Две развилки на дороге перед новым горизонтом

Традиционные отношения между США и Великобританией могут измениться, поскольку предстоящие выборы открывают два различных сценария развития отношений.

Традиционные отношения между США и Великобританией могут измениться после предстоящих президентских выборов. (Источник: Getty Images)

Такова оценка, содержащаяся в последнем докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS) — независимого института политических исследований, базирующегося в Вашингтоне и изучающего будущее двух близких союзников, США и Великобритании, после борьбы за власть 5 ноября.

Испытание трансатлантической дружбы

По данным Центра стратегических разведывательных служб (CSIS), отношения между США и Великобританией всегда были крепкими и прочными, независимо от того, кто занимает Белый дом или Даунинг-стрит, 10. Великобритания является одновременно ведущей державой со стратегическим видением и ближайшим союзником Америки. Выработка общей повестки дня с Лондоном должна стать приоритетом в первые 100 дней правления Камалы Харрис или Дональда Трампа.

Исход выборов в США может существенно повлиять на особые отношения между США и Великобританией. Лондон — не только близкий союзник Вашингтона, но и член Совета Безопасности ООН и «Большой семёрки», обладает ядерным оружием, мощной армией , развитыми интернет-системами и наукой.

Он является ключевым членом инициативы AUKUS. (Источник: APA)

Согласно исследованию Центра стратегических и международных исследований (CSIS), с 2014 года Великобритания подготовила тысячи военнослужащих для Украины. В частности, с момента начала Россией своей специальной военной кампании Великобритания всегда была европейским лидером в оказании помощи Украине, включая поставки Киеву основных боевых танков и ракет большой дальности. Кроме того, Лондон координировал действия с США в ответ на атаки хуситов в Красном море, участвовал в инициативе AUKUS, поставлял Австралии атомные подводные лодки и разрабатывал множество передовых технологий.

В докладе Центра стратегических и международных исследований (CSIS) отмечается, что традиционные отношения между США и Великобританией остаются крепкими независимо от того, кто находится у власти, поскольку бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр поддерживал хорошие отношения как с президентами Биллом Клинтоном, так и с Джорджем Бушем-младшим. Однако исход предстоящих выборов может открыть два совершенно разных пути развития этих тесных отношений.

Если победит бывший президент Дональд Трамп, лидеры США и Великобритании будут находиться на противоположных концах политического спектра. Это будет совершенно иной ситуацией по сравнению с первым сроком Трампа, когда в Великобритании были консервативные лидеры, поддерживавшие Brexit, что бывший президент США решительно одобрял. Кроме того, премьер-министр Борис Джонсон и его популистский политический стиль помогли Лондону поддерживать более тесные связи с Вашингтоном, чем многие из его европейских союзников.

Канадская служба разведки и безопасности (CSIS) также подтвердила, что под руководством нового премьер-министра Кира Стармера Великобритания столкнётся с многочисленными внутренними и внешними проблемами. С одной стороны, внешняя политика Лондона должна всегда поддерживать особые отношения с США. Новый министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми подтвердил, что Лондон «не может забывать, что США всегда остаются важнейшим союзником, независимо от того, кто находится у власти в Белом доме». Однако г-н Трамп по-прежнему не пользуется широкой популярностью в Великобритании, особенно среди сторонников лейбористов.

Великобритания сталкивается с огромным давлением как внутри страны, так и из-за рубежа под руководством премьер-министра Кира Стармера. (Источник: Reuters)

Если вице-президент Камала Харрис победит, у этих особых отношений появится шанс на восстановление. После Brexit Вашингтон уже не так высоко ценит отношения между США и Великобританией, особенно учитывая ослабление влияния Лондона в Европе. Но, учитывая, что Стармер и Харрис разделяют схожее политическое прошлое, у двух стран может появиться шанс восстановить роль и близость этих отношений.

Внешняя политика Великобритании при Лейбористской партии, в частности, программы «Воссоединение Британии» и «Прогрессивный реализм», похоже, хорошо вписывается в политику администрации Харрис. Лейбористская партия также работает над восстановлением отношений с Европейским союзом (ЕС), что Харрис решительно поддерживает.

Реконструкция или разрыв?

Новый хозяин Белого дома, независимо от партийной принадлежности, должен поддержать укрепление отношений между Великобританией и Европой, считает Центр стратегических и международных исследований (CSIS). Этот шаг ещё больше укрепит позиции США в конкурентной борьбе с Китаем, а также будет способствовать формированию единой позиции Европы по отношению к Пекину.

Договор о безопасности между Великобританией и ЕС также углубит сотрудничество в сфере безопасности и оборонной промышленности, создав «европейскую опору» в рамках НАТО для противодействия России и снижения военной зависимости Европы от США. Кроме того, после Brexit Вашингтон утратил свой традиционный мост в Европу, поэтому восстановление премьер-министром Стармером хороших отношений с Европой из-за пределов ЕС станет преимуществом для обоих кандидатов в президенты.

Обитатели Белого дома, независимо от партийной принадлежности, в целом поддерживают отношения Великобритании с Европой. (Источник: AP)

Кроме того, Великобритании не удалось добиться прогресса по новому соглашению о свободной торговле во время первого срока бывшего президента Дональда Трампа, а администрация нынешнего президента Джо Байдена не предприняла никаких усилий для переговоров о новом торговом соглашении, поскольку и правительство, и Конгресс скептически относятся к торговым сделкам с Лондоном.

Пока неясно, примет ли администрация Харрис аналогичный подход, но новое правительство лейбористов стало бы идеальным партнёром для переговоров о новом торговом соглашении, ориентированном на зелёную экономику. Если США не смогут достичь торгового соглашения с Великобританией, Вашингтону будет сложно достичь соглашения с любой другой страной.

Кроме того, в области климата и зелёной энергетики программы двух кандидатов, Камалы Харрис и Дональда Трампа, существенно различаются. Канадская служба стратегических и международных исследований (CSIS) считает, что г-же Харрис следует как минимум «завербовать» Великобританию в качестве ключевого союзника в переходе к зелёной энергетике, поскольку лондонский Альянс за чистую энергию предоставит Вашингтону новые возможности для ведения продвинутой климатической дипломатии.

Отношения между США и Великобританией уже давно являются прочной опорой внешней политики обеих стран. (Источник: ABC)

Отношения между США и Великобританией, возможно, достаточно крепки, чтобы выдержать любые испытания. Однако администрация Харрис могла бы проложить путь к гораздо более плавному развитию этих особых отношений, чем администрация Трампа.

В конечном счёте, независимо от того, кто займёт Белый дом, отношения между США и Великобританией останутся прочной опорой внешней политики обеих стран. Однако на этот раз разная политическая ориентация двух лидеров может привести к их расхождению. Ожидается, что администрация Харрис восстановит более тесные связи не только с Лондоном, но и с остальной Европой, тем самым укрепляя западный альянс перед лицом глобальных вызовов, особенно со стороны Китая и России.

Напротив, второй срок Трампа может вывести отношения между Вашингтоном и Лондоном на новый уровень, сосредоточившись на двусторонних, а не многосторонних отношениях. В любом случае, этим двум близким союзникам потребуется гибкость и креативность, чтобы адаптировать и укрепить свои традиционные отношения, оставаясь взаимно надежными стратегическими партнерами в постоянно меняющемся мире.

Источник: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html