Четко классифицировать ремонтные и реставрационные работы в зонах охраны памятников.

Делегаты Национальной ассамблеи предложили уточнить и классифицировать критерии, масштабы и типы проектов ремонта, реконструкции и строительства в зонах охраны памятников архитектуры; или определить критерии административных процедур и времени реагирования для каждого типа проекта.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня ) высказывает своё мнение по проекту Закона о культурном наследии (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Продолжая программу Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, во второй половине дня 27 августа заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань председательствовала на обсуждении проекта. Закон о культурном наследии (с изменениями).

Согласно законопроекту, зоны защиты 1 и 2 реликвии могут быть отремонтированы, отреставрированы и застроены только в целях, непосредственно служащих защите и повышению ценности реликвии.

Утверждение инвестиционной и строительной политики может осуществляться только на основании письменных заключений премьер-министра (для особых национальных реликвий, включенных в Список всемирного наследия); министра культуры, спорта и туризма (для особых национальных реликвий, национальных реликвий); руководителя областного агентства культуры для реликвий областного уровня.

Участвующая в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня) заявила, что в законопроекте необходимо четко прописать и классифицировать критерии, масштабы и виды ремонтно-восстановительных работ в зонах охраны реликвий; или определить критерии административных процедур и время реагирования для каждого вида работ в зонах охраны реликвий.

Потому что при проведении ремонтных работ и реконструкций существуют небольшие, срочные проекты по защите реликвий, такие как ремонт дренажных систем, установка громоотводов или вышек вещания в зонах вторичной защиты всемирного природного наследия и особых национальных реликвий, которые необходимо поручить провинциальному Народному комитету для выполнения в целях оперативной защиты реликвий.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань председательствовала на обсуждении проекта Закона о культурном наследии (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, законопроект также предусматривает, что на охраняемой территории 2 памятника разрешено проводить ремонт, реконструкцию и строительство социально-экономических объектов, но для этого необходимо получить заключение премьер-министра, министра культуры, спорта и туризма, а также руководителя профессионального культурного агентства провинциального уровня, классифицированного выше.

По словам делегата Ха, необходимо изучить конкретные положения, по которым социально-экономические проекты могут быть реализованы только после получения письменного согласия премьер-министра и министерства культуры, спорта и туризма, чтобы обеспечить надлежащую и полную реализацию Закона после его обнародования.

В то же время необходимо также четко определить, каким образом инвестиции и строительство социально-экономических объектов в охранной зоне 2 памятника оказывают непосредственное влияние на памятник, что послужит основой для правил получения согласия премьер-министра, министра культуры, спорта и туризма и руководителей профессиональных учреждений культуры провинциального уровня.

Статья 30 законопроекта устанавливает, что при утверждении инвестиционных проектов, проектов строительства, а также индивидуальных жилых домов, расположенных за пределами зоны охраны памятника, которые могут оказать негативное воздействие на первоначальные элементы, составляющие памятник, или культурный ландшафт памятника, должны быть представлены письменные экспертные заключения уполномоченного государственного органа в области культуры.

В случае инвестиционных проектов, строительства объектов и индивидуальных жилых домов, расположенных за пределами территории всемирного наследия, буферная зона территории всемирного наследия должна соответствовать требованиям охраны окружающей среды, профилактики, контроля и оценки факторов, влияющих на всемирное наследие, в соответствии с положениями настоящего Закона и правилами ЮНЕСКО.

Делегат из Куангниня заявила, что вышеуказанное положение затруднит реализацию инвестиционных проектов и строительство отдельных домов за пределами буферной зоны всемирного наследия, а также не привлечет инвестиции в местности с таким типом наследия.

Поэтому необходимо четко прописать в проекте Закона критерии оценки и определения возможного воздействия на всемирное наследие отдельных произведений и домов, расположенных за пределами буферной зоны наследия; рассмотреть возможность передачи полномочий в отношении произведений и проектов, расположенных за пределами буферной зоны наследия и реликвий, Народным комитетам на уровне провинций.

Выступает делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Обеспокоенная подводным культурным наследием, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) заявила, что Вьетнам с 3260 км береговой линии и более 3000 островов и рифов, больших и малых, расположенных близко и далеко от берега, с тропическим муссонным климатом и множеством штормов, расположенный на морском пути, соединяющем Тихий океан и Индийский океан, имеет большой потенциал для подводного культурного наследия, занимает особое положение в экономическом и культурном обмене с другими странами и вскоре будет участвовать в морском торговом пути.

В связи с этим делегат предложил дополнить законопроект специальным положением об управлении и защите подводного культурного наследия, легализовав положения Постановления правительства № 86/2005.

В то же время в статью 39 законопроекта следует добавить положения о разведке, раскопках и подъеме затонувших объектов, являющихся культурным наследием, чтобы обеспечить механизм управления, охраны и популяризации ценности подводного культурного наследия.

Источник