Национальное собрание принимает резолюцию о смете государственного бюджета на 2025 год

Большинством голосов делегатов Национальная ассамблея приняла резолюцию о смете государственного бюджета на 2025 год.

Национальная Ассамблея проголосовала за принятие резолюции о смете государственного бюджета на 2025 год. (ФОТО: ДУЙ ЛИНЬ)

Утром 13 ноября продолжение программы На 8-й сессии 15-го созыва Национальной ассамблеи под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о смете государственного бюджета на 2025 год (включая некоторые положения о корректировке и дополнении сметы государственного бюджета). За нее проголосовали 428/430 депутатов Национальной ассамблеи, что составляет 89,35% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи.

Использование 60 000 млрд донгов накопленных ресурсов для реформы заработной платы в центральном бюджете

Соответственно, Постановлением установлено, что доходы государственного бюджета составят 1 966 839 млрд донгов. Используя 60 000 млрд донгов из накопленного фонда реформы заработной платы центрального бюджета и 50 619 млрд донгов из оставшегося фонда реформы заработной платы местных бюджетов к концу 2024 года, оставшиеся средства будут переданы в бюджет министерств, центральных и местных агентств на 2025 год для достижения базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц.

Общие расходы государственного бюджета составили 2 548 958 млрд донгов; дефицит государственного бюджета составил 471 500 млрд донгов, что эквивалентно 3,8% валового внутреннего продукта (ВВП).

Что касается сметы и плана капитала государственного бюджета на 2025 год из источника увеличения доходов государственного бюджета в 2022 году, Постановление разрешает передачу оставшегося нераспределенного источника в размере 56 136 146 миллиардов донгов увеличения доходов государственного бюджета в 2022 году для организации сметы и плана государственных инвестиций из капитала государственного бюджета на 2025 год для задач и проектов, разрешенных Национальным собранием с использованием общего резерва среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов в Постановлении № 112/2024/QH15 от 18 января 2024 года Национального собрания.

Разрешение продлить сроки реализации и выделить максимум 579 306 млрд донгов плана капиталовложений из увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году, которые не были полностью распределены, для урегулирования компенсации за очистку территории (включая отсроченный платеж) проектов расширения национальной автомагистрали 1 через провинцию Нгеан в рамках задач центрального бюджета, возникающих после завершения этих проектов в 2025 году...

Сцена утреннего собрания 13 ноября. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Постановлением Правительству поручено сосредоточиться на реализации бюджетной политики на упреждающей основе, обоснованно, гибко и эффективно; синхронно, тесно и гармонично координировать ее с денежно-кредитной политикой и другими мерами политики; оперативно реагировать на сложные колебания внутренней и международной ситуации, поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, содействовать росту, обеспечивать основные сбалансированности экономики; безотлагательно найти решения по преодолению снижения показателей соотношения мобилизации государственного бюджета к ВВП и соотношения мобилизации налогов и сборов к государственному бюджету.

Решительно внедрять решения по укреплению управления доходами, реструктурировать источники доходов для обеспечения устойчивости; расширять доходную базу; бороться с потерей доходов, трансфертным ценообразованием, уклонением от уплаты налогов; торговым мошенничеством, особенно в цифровой коммерческой деятельности...

В 2025 году зарплаты, пенсии и пособия госслужащим не повысятся.

О реализации Политика заработной платы, некоторые социальные меры, Национальная ассамблея решила не повышать заработную плату в государственном секторе, пенсии, пособия социальное страхование, ежемесячное денежное пособие, льготное пособие для особо отличившихся граждан в 2025 году.

Министерства, центральные и местные органы власти продолжают реализацию решений по формированию источников финансирования реформы системы оплаты труда в соответствии с нормативными актами. Разрешается и далее исключать некоторые статьи доходов при расчете увеличения доходов местных бюджетов на реформу системы оплаты труда.

Разрешить с 1 июля 2024 года расширить направления использования накопленных средств республиканского бюджета на реформу заработной платы для индексации пенсий, пособий по социальному страхованию, ежемесячных денежных пособий, льготных выплат особо отличившимся гражданам и оптимизации фонда оплаты труда.

Подавляющее большинство делегатов проголосовало «за», и Национальная Ассамблея только что приняла резолюцию о смете государственного бюджета на 2025 год.

Разрешить использование средств, выделенных на реформу заработной платы из местных бюджетов, для реализации политики социального обеспечения, принятой центральным правительством, и оптимизации кадрового состава. Разрешить местным органам власти использовать оставшиеся средства, выделенные на реформу заработной платы, для инвестирования в региональные и национальные проекты по развитию связей, а также в ключевые национальные проекты, реализуемые на местном уровне в соответствии с постановлениями компетентных органов.

Реализуется в случаях, когда населенный пункт имеет большой профицит, обязуется обеспечить финансирование реформы заработной платы и реализацию политики социального обеспечения, принятой центральным правительством на весь период действия дорожной карты до 2030 года, и не запрашивает поддержку из центрального бюджета.

Обеспечение ведущей роли центрального бюджета, повышение инициативы местных бюджетов

Ранее, представляя Отчет о получении и разъяснении оценки исполнения государственного бюджета на 2024 год и сметы государственного бюджета на 2025 год, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что многие мнения предполагают, что Правительству в срочном порядке поручить специализированным ведомствам оперативно разработать план по внесению изменений в Закон о государственном бюджете, оперативно конкретизировать Постановление № 18-NQ/TW от 16 сентября 2022 года Центрального Комитета партии и иметь механизм разумного и эффективного регулирования доходов от платы за землепользование и арендной платы за землю между центральным и местными уровнями.

Постоянный комитет Национального собрания заявил, что, учитывая мнения депутатов Национального собрания, для обеспечения реализации политики, изложенной в Заключениях Центрального комитета, Постоянный комитет Национального собрания поручил Правительству поручить специализированным ведомствам безотлагательно изучить и разработать план внесения изменений в Закон о государственном бюджете в целом. В частности, изучить вопрос о внесении изменений и дополнений в положения о децентрализации доходов для обеспечения ведущей роли центрального бюджета, повышения инициативы местных бюджетов и осуществления распределения доходов от платы за землепользование и арендной платы за землю между центральным бюджетом и местными бюджетами в духе Постановления 18-NQ/TW Центрального комитета. Содержание этого положения изложено в пункте 2 статьи 4 проекта Постановления.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Некоторые эксперты высказали мнение о необходимости ускорить освоение государственных инвестиций, особенно по ключевым национальным проектам, а также по ключевым местным проектам, и перераспределить средства из медленно реализуемых проектов в проекты с высоким потенциалом реализации и освоения средств. Высказываются опасения относительно осуществимости плана освоения средств на 95%, о котором сообщило правительство.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что, как заявили депутаты Национальной ассамблеи, ход освоения государственного инвестиционного капитала за первые 9 месяцев 2024 года рядом министерств, отраслей и местных органов власти по-прежнему медленный; средний показатель по стране достиг лишь 47,3% от оценки, установленной Национальной ассамблеей, что ниже как по стоимости, так и по доле в сравнении с тем же периодом; в то время как иностранный капитал достиг лишь 24,33% от плана, что ниже показателя за тот же период (28,37%).

Поэтому в последние месяцы года, имея целью освоение 95% выделенного бюджета, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи рекомендует Правительству пристально руководить, решительно и инициативно находить решения по преодолению, повышению ответственности и инициативности министерств, отраслей и местных органов власти для ускорения освоения государственных инвестиций, особенно ключевых национальных проектов, а также ключевых местных проектов для обеспечения выполнения поставленных задач.

Источник