План по взиманию платы за проезд на 18 государственных автомагистралях постепенно становится яснее.

Добавьте отличные ресурсы

Вьетнамская дорожная администрация только что выпустила документ № 39/TTr-CDBVN с просьбой к Министерству строительства одобрить проект по эксплуатации инфраструктурных активов скоростной автомагистрали Хоа Лиен - Туй Лоан и скоростных автомагистралей Север - Юг на востоке на период 2021 - 2025 гг. под управлением Министерства строительства.

Соответственно, Дорожная администрация Вьетнама, выступая в роли агентства по управлению активами, предложила Министерству строительства разрешить организацию и управление взиманием платы за проезд по 13 сегментам скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке со 100% государственными капитальными инвестициями, включая: Бай Вот - Хам Нги; Хам Нги – Вунг Анг; Вунг Анг – Бунг; Бунг – Ван Нинь; Ван Нинь – Кам Ло; Хоа Лиен – Туй Лоан; Куанг Нгай – Хоай Нхон; Хоай Нхон – Куинён; Куинён – Чи Тхань; Чи Тхань – Ван Фонг; Ван Фонг – Нячанг; Кантхо- Хау-Зианг ; Хаузянг – Камау.

Согласно предложению Вьетнамской дорожной администрации, метод эксплуатации этих 13 участков заключается в том, что агентство по управлению активами напрямую организует эксплуатацию активов дорожно-транспортной инфраструктуры; срок эксплуатации активов составляет 7 лет с даты начала взимания платы.

Вьетнамская дорожная администрация рекомендует Министерству строительства поручить Департаменту взимать плату за проезд по скоростным автомагистралям после выполнения условий, указанных в Постановлении правительства № 130/2024/ND-CP от 10 октября 2024 года о взимании платы за проезд по скоростным автомагистралям с транспортных средств, передвигающихся по скоростным автомагистралям, находящимся в собственности всего народа и непосредственно управляемым и эксплуатируемым государством.

«В процессе оценки реализации политики или после завершения цикла эксплуатации оборудования Вьетнамская дорожная администрация изучит и предложит другие подходящие методы эксплуатации», — сказал г-н Нгуен Вьет Хуэй, заместитель директора Вьетнамской дорожной администрации.

Ранее, в начале апреля 2025 года, по предложению Вьетнамской дорожной администрации министр строительства подписал Решение № 496/QD-BXD, которым был одобрен Проект по эксплуатации инфраструктурных активов скоростных автомагистралей Майшон - национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 - Нгишон, Нгишон - Дьенчау, Виньхао - Фантхьет, Фантхьет - Даужай под управлением Министерства строительства.

Это также 5 составных проектов Проекта по строительству ряда участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, этап 2017–2020 гг., с использованием государственного инвестиционного капитала, завершенного Министерством строительства и введенного в эксплуатацию в период 2022–2023 гг.

Таким образом, в случае одобрения Министерством строительства все 18 проектов-компонентов, использующих 100% государственного инвестиционного капитала в рамках Проекта инвестирования в строительство некоторых участков скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в период 2017–2020 гг. и Проекта инвестирования в скоростную автомагистраль «Север-Юг-Восток» в период 2021–2025 гг., будут иметь план взимания платы за проезд.

Ожидается, что в первый год взимания платы 18 отдельных проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, инвестируемых государством, принесут доход в размере около 4 500 млрд донгов.

Из них 13 проектов-компонентов, упомянутых в отчете № 39, принесут доход от платы за проезд в размере 2 636,39 млрд донгов в первый год и увеличат его до 2 898,84 млрд донгов во второй год; до 3 195 млрд донгов в третий год; до 3 530 млрд донгов в четвертый год; до 3 911 млрд донгов в пятый год; до 4 143,32 млрд донгов в шестой год и до 4 377,91 млрд донгов в седьмой год.

После вычета расходов на управление, расходов на найм операторов по сбору платы и расходов, связанных со сбором платы, эти 13 компонентов проекта принесут бюджету около 23 088,3 млрд. донгов.

