Число нелегальных рабочих в Корее снова растет

Доля вьетнамских рабочих, нелегально проживающих в Корее, снова выросла до 34,5%, как и в 2018 году, после периода спада, вызванного пандемией.

24 ноября отчет Центра зарубежного труда на семинаре по содействию экспорту рабочей силы в рамках некоммерческих программ показал, что за первые 9 месяцев 2023 года количество нелегальных резидентов составило 34,5%, тогда как уровень обязательств с корейской стороной в этом году составил 28%.

В 2020 году из-за последствий пандемии этот показатель снизился до 20% и вырос до 28% в 2022 году. К районам с высоким показателем, от 33% до 37%, относятся Хайзыонг, Лангшон, Намдинь и Виньфук. Нелегальные резиденты подпадают под действие программы EPS, которая выдает разрешения на работу иностранным работникам в Корее.

Г-н Нгуен Гиа Лием, заместитель директора Департамента по управлению зарубежной рабочей силой Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, объяснил снижение числа рабочих мест в период пандемии, когда сократились производственные мощности и потребность в рабочей силе на фабриках. К 2023 году число работающих за рубежом увеличится, производство вернется к норме, а спрос со стороны предприятий будет высоким, поэтому уровень нелегального проживания также увеличится.

«Это означает, что если есть спрос, то будет и предложение, поэтому работники часто находят способы остаться», — сказал он.

Нелегальный вьетнамский рабочий на фабрике в Южной Корее в 2016 году. Фото: Тиен Хунг

Обе стороны предложили множество мер по борьбе с побегом, например, вьетнамская сторона требует от работников внести 100 миллионов донгов, прекратить работу за границей на 2–5 лет и ограничить количество тестов на знание корейского языка. Корейская сторона устанавливает, что владельцам бизнеса, нанимающим нелегальных иностранных рабочих, будет запрещено нанимать их в течение 3 лет; работники, нарушающие закон, могут быть заключены в тюрьму или оштрафованы на 30 миллионов вон. Корея также пересматривает квоту на набор на следующий год для стран, откуда многие рабочие уехали работать за границу.

Благодаря усилиям обеих сторон число рабочих-мигрантов несколько сократилось, но всё ещё превышает обязательства, принятые Южной Кореей. Вьетнам постепенно сокращает число населённых пунктов, где временно приостановлена отправка рабочей силы за рубеж, но в этом году таких районов в четырёх провинциях всё ещё остаётся 8.

«Нелегальные рабочие снижают шансы их соотечественников покинуть страну. Поскольку некоторые районы находятся в списке временно отстранённых от работы, многие рабочие ждут, не зная, когда смогут уехать, что негативно сказывается на их семьях и родных городах», — сказал г-н Буй Куок Чинь, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных дел провинции Хайзыонг .

Город Чи Линь в провинции Хайзыонг по-прежнему находится в списке временно приостановлённых работ для работы в Корее в 2023 году. В провинции по-прежнему проживают 83 нелегальных работника. По словам г-на Чиня, это рабочие, уехавшие из страны в предыдущий период, знакомые с местными условиями и имеющие налаженную сеть связей, поэтому убедить их вернуться домой очень сложно. Он упомянул, что когда местные власти приходили к семье, чтобы поговорить с детьми и убедить их вернуться домой, родственники лишь говорили: «Детям приходится нелегко».

Он предложил корейской стороне разработать соответствующие управленческие решения и привёл пример того, как Хайзыонг управляет более чем 5000 иностранцев, работающих в этом районе. В случае увольнения работников или расторжения контрактов работодатели обязаны уведомить об этом местные органы власти. Если уведомления не поступает, а у работников возникают проблемы, это подразделение должно взять на себя совместную ответственность. У полиции также есть данные о работающих здесь иностранных работниках, что позволяет ей эффективно управлять ситуацией.

Работники сдают экзамен по корейскому языку в Ханое для работы в Корее по программе EPS, май 2023 г. Фото: Нгок Тхань

Г-н Ле Ван Лыонг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов провинции Йенбай, отметил, что большинству рабочих, уезжающих за границу, приходится брать кредиты, хотя их трудовой стаж составляет всего три года. При ежемесячном доходе почти 40 миллионов донгов, после вычета расходов на проживание и погашения долгов, экономия составляет несколько сотен миллионов донгов. Желая увеличить свой доход, рабочие часто находят способы тайком сбегать на работу.

Ссылаясь на свою поездку в Корею, г-н Лыонг отметил, что местные компании стремятся нанимать сотрудников на длительный срок. Однако по истечении трёх лет работники, владеющие своей профессией, вынуждены возвращаться домой. Работодателю приходится нанимать новых сотрудников, что требует больших затрат и времени на их адаптацию. Поэтому некоторые компании создают условия для нелегальных работников, чтобы они могли остаться, как для адаптации к работе, так и для снижения затрат на найм.

«Если продолжительность рабочего дня увеличится, уровень побегов снизится, а также создаст условия для стабилизации производства в вашей стране для предприятий», — сказал он.

Опыт трудового сектора Йенбай в «борьбе с бегством» заключается в создании группы контактов через социальные сети с лидерами коммун для понимания ситуации. Если член коммуны нелегально находится за границей, лидер коммуны должен посетить его семью и убедить вернуться домой вовремя.

Вьетнам и Корея сотрудничают в области предложения и использования рабочей силы уже более 30 лет. Работники, в основном, работают по программе EPS в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, рыболовстве и судостроении. Заработная плата составляет 36–40 миллионов донгов. Работники должны пройти два этапа тестирования на знание корейского языка и профессиональные навыки. Программа, запущенная в 2004 году, уже отправила на работу в Корею более 127 000 человек.

Хонг Чиу

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/lao-dong-cu-tru-bat-hop-phap-tai-han-tang-tro-lai-4681035.html