Сокращение административных процедур
Недавно Министерство финансов срочно завершило правовую базу в соответствии с двухуровневым правительством. Для внедрения новой модели Министерство финансов пересмотрело 24 сферы государственного управления Министерства и определило 563 содержания, задачи и полномочия для предложения децентрализации, делегирования полномочий и организации двухуровневого местного самоуправления в 233 правовых документах.
Соответственно, задачи и полномочия органов местного самоуправления четко определены в соответствии с двухуровневой моделью государственного управления, применяемой во всех областях: инвестиции в развитие; торги; реквизиция и конфискация активов; земельное финансирование; управление и использование государственных активов; управление налогами и сборами; управление ценами; страховой бизнес; деятельность хозяйственных домохозяйств, кооперативов, кооперативов и кооперативных союзов; развитие государственных предприятий; кредитование социальной политики.
Ранее Министерство финансов срочно разработало, провело консультации и завершило 6 указов и 7 циркуляров для реализации децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. В настоящее время указы, регулирующие децентрализацию и делегирование полномочий в государственном управлении по секторам и областям, таким как: государственные активы, национальные резервы, статистика и налоги, были изданы правительством и вступят в силу одновременно с 1 июля.
Например, в сфере бухгалтерского учета и аудита Министерство финансов издало циркуляр 46/2025/TT-BTC от 20 июня 2025 года о внесении изменений в положения о бухгалтерском учете и аудите в двухуровневых местных органах власти, вступающий в силу с 1 июля. По данным Министерства финансов, если раньше субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), желающие изменить или дополнить свою систему бухгалтерского учета или формы финансовой отчетности, должны были получить письменное одобрение Министерства финансов, то теперь предприятия сами несут ответственность за внесение изменений перед законом и надзорным органом.
Что касается налогового сектора, то с 1 июля вступил в силу Указ 122/2025/ND-CP от 11 июня о децентрализации и делегировании налогового администрирования. Принятие Указа обеспечивает полную децентрализацию задач между ведомствами и способствует инициативности, креативности и самостоятельной ответственности местных органов власти при выполнении задач государственного управления в области налогового администрирования.
Положения о налоговых декларациях, виды налогов, декларируемых ежемесячно/ежеквартально/ежегодно, процедуры списания задолженности и аннулирования задолженности от 15 млрд донгов, подробности об услугах электронных счетов-фактур, применение механизма предварительного согласования методов определения налогооблагаемых цен для предприятий со сделками между взаимозависимыми лицами... все это входит в группу вопросов, которые раньше требовали длительного ожидания указаний на уровне правительства, но теперь могут оперативно решаться на уровне министерства...
Бесперебойная работа инфраструктуры и данных
По словам г-на Нгуена Вьет Ха, директора Департамента информационных технологий (ИТ) и цифровой трансформации (Министерство финансов), внедрение ИТ и цифровой трансформации во всей отрасли для обеспечения связи и синхронизации является последовательной целью. «Мы стремимся избегать перерывов и перегрузок при обработке административных процедур, влияющих на нормальную работу людей и предприятий», - сказал г-н Нгуен Вьет Ха.
Следующий прорывной этап — к 31 декабря финансовый сектор в корне преодолеет присущие цифровой трансформации недостатки и слабости во всей политической системе. Завершит общие платформы, стандартизирует и подключит важные базы данных, существенно улучшит качество онлайн-государственных услуг и создаст прочную основу для следующего этапа развития.
«Подразделения отрасли концентрируют ресурсы на корректировке профессионального программного обеспечения для соответствия модели двухуровневого правительства с 1 июля. Объем работы по корректировке программного обеспечения огромен, время внедрения короткое, а человеческие ресурсы ограничены. Общее количество информационных систем и программного обеспечения в отрасли составляет более 150 систем, из которых на организацию административных подразделений и построение модели двухуровневой организации местного самоуправления придется 66 систем, которые необходимо скорректировать для соответствия новой модели», — сказал представитель Департамента информационных технологий и цифровой трансформации.
«Системы других подразделений, таких как: ценные бумаги, статистика, резервы, управление задолженностью, страховой надзор, поддержка МСП... не затронуты переходом на двухуровневую модель или им нужно будет только отредактировать и дополнить некоторые функции и отчеты для удовлетворения всех потребностей управления в соответствии с текущей двухуровневой системой местного самоуправления вместо трехуровневой», - добавил г-н Нгуен Вьет Ха.
Что касается налогового сектора, г-н Май Суан Тхань, директор Налогового департамента, сказал, что работа по коммуникации с налогоплательщиками была реализована заранее. Система электронных счетов-фактур была приостановлена только на максимально короткий период времени с 0:00 30 июня до 3:00 1 июля, чтобы не прерывать работу бизнеса. «Никакие административные процедуры не будут затронуты или прерваны в ходе переходного процесса», - подчеркнул г-н Май Суан Тхань.
Несмотря на многочисленные трудности и проблемы, реализуя политику партии, правительства и Министерства финансов по оптимизации и упорядочению организационной структуры, налоговый сектор продолжает реорганизовываться из 20 региональных налоговых отделений в 34 провинциальных и муниципальных налоговых департамента; 350 районных налоговых групп в 350 местных налоговых департаментов, управляемых коммунами.
«С 1 июля вступят в силу 34 административных единицы провинциального уровня после согласования. Исследование по созданию 34 налоговых единиц провинциального уровня принесет много преимуществ налоговому управлению, а также самим людям и предприятиям. В то же время при реорганизации 20 региональных налоговых отделений создание 34 налоговых единиц провинциального уровня принесет много преимуществ налоговому сектору. Такая модель позволяет налоговому органу тесно сотрудничать с местными органами власти, охватывая все источники доходов, повышая инициативность местных бюджетов», - сообщил представитель Налогового департамента.
По словам заместителя генерального директора Государственного казначейства г-жи Чан Тхи Хюэ, реструктуризация региональной системы Государственного казначейства осуществляется по образцу 34 провинций и городов после объединения. При этом процесс преобразования Информационной системы казначейства и управления бюджетом (TABMIS) реализуется непрерывно, без перерывов, без выходных и всегда готова к приему и обработке документов.
Источник: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html
Комментарий (0)