САМАЯ ВЫСОКАЯ ЗАРПЛАТА УЧИТЕЛЯ: НОВАЯ НАДЕЖДА ПОСЛЕ 10 ЛЕТ ОЖИДАНИЯ
В конце 2023 года Министерство образования и профессиональной подготовки провело конференцию, посвященную обзору 10 лет реализации Постановления № 29-NQ/TW (Постановление № 29 от 4 ноября 2013 года) Центрального Комитета КПК 11-го созыва о фундаментальных и всесторонних инновациях в сфере образования и профессиональной подготовки. Оглядываясь на 10 лет реализации Постановления № 29, наиболее тревожным моментом, по мнению делегатов, является то, что политика «приоритетного повышения заработной платы учителей до самой высокой в системе административных и карьерных окладов» не была реализована. Ранее, в августе, когда министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон впервые встречался с учителями по всей стране, вопрос заработной платы учителей также чаще всего поднимался многими учителями и образовательными учреждениями.
Зарплаты учителей уже много лет являются предметом беспокойства в сфере образования и продолжат повышаться в 2024 году.
Министерство образования и профессиональной подготовки указало на то, что по-прежнему существует множество недостатков в условиях труда, а режим и политика в отношении учителей несоразмерны; заработная плата учителей по-прежнему низкая по сравнению с общим уровнем других профессий (за первые 5 лет средняя заработная плата учителя составляла всего 5 миллионов донгов в месяц), что не соответствует целевому показателю, установленному в Постановлении 29; заработная плата и режим не создали мотивации в условиях растущей рабочей нагрузки на учителей.
«Число учителей, увольняющихся с работы, имеет тенденцию к росту, главным образом, из-за профессионального давления и неадекватной политики оплаты труда. Преподавательский состав подвержен влиянию множества различных нормативных актов, поэтому корректировка политики в отношении учителей затруднена», — заявили в Министерстве образования и профессиональной подготовки.
В ходе сессии вопросов и ответов на 6-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва вопрос заработной платы учителей привлек внимание многих делегатов. Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что в дальнейшем при проведении реформы заработной платы Министерство внутренних дел будет опираться на Резолюцию №27 о реформе заработной платы, особенно тщательно реализуя Резолюцию №29 Центрального комитета. Соответственно, зарплаты учителей имеют приоритет в высшей шкале заработной платы в системе административной карьеры.
На этот раз обещание, что «зарплаты учителей будут в приоритете и займут первое место в шкале заработной платы в административной системе», было твёрдо заявлено главой сектора внутренних дел перед Национальной ассамблеей в контексте того, что этот сектор возглавляет разработку масштабной и ожидаемой реформы заработной платы. Это даёт учителям право на доверие и надежду.
Министерство образования и профессиональной подготовки предложило, что в дополнение к повышению заработной платы учителей до самого высокого уровня в системе шкалы окладов административных работников, необходимо соответствующим образом упорядочить заработную плату школьного персонала при внедрении новой политики оплаты труда с июля 2024 года.
П ХАЙ ХУН БОЙ ОДНОВРЕМЕННО ВСЕ 3 "ЗАРПЛАТЫ"
Доцент Чан Тхань Нам, проректор Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой), предложил разработать политику повышения ежемесячной заработной платы учителей. Нельзя допустить снижения одной из «трёх зарплат». Мы должны одновременно заботиться обо всех трёх «зарплатах»: их совести, их совести и их ежемесячной зарплате, чтобы обеспечить их адекватность.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, выступая на конференции, подводящей итоги реализации Резолюции 29, также заявил: «Вопрос ресурсов включает в себя финансирование образования, инвестиции в образование и человеческие ресурсы. Два важнейших ключевых слова – деньги и люди. Мы всё больше осознаём решающую роль учителей в этом инновационном процессе, и нам, безусловно, придётся приложить больше усилий для развития преподавательского состава, чтобы достичь целей образовательных инноваций в ближайшем будущем».
Одной из ключевых задач, которую предстоит решить в ближайшее время, является сосредоточение внимания на создании безопасной, счастливой, здоровой и дружелюбной школьной среды.
УСИЛЕНИЕ ПОЗИЦИИ УЧИТЕЛЯ, РАЗВИТИЕ ШКОЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ
С началом нового учебного года 2023/2024, начавшегося больше месяца назад, во многих местах произошло множество печальных инцидентов, вызвавших общественное возмущение. Ученикам частной школы в Ханое пригрозили исключением из школы из-за протестов родителей по поводу доходов и расходов школы; директор школы пригрозил не допустить их к выпускному экзамену, протащив ученицу 12-го класса к двери класса за непослушание; учитель словесно оскорбил ученицу; родители в Тхайбине протестовали против предложения о переводе детей в другую школу из школьного фонда...