Обеспечить прозрачность сбора платы

Что касается механизма организации сбора платы за проезд, Вьетнамская дорожная администрация заявила, что региональные районы управления дорогами — это подразделения, которые непосредственно выполняют функцию государственного управления дорогами в пределах своей сферы управления: непосредственно управляют, эксплуатируют, эксплуатируют, обслуживают и защищают дорожную инфраструктуру.

Управление, эксплуатация и организация сбора платы через станции на участках скоростных автомагистралей, которые инвестируются, принадлежат и управляются государством, будут использовать технологию непрерывного автоматического сбора платы посредством торгов по выбору поставщика услуг по оплате пользования дорогами и оператора сбора платы, что не приведет к созданию дополнительной организационной структуры и персонала.

Региональные районы управления дорогами, подчиняющиеся Вьетнамской дорожной администрации, выполняют только функции компетентных государственных органов по проверке и надзору за сбором платы за проезд.

«Система сбора платы будет использовать технологию непрерывного автоматического взимания платы с подключением к другим участкам скоростной автомагистрали на том же маршруте. Эта технология гарантирует точность, публичность, прозрачность и удобство сбора платы благодаря проведению тендеров на выбор поставщиков платежных услуг и операторов сбора платы; государственные органы будут осуществлять контроль и надзор», — сообщил г-н Нгуен Вьет Хуэй.

Однако для взимания платы за проезд на 18 вышеупомянутых скоростных автомагистралях Вьетнамская дорожная администрация должна выполнить ряд других важных условий, таких как: завершение строительства и монтажа инфраструктуры пунктов взимания платы; оборудование для сбора платы; работы по обслуживанию дорог на остановках отдыха; техническая инфраструктура и технологическое оборудование для управления и эксплуатации дорожного движения.

Что касается инвестиций, строительства инфраструктуры пунктов взимания платы и закупки оборудования для инвестиционных проектов по строительству скоростной автомагистрали Север-Юг в Восточном регионе в период 2021–2025 годов, Дорожная администрация Вьетнама заявила, что инвесторы ускоряют реализацию этих пунктов, которые, как ожидается, будут завершены и введены в эксплуатацию к концу 2025 года.

Кроме того, агентства и подразделения Министерства строительства ускоряют инвестиции в интеллектуальные системы контроля и управления дорожным движением (ИТС), автоматический круглосуточный сбор платы за проезд (ЕТС) на скоростных автомагистралях Восточного направления Север-Юг; внутренние системы и электронные базы данных платежей за дорожное движение.

«В процессе исследования и утверждения инвестиционного проекта по созданию систем ИТС, ЭТС, бэкэнда и базы данных электронных платежей за дорожное движение соответствующие организации (консультанты, инвесторы и т.д.) оценили взаимосвязь и синхронизацию всей системы, обеспечив согласованность и взаимосвязь между системой ЭТС инвестиционных проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке страны и системами двух действующих в настоящее время проектов непрерывного автоматического взимания платы за проезд, BOO1 и BOO2. Инвестиционный процесс по этим направлениям также будет завершен до 31 декабря 2025 года», — заявил руководитель Вьетнамского дорожного управления.

Что касается инвестиций в места отдыха, то, согласно утверждению Министерства строительства, на скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке предполагается инвестировать в 24 новых места отдыха, из которых 3 станции пока не включены в инвестиционный проект, 21 станция уже включена в проект.

На сегодняшний день 18 из 21 станции подписали контракты с инвесторами, 3 из 21 станции не подписали контракты. На 18 станциях, подписавших контракты, реализация проекта оценивается как медленная из-за проблем с расчисткой территории и может быть не завершена к концу декабря 2025 года.

«Это узкое место, которое существенно влияет на цель сбора платы за проезд по всем участкам скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, инвестируемым государством к 1 января 2026 года», — выразил обеспокоенность руководитель Вьетнамской дорожной администрации.

Источник: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html