Ханой отменяет экзамены на повышение, но учителя все еще в замешательстве

8 ноября в беседе с репортером Thanh Nien г-н Нгуен Ван Дуонг, учитель средней школы Phu Xuyen A ( Ханой ), представляющий 164 учителя, желающих и имеющих право на повышение в Ханое, сказал, что он направил петицию с двумя пунктами содержания в надежде на то, что вопрос будет «решен».

Г-н Нгуен Ван Зыонг, представляющий 164 учителя, подал петицию об изменении условий продвижения учителей по службе, применяемых в Ханое.

В Ханое по-прежнему требуется 9-летнее университетское образование, хотя Министерство образования и профессиональной подготовки утверждает, что это не обязательно?

Г-н Нгуен Ван Зыонг сказал: «Департамент внутренних дел Ханоя не определил должным образом срок действия профессионального звания учителя и не выполнил официальный приказ № 4306 Департамента учителей и руководителей образовательных учреждений (Министерства образования и профессиональной подготовки), поэтому многие учителя не смогли подать заявление на повышение в этот раз, несмотря на то, что они соответствовали требованиям нормативных актов».

В Постановлении 115/2020/ND-CP от 25 сентября 2020 года в пункте d пункта 1 статьи 32 указано: «В случае, если государственный служащий до приема на работу или трудоустройства имел трудовой стаж, в течение которого он вносил обязательные взносы по социальному страхованию в соответствии с положениями Закона о социальном страховании на должности, требующей соответствующей профессиональной квалификации и навыков, и этот стаж рассчитывается компетентным кадровым агентством или подразделением в качестве основы для классификации заработной платы по текущей профессиональной должности, он считается эквивалентным текущему разряду профессиональной должности».

В пункте 2 пункта 9 статьи 2 и пункте 3 пункта 10 статьи 3 циркуляра № 08 Министерства образования и профессиональной подготовки установлено: «Срок действия прежнего профессионального звания учителя начальной и средней школы определяется как эквивалентный сроку действия нового профессионального звания учителя средней школы (код V.07.03.29 и V.07.04.32) с момента достижения учителем стандартного уровня подготовки учителей средней школы в соответствии с Законом об образовании 2019 года».

Таким образом, на основании Указа 115/2020/ND-CP, Циркуляра 08 и серии Циркуляров 01, 02, 03, 03, 04, выпущенных в 2021 году Министерством образования и профессиональной подготовки: с момента, когда учитель начинает соответствовать стандартам в соответствии с Законом об образовании 2019 года (имеет высшее образование), все рабочее время учителя с момента, когда учитель становится подпадающим под обязательное социальное страхование и сохраняет старые учительские разряды, определяется как эквивалентный текущему учительскому разряду (новый III разряд).

До вступления в силу Закона об образовании 2019 года с 1 июля 2020 года учителя младших классов средней школы, имевшие высшее образование, имели квалификацию, а учителя, получившие университетское образование до этого времени, имели квалификацию выше стандарта.

После вступления в силу Закона об образовании 2019 года учителя с высшим образованием считаются квалифицированными, а учителя, имеющие только высшее образование, не соответствуют установленным требованиям и не могут быть переведены на новый уровень III без получения высшего образования. Соответствие установленным требованиям является основанием для определения эквивалентности между уровнями учителей.

21 июня Министерство внутренних дел Ханоя издало официальный приказ № 1783 об определении срока сохранения эквивалентных званий в соответствии с положениями циркуляра № 08 Министерства образования и профессиональной подготовки.

Однако 17 июля Министерство внутренних дел Ханоя продолжило выпуск официального приказа 2066, требующего, чтобы рабочее время учителей определялось как эквивалентное времени, затраченному на обладание профессиональным званием учителя третьей категории с момента получения учителем университетской степени или более высокой степени.

Следуя вышеуказанным указаниям Департамента внутренних дел Ханоя, отделы внутренних дел во всех округах с конца июля не собрали или собрали, но вернули досье сотен учителей по причине того, что у них нет полного 9-летнего университетского диплома.

Совсем недавно, 2 ноября, Министерство внутренних дел Ханоя продолжило выпуск официального депеши 3277, вводя повышения только для учителей, подавших заявления, но не разрешая учителям, которые занимали преподавательские должности достаточное время, но получили высшее образование менее 9 лет назад, подавать дополнительные заявления.

