Министерство финансов только что направило в соответствующие министерства, ведомства и ведомства официальное обращение с просьбой высказать свое мнение по поводу дальнейшего снижения регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки с 1 августа 2024 года по 31 января 2025 года.

Несмотря на предложение снизить регистрационные сборы для автомобилей отечественного производства и сборки, Министерство финансов по-прежнему разделяет многие опасения, в том числе относительно влияния на международные обязательства, участником которых является Вьетнам.

Соответственно, политика в области налогов, сборов и платежей в настоящее время применяется одинаково к товарам отечественного производства и импортным товарам.

Введение 50%-ного снижения регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки, как оценивается, повлияет на реализацию Вьетнамом принципа национального режима в рамках ВТО и соглашений о свободной торговле.

Собранный автомобиль Thaco 1 210.jpg
Министерство финансов предложило снизить регистрационный сбор на 50% для автомобилей отечественного производства и сборки. Фото: Хоанг Хьеп.

Агентство заявило: «В период реализации политики снижения регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки в соответствии с Указами № 70/2020, № 103/2021 и № 41/2023 страны, заинтересованные в экспорте автомобилей во Вьетнам, отметили, что Вьетнам несправедливо относится к автомобилям отечественного производства по сравнению с импортными, нарушая основные принципы ВТО. Эти партнеры неоднократно предлагали встретиться с руководством Министерства финансов для обсуждения этого вопроса».

В то же время данная политика была также упомянута Секретариатом ВТО во время второго обзора торговой политики Вьетнама в ВТО в 2021 году.

Согласно сводной оценке Министерства иностранных дел, Министерства промышленности и торговли и Министерства планирования и инвестиций, ни одна страна не подавала иск против применения политики снижения регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки во Вьетнаме.

Однако Министерство финансов заявило, что в последнее время Вьетнам получил много запросов с просьбой разъяснить политику, согласно которой проводится различие между автомобилями, произведенными и собранными внутри страны, и автомобилями, импортированными из стран, не имеющих собственного производства и сборки во Вьетнаме.

Министерство финансов заявило, что Вьетнам объяснил введение этой меры необходимостью помочь отечественным автопроизводителям преодолеть трудности, особенно после пандемии COVID-19. Это временная мера, которая будет введена всего на 6 месяцев и истекает в декабре 2023 года.

Вьетнам также сообщил, что с момента вступления в ВТО Вьетнам никогда не принимал подобных мер, но это исключительная ситуация.

Что касается дальнейшего продления политики снижения регистрационных сборов для автомобилей отечественного производства и сборки, Министерство финансов открыто признало, что эта мера рассматривается как нарушение межгосударственных обязательств по товарам, а не как спор между инвестором и государством. Соответственно, вероятность жалоб и исков не исключена, но считается не слишком напряжённой. Иск направлен исключительно на прекращение применяемых мер.

Фактически, при внедрении снижения регистрационных сборов Вьетнам получил просьбы разъяснить политику только тогда, когда проводилось различие между автомобилями отечественного производства и сборки и импортными автомобилями.

Кроме того, по мнению экспертов, снижение регистрационных сборов неизбежно будет способствовать увеличению продаж бензиновых и дизельных автомобилей в стране. Однако это, скорее всего, будет противоречить предлагаемой тенденции «экологизации» транспортных средств.

Об этом также говорится в отчете «Перспективы развития энергетики Вьетнама — путь к нулевым выбросам» (EOR-NZ), недавно опубликованном Управлением по электроэнергии и возобновляемым источникам энергии (Министерство промышленности и торговли) совместно с Датским энергетическим агентством и посольством Дании.

В этом отчёте исследователи представили сценарий развития «зелёного» транспорта. В отчёте сделан вывод о том, что крупные города Вьетнама сталкиваются с тревожно высоким уровнем загрязнения воздуха, оказывающим существенное негативное воздействие на здоровье населения. Транспортный сектор, наряду с другими секторами экономики , вносит значительный вклад в эту ситуацию. Более высокие стандарты эффективности, фильтры тонкой очистки и электрохимические технологии, среди прочих решений, могут способствовать смягчению вышеуказанного воздействия.

Между тем, Стратегия развития зеленого транспорта (Решение 876/QD-TTg, 2022 г.) устанавливает основные цели по развитию транспортного сектора для достижения нулевого уровня выбросов к 2050 году. Эти цели включают увеличение доли транспортных средств, использующих электроэнергию и зеленую энергию, начиная с 2025 года, а также планы по перераспределению спроса на общественный транспорт в крупных городах.

Основные положения и рекомендации отчета заключаются в том, что Вьетнаму необходимо быстро электрифицировать легковые автомобили и использовать возобновляемые виды топлива в сегментах большегрузного транспорта, чтобы снизить воздействие на климат и окружающую среду экономически эффективным способом.

Экономист Фам Чи Лан, анализируя уровень загрязнения в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин, также отметил, что одной из причин является транспортный поток.

Этот эксперт также призвал к консенсусу в вопросе разработки «зелёных автомобилей». «Прежде всего, почему бы правительству не разработать собственную программу, согласно которой к определённому году весь общественный транспорт должен стать экологичным, электромобилем и отказаться от использования других транспортных средств?» — предложила г-жа Лань.

Продолжающееся в последние годы снижение регистрационных сборов для бензиновых транспортных средств отечественного производства и сборки вызывает опасения, что это противоречит вышеуказанным рекомендациям.

Предложение о снижении на 50% размера регистрационного сбора для автомобилей отечественной сборки Министерство финансов предлагает снизить на 50% размер регистрационного сбора для автомобилей отечественного производства и сборки на 6 месяцев, с 1 августа 2024 года по 31 января 2025 года.