Однако не только учителя оскорбляют учеников, но и школы «заставляют» родителей добровольно вносить взносы или брать дополнительные занятия под видом репетиторства, но и сами учителя также являются объектами, которых необходимо защищать от насилия в школе. Характерный случай произошёл в средней школе Ван Фу (район Сонзыонг, Туенкуанг), где ученики загнали в угол учительницу, ругались и отпускали провокационные замечания. Видеоролик, опубликованный в социальных сетях, привлёк большое внимание общественности, и большинство комментариев были полны возмущения.
В документе, направленном в Народный комитет провинции Туенкуанг, Министерство образования и профессиональной подготовки назвало это серьёзным этическим нарушением в отношении учителей и поручило Народному комитету провинции провести расследование, проверку и прояснить инцидент. В связи с этим будут приняты строгие меры в зависимости от степени нарушения. Министерство образования и профессиональной подготовки также поручило Департаменту образования и профессиональной подготовки извлечь важные уроки из инцидента, сосредоточившись на усилении управления и оценки деятельности учителей, развитии преподавательского состава, укреплении школьной дисциплины и развитии школьной культуры.
Состояние школьной культуры и демократии вызывает серьёзную тревогу после ряда громких инцидентов, произошедших в прошлом году, несмотря на то, что ранее издавалось множество директив. С 2000 года Министерство образования и профессиональной подготовки выпускает нормативные акты о демократии в школьной деятельности. В целях повышения качества и эффективности формирования школьной культуры, а также внесения фундаментальных изменений в культурное поведение руководителей, учителей, сотрудников, учащихся и студентов вузов, в 2018 году премьер-министр утвердил Проект по формированию культуры поведения в школах на период 2018–2025 годов. Вскоре после этого, 12 апреля 2019 года, Министерство образования и профессиональной подготовки также выпустило циркуляр, регулирующий кодекс поведения в дошкольных, общеобразовательных и непрерывно-образовательных учреждениях.
Укрепление координации между семьей, школой и обществом в образовании учащихся
СОЗДАНИЕ БЕЗОПАСНОЙ И СЧАСТЛИВОЙ ШКОЛЬНОЙ СРЕДЫ
Многие отмечают, что в современных школах оцениваются только достижения, служащие целям соревнования, а не реализации целей демократии и культуры. Все мероприятия по проверке и оценке образовательной деятельности школы носят формальный характер и, согласно отчёту директора, в основном сводятся к аудированию и чтению.
Доцент Чу Кам Тхо (Вьетнамский институт педагогических наук) заявил: «Старейшины педагогической профессии, предыдущие исследования на Востоке и Западе говорят, что «учителя есть учителя, ученики есть ученики» – это корень образования. Поэтому, где бы они ни преподавали, кого бы они ни учили, учителя должны обладать авторитетом. Этот авторитет не даётся сам собой, а требует развития ума, сердца и силы. Обнаруживая нарушения, даже самые незначительные, преподавательский состав должен относиться к ним серьёзно и принимать строгие меры. Все ученики сожалеют, если сталкиваются с учителями, не имеющими достаточных качеств. Школы не могут быть мирными, если они не могут поддерживать школьную дисциплину, которая подобна дисциплине в семье».
Подводя итоги Резолюции № 29, Министерство образования и профессиональной подготовки также признало, что одной из ключевых задач, которые необходимо решить в ближайшее время, является укрепление координации между семьей, школой и обществом в сфере образования учащихся, уделяя особое внимание созданию безопасной, благоприятной, здоровой и дружелюбной школьной среды для всестороннего развития качеств и способностей детей, учащихся и воспитанников. Кроме того, важно уделять внимание формированию и развитию школьной культуры, создавая максимально благоприятную среду и условия для воспитания в учениках традиций патриотизма, веры, стремлений и национальной гордости.
60% всех уволившихся учителей моложе 35 лет
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, число учителей, увольняющихся с работы, растёт, причём 60% от общего числа увольняющихся учителей составляют учителя в возрасте до 35 лет. За 3 учебных года, с августа 2020 года по август 2023 года, по всей стране уволилось более 40 000 учителей. Кроме того, в среднем каждый год на пенсию выходят около 10 000 учителей. Число учителей, увольняющихся с работы, растёт, учитывая, что в стране по-прежнему не хватает 118 253 учителей всех уровней. Качество кадрового состава различается по регионам, а также существуют различия между регионами с особенно сложными социально-экономическими условиями и регионами с благоприятными условиями.
Министерство образования и профессиональной подготовки обратило внимание не только на учителей, непосредственно ведущих занятия, но и на тот факт, что многим бухгалтерам в школах пришлось уволиться в поисках новой работы. В 2021-2022 учебном году более 1300 сотрудников, числящихся в штате, уволились; в 2022-2023 учебном году более 1400 сотрудников, числящихся в штате. В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки получило множество писем от бухгалтеров всех уровней с просьбой рассмотреть вопрос о повышении заработной платы для этой группы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)