Распутывание «бутылочного горлышка» цен на землю

Одним из новых пунктов, которые, как ожидается, создадут прорыв в Законе о земле 2024 года, является отмена рамок цен на землю, что позволит населенным пунктам выпускать списки цен на землю, которые приближаются к рыночным. Однако реальность представляет собой большую проблему, поскольку финансовые возможности людей не соответствуют рыночной цене.

В последнее время появилось много мнений, отражающих дисбаланс между прейскурантом цен на землю и финансовыми возможностями людей. Типичным примером является история семьи г-на Динь Конг Фыонга в коммуне Ба Ви, города Ханой , когда им разрешили перевести более 210 м² многолетней земли в сельскую жилую землю, им пришлось заплатить около 900 миллионов донгов в качестве платы за пользование землей, что эквивалентно более 4,3 миллиона донгов/м² согласно новому прейскуранту цен на землю.

Или семья г-на Тран Зуй Донга из провинции Нгеан также была шокирована, когда им пришлось заплатить 4,5 млрд донгов за переоборудование 300 м² садовой земли в жилую, что эквивалентно ставке переоборудования почти 15 млн донгов/м²... Эти цифры превышают финансовые возможности сельских и горных домохозяйств...

Вышеуказанные случаи не единичны. Это неизбежное следствие, когда прейскурант цен на землю не строится на основе доступности для большинства людей, а лишь следует за рыночными тенденциями. «Уравнивание» финансовых обязательств между богатыми и бедными, между городскими и сельскими районами превращает земельную политику, которая является справедливым инструментом регулирования, в бремя для большинства людей, особенно людей, находящихся в сложных обстоятельствах...

По словам заместителя директора Департамента землепользования ( Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды ) Май Ван Фан, отмена рамок цен на землю является шагом вперед, но если новый прейскурант не будет точно соответствовать реальности, политика утратит свою социальную эффективность. В частности, когда Закон о земле 2024 года, вступающий в силу с 1 января 2026 года, потребует от каждого населенного пункта выпустить новый прейскурант цен на землю с базой данных оценки для каждого участка земли, с обширными консультациями с населением и регулярным обновлением.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды рекомендовало Министерству финансов и местным органам власти срочно обновить рыночные цены, создать базу данных цен на землю, собрать общественное мнение и разработать подходящую дорожную карту корректировки. Последовательная позиция Министерства заключается в следующем: цены на землю должны соответствовать действительности, точно отражать социально-экономические условия развития каждого региона и каждой группы населения и не могут быть механически или абсолютно применены к рыночным ценам.

В ответ на отзывы с низовых уровней Министерство финансов разработало проект поправки к Постановлению правительства № 103/2024/ND-CP о плате за пользование землей и арендной плате за землю, сосредоточившись на изменении и дополнении ряда статей, связанных с платой за пользование землей, арендной платой за землю и фондами развития земель, в направлении сужения случаев, когда должны быть определены конкретные цены на землю, и ослабления финансовых обязательств для людей в некоторых переходных ситуациях. В частности, в случае изменения целевого назначения земли с садовых земель на пруды, пристроенные к домам, Министерство финансов предлагает, чтобы люди платили только 50% разницы между ценой жилой земли и сельскохозяйственной земли, вместо 100%, как в настоящее время.

Пришло время признать, что списки цен на землю не могут быть просто техническим «списком цен» для сбора бюджетных доходов, а должны быть инструментом поддержки развития, обеспечения социальной справедливости и защиты законных прав людей. Поэтому местные органы власти должны быть осторожны и ответственны в процессе создания новых списков цен на землю в направлении четкого зонирования, тщательного консультирования с людьми, конкретной оценки социально-экономического воздействия и избегать злоупотребления ссылкой на рыночные цены...

Распутывание списка цен на землю — это не просто внесение поправок в закон или изменение способа расчета цен, но и процесс создания системы политики, которая является одновременно справедливой и осуществимой, помещая людей в центр развития. Список цен на землю должен стать мостом для людей, чтобы получить законный доступ к земельной политике, а не препятствием для средств к существованию и устойчивого развития.

Источник: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html