Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что продолжение инноваций и реорганизации политической системы является насущной потребностью практической ситуации. Время не ждет.
 |
| Оптимизация аппарата – это революция, необходимая для подъёма страны, насущное требование практической ситуации. (Источник: газета «Конг Луань») |
Выступая на 13-й конференции Центрального Комитета партии 25 ноября 2024 года, генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что упорядочение политической системы тесно связано с новой эпохой - эпохой национального развития. По словам генерального секретаря, новая эпоха начнется на 14-м съезде партии (запланированном на январь 2026 года).
Главным приоритетом в новую эпоху является успешная реализация стратегических целей: к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом; к 2045 году — развитой социалистической страной с высоким доходом.
Время не ждёт. Это связано с тем, что до сих пор инновации и реорганизация организационного аппарата не были синхронизированы; организационный аппарат политической системы по-прежнему громоздок и многоуровнев; функции, задачи и полномочия многих ведомств по-прежнему дублируются, децентрализация и делегирование полномочий не синхронизированы, а эффективность и результативность деятельности не высоки.
Низкая эффективность государственного аппарата — одна из многих причин того, что производительность труда в нашей стране очень низкая.
Главное статистическое управление ( Министерство планирования и инвестиций ) заявило, что производительность труда во всей экономике Вьетнама в 2023 году по текущим ценам достигнет всего 199,3 млн донгов на человека (что эквивалентно 8380 долларам США, что на 274 доллара США больше, чем в 2022 году).
В постоянных ценах производительность труда выросла на 3,65%. По данным Всемирного банка (ВБ), по паритету покупательной способности (ППС) производительность труда во Вьетнаме в период 2021-2022 годов в среднем увеличивалась на 4% в год, что является вторым показателем в Юго-Восточной Азии (средний мировой прирост составляет 2%).
Однако в абсолютном выражении производительность труда во Вьетнаме в 2022 году, рассчитанная в долларах США по паритету покупательной способности 2400 долларов США, составляет всего 11,4% от Сингапура, 24,7% от Южной Кореи, 26,3% от Японии, 35,4% от Малайзии, 64,8% от Таиланда, 79% от Индонезии и 94,5% от Филиппин.
Производительность труда является одним из основных показателей оценки уровня развития страны.
XIII съезд Национальной партии поставил цель повысить среднюю производительность общественного труда в период 2021–2025 годов более чем на 6,5% в год.
Затем, 8 ноября 2023 года, премьер-министр подписал постановление № 1305/QD-TTg об утверждении «Национальной программы по росту производительности труда до 2030 года» с целью, чтобы к 2030 году производительность труда стала важной движущей силой быстрого и устойчивого роста, стремясь к тому, чтобы Вьетнам к 2030 году вошел в тройку стран АСЕАН с точки зрения темпов роста производительности труда.
Для достижения этой цели в Национальной программе повышения производительности труда до 2030 года определены 6 основных групп задач и решений, среди которых: содействие структурной перестройке экономики, связанной с обновлением модели роста, основанной на науке, технологиях, знаниях, инновациях и качественных человеческих ресурсах; совершенствование правовой базы, создание благоприятной среды для развития бизнеса, стартапов и инноваций; мобилизация и эффективное использование всех внутренних и внешних ресурсов для повышения производительности труда; содействие реструктуризации экономического пространства, повышение конкурентоспособности отраслей.
На Форуме «Повышение производительности труда в стране к 2024 году» (май 2024 г.) премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что повышение производительности труда является важной, неотложной, стратегической и долгосрочной задачей всей политической системы — кратчайшим путем для нашей страны догнать развитые страны мира, совместно двигаться вперед и опережать в быстром и устойчивом строительстве и развитии страны.
Начиная с XI съезда (январь 2011 года), наша партия определила развитие человеческих ресурсов, а также институтов и инфраструктурных систем как три стратегических прорыва для национального развития в новый период.
Революция в организации государственного аппарата, которую только что начал генеральный секретарь То Лам, тесно связана со стратегическим прорывом в институтах, а также со стратегическим прорывом в развитии человеческих ресурсов.
Что касается устранения институциональных узких мест, то в статье от 5 ноября под названием «Утонченный — рациональный — сильный — эффективный — действенный» Генеральный секретарь То Лам четко заявил, что первой ключевой задачей является построение и организация внедрения во всей политической системе общей модели организации аппарата политической системы Вьетнама для удовлетворения требований и задач нового революционного этапа.
Подвести итоги 7 лет реализации Постановления № 18 VI конференции Центрального Исполнительного Комитета XII созыва «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и результативности»; серьезно и всесторонне оценить положение дел и достигнутые результаты, преимущества и недостатки; внести предложения и рекомендовать Политбюро и Центральному Исполнительному Комитету по обновлению и реорганизации аппарата политической системы.
Вторая ключевая задача — сосредоточиться на совершенствовании институтов в духе «одновременного бега и построения» для скорейшего претворения в жизнь политики партии. Необходимо пересмотреть соответствующие правовые акты, чтобы заблаговременно подготовиться к внесению изменений, дополнений или новых изданий в соответствии с нормативными актами, обеспечивая скорейшую реализацию политики партии после её единогласного одобрения Центральным Комитетом.
Сосредоточение внимания на совершенствовании законодательства об организации и деятельности учреждений политической системы, связанное с духом содействия децентрализации и делегирования полномочий на места; Центральное правительство, Правительство и Национальная ассамблея укрепляют институциональное совершенство, играют конструктивную роль и усиливают контроль, надзор и максимальное реформирование административных процедур, сокращают расходы и создают наибольшие удобства для людей и предприятий.
Третья ключевая задача – сочетать оптимизацию организационного аппарата с реструктуризацией персонала, обеспечивая его качествами и способностями, соответствующими задачам, разумным штатным расписанием и стандартизацией должностей. Необходимо разработать положения о системе стандартов и критериев расстановки кадров на каждом уровне, от центрального до низового, для того, чтобы каждый тип персонала мог быть проактивно рассмотрен и определен, возможно ли его немедленное расстановка.
Необходимо активно внедрять инновации в работу по подбору, обучению, продвижению по службе, назначению, ротации, переводу и оценке кадров, ориентируя их на практическое применение, поскольку подбор персонала на основе конкретных измеряемых показателей не имеет запретных зон и исключений при оценке кадров. Необходимо разработать эффективный механизм отбора и отстранения от работы тех, кто не обладает достаточными качествами, способностями и престижем, и найма тех, кто обладает выдающимися способностями.
Время не ждёт. Ведь уже совсем скоро наступит время отпраздновать 100-летие Вьетнама под руководством партии и 100-летие основания страны.
Генеральный секретарь потребовал, чтобы для достижения стратегических целей мы не только приложили чрезвычайные усилия, но и не допускали промедлений и расслабонов; срочно провели революцию в упорядочении организационного аппарата политической системы.
Источник
Комментарий (0)