Днем 10 февраля Постоянный комитет Национального собрания дал свое заключение по инвестиционной политике для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон .

Представляя отчет, министр транспорта Чан Хонг Минь сказал, что правительство предложило Национальной ассамблее принять решение об инвестиционной политике для этого проекта. Начальная точка находится на трансграничном железнодорожном соединении между новой станцией Лаокай и станцией Хау Бак (Китай); конечная точка — в районе причала Лач Хуен (Хайфон). Длина основной линии составляет около 390,9 км, а длина трех ответвлений — около 27,9 км.

Места реализации проекта в 9 провинциях и городах: Лаокай, Йенбай, Футхо, Виньфук, Ханой, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Хайфонг.

tranhongminh.jpg
Министр транспорта Чан Хонг Минь. Фото: Национальная Ассамблея

Масштаб инвестиций в проект предусматривает строительство новой электрифицированной железнодорожной линии, однопутной, шириной колеи 1435 мм, для пассажирских и грузовых перевозок общего назначения; основной участок пути с расчетной скоростью 160 км/ч; участок через Ханойский узловой район с расчетной скоростью 120 км/ч; соединительные пути и ответвления с расчетной скоростью 80 км/ч.

Общий объем предварительных инвестиций в проект составляет около 203 231 млрд донгов (8,369 млрд долларов США) из государственного бюджета (центрального и местного); внутреннего капитала, иностранного капитала (заимствованного у правительства Китая) и других законных источников капитала.

Правительство подготовит отчет по технико-экономическому обоснованию с 2025 года, постарается в основном завершить проект к 2030 году и рекомендовать реализацию проекта с использованием ряда конкретных и специальных механизмов и политик.

Общая оценка эффективности минимизации рисков

Рассматривая это содержание, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань сказал, что согласно предложению правительства, государству необходимо предоставить предварительную поддержку в размере около 109,36 млн долларов США в течение 5 лет на расходы по содержанию инфраструктуры из экономического карьерного капитала, выделенного для железнодорожной системы, в том числе на текущее содержание национальной железнодорожной инфраструктуры.

Кроме того, ожидается, что проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг потеряет около 778 млн долларов США за первые 4 года эксплуатации. Таким образом, только для этих двух проектов правительству необходимо предоставить первоначальную поддержку в размере около 887,36 млн долларов США.

vuhongthanh.jpg
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная Ассамблея

Поэтому Экономический комитет рекомендует правительству оценить общую эффективность железнодорожных проектов, в которые оно планирует инвестировать, и тщательно оценить финансовый план и последствия в ходе эксплуатации и эксплуатации проекта, чтобы минимизировать будущие риски.

Что касается источников капитала, оценочное агентство считает, что проект имеет очень большой масштаб и общий объем инвестиций. В среднесрочном периоде 2021 - 2025 годов потребность в капитале для проекта составляет около 128 миллиардов донгов, что было сбалансировано правительством в среднесрочном плане государственных инвестиций.

В период 2026–2030 гг. потребность в капитале составит около 177 282 млрд донгов, а в период 2031–2035 гг. потребность в капитале составит около 25 821 млрд донгов.

Правительство рекомендует использовать для реализации проекта отечественный капитал, иностранный капитал и другие законные источники капитала.

Применение конкретных и специальных механизмов и политик крайне необходимо.

По словам г-на Тханя, конкретные и специальные механизмы и политика, предложенные правительством, были разрешены к применению Национальной ассамблеей в прошлом и рассматривались и комментировались компетентными органами, поэтому рекомендации правительства являются обоснованными.

Однако Экономический комитет рекомендует правительству в процессе реализации соблюдать принципы обеспечения макроэкономической сбалансированности и безопасности национального государственного долга.

По мнению оценочного агентства, для обеспечения осуществимости и эффективности проекта правительству крайне необходимо предложить Национальному собранию разрешить применение ряда конкретных и специальных механизмов и политик.

Что касается дополнительной политики, такой как корректировка соответствующих планов; одновременное осуществление подготовки, оценки и утверждения отчетов о предварительном технико-экономическом обосновании, отчетов о технико-экономическом обосновании, технических проектов, тендерной документации и политики назначения подрядчиков, Экономический комитет считает, что предложения правительства являются обоснованными.

Однако оценочное агентство рекомендует, чтобы в ходе процесса реализации был предусмотрен строгий механизм контроля для минимизации негативных последствий; в то же время необходимо тщательно контролировать процесс торгов, чтобы гарантировать выбор способных и опытных подрядчиков.

nguyenduchai.jpg
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: Национальная ассамблея

Что касается политики исключения, освобождения или снижения ответственности руководителей учреждений, подразделений, кадров, государственных служащих и государственных служащих, участвующих в проекте и реализующих его, то оценочное агентство считает, что проект был рассмотрен и прокомментирован компетентными органами. В связи с срочным ходом проекта могут быть недостатки в подготовке инвестиций.

Однако данное положение четко не определяет сферу применения, объем, форму и процесс, которые могут применяться, и может создать прецедент, который является несправедливым и несовместимым с другими проектами.

Кроме того, правительство также проводило политику поощрения и защиты динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо. Поэтому Экономический комитет рекомендует тщательно рассмотреть эту политику и сообщить компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

Подводя итог, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с необходимостью и представил на рассмотрение Национальной ассамблеи инвестиционную политику данного проекта на 9-й внеочередной сессии, открытие которой запланировано на 12 февраля.

Организация и подбор персонала для органов Национальной Ассамблеи сразу после внеочередной сессии

Организация и подбор персонала для органов Национальной Ассамблеи сразу после внеочередной сессии

Сразу после 9-й внеочередной сессии мы распределим людей по агентствам и подразделениям Национальной ассамблеи; определим политику после распределения; выберем персонал и должностных лиц.
Национальное собрание провело внеочередное заседание для совершенствования своего состава и аппарата.

Национальное собрание провело внеочередное заседание для совершенствования своего состава и аппарата.

Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по многим вопросам, связанным с организацией, оптимизацией работы аппарата и кадровой работой, для представления их Национальному собранию на внеочередной сессии с 12 по 18 февраля.
Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные люди

Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные люди

Премьер-министр подчеркнул: «Цель, поставленная партией на этот раз, — оптимизировать аппарат в соответствии с Постановлением 18. Это революция в аппарате. Аппарат более оптимизирован, люди более качественные».