Г-н Нгуен Ван Зыонг был расстроен: «Закон об образовании 2019 года вступит в силу только 1 июля 2020 года, но, согласно вышеупомянутому запросу Министерства внутренних дел Ханоя, мы вынуждены иметь уровень выше стандарта до вступления в силу Закона об образовании 2019 года, чтобы считаться эквивалентным действующему новому стандарту третьего класса. Это неразумно и противоречит положениям о стандартах профессиональных званий, установленным Законом об образовании 2005 года и циркулярами 21 и 22, которые вступили в силу до вступления в силу Закона об образовании 2019 года».

«Это нас крайне расстраивает, сбивает с толку и заставляет чувствовать, что нас оставили позади», — сказал г-н Дуонг.

Собирать только файлы заявлений на повышение учителей базового уровня и выше?

По словам г-на Нгуен Ван Зыонга, в настоящее время по всей стране реализуется новая общеобразовательная программа, учебные заведения испытывают нехватку учителей и особенно нуждаются в учителях со стажем и опытом, поэтому большой спрос на учителей на должности учителей II класса неизбежен и очень необходим в настоящее время.

Однако в официальном депеше 3277, которая обязывает подразделения рассматривать и составлять списки учителей, имеющих право на повышение, и представлять их в департамент до 17:00 15 ноября, имеется много недостатков, и она не соответствует официальной депеше 1783, выпущенной департаментом ранее.

В частности, в официальном депеше № 1783 Министерство внутренних дел поручило подотчетным подразделениям провести обзор структуры профессиональных наименований и необходимости распределения государственных служащих по должностям для внедрения, включая следующее содержание: определение необходимости распределения государственных служащих по профессиональным наименованиям в 2023 году в соответствии с проектом должностей; предложение целевых показателей для продвижения профессиональных наименований.

Однако в официальном сообщении 3277 говорилось: «В действительности многие подразделения предлагали повысить квалификацию учителей с III уровня до II, не обеспечив структуру квалификации, не соблюдая необходимые требования и условия для повышения, перенося профиль и список повышения на более высокие уровни, чтобы избежать ответственности за управление». Г-н Нгуен Ван Зыонг задался вопросом: «Я не понимаю, на чём основано это утверждение?».

По словам г-на Дуонга, в официальном депеше № 3277 требуется только «сосредоточить внимание на рассмотрении и предложении команды преподавателей, занимающих руководящие и управленческие должности, исполняющих обязанности руководителей и заместителей руководителей профессиональных групп, а также команды основных преподавателей, которые должны быть продвинуты по службе и выполнять функции профессиональной ориентации в образовательных учреждениях», что не соответствует положениям статей 3 и 7 циркуляра № 34 Министерства образования и профессиональной подготовки от 30 ноября 2021 года, а также не соответствует официальному депеше № 1783 Министерства внутренних дел и текущей ситуации.

Г-н Дуонг также отметил, что в связи с реализацией документа 3277 многие школы в настоящее время принимают заявления только от основных учителей и выше, но не от неосновных учителей и руководителей, хотя эти учителя имеют право участвовать в повышении в должности в соответствии с положениями правительственных постановлений и циркуляров профильных министерств. Это вновь вызывает путаницу и существенно ущемляет законные права учителей.

Поэтому от имени 164 учителей г-н Дуонг направил в Министерство образования и профессиональной подготовки петицию с документом, в котором просил Департамент внутренних дел Ханоя соответствующим образом скорректировать Официальное депешу 3277, чтобы она соответствовала правовым нормам, инструкциям и указаниям начальства, а также правильно и оперативно организовать повышение профессиональных званий учителей, чтобы права учителей были гарантированы в соответствии с правовыми нормами.

Эта группа учителей также рекомендовала Министерству внутренних дел Ханоя должным образом применять правовые нормы при организации повышения профессиональных званий учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки однажды подтвердило, что требование о девяти годах обучения для получения университетского диплома является неверным.

В августе прошлого года, после беспокойства и разочарования учителей условиями повышения в должности, Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило руководящий документ. Согласно пересмотренным положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, условием перевода учителей начальной и средней школы второй категории (старой) в новую профессиональную категорию учителей начальной и средней школы второй категории является суммарный стаж работы по третьей и второй категориям (старой) не менее 9 лет (без учёта испытательного срока).

«В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки не устанавливает условие наличия высшего образования для всего срока удержания данной квалификации. Требование некоторых населённых пунктов о том, что 9 лет удержания старой III и старой II квалификационных категорий должны соответствовать 9 годам получения педагогическим образованием высшего образования, является неверным», — подчеркнули в Министерстве образования и профессиональной подготовки.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/ha-noi-bo-thi-thang-hang-nhung-giao-vien-van-hoang-mang-185231108160647198.htm