Этнические/этнические отношения с религией во Вьетнаме сегодня
Во Вьетнаме проживает 54 этнические группы (из которых 85,30% составляют кинь; 14,70% — другие этнические группы), в которых пропорции по регионам соответственно следующие: Северные центральные и горные районы — 43,80% и 56,20%; Дельта Красной реки — 97,9% и 2,10%; Северный центр и центральное побережье — 89,70% и 10,30%; Центральное нагорье — 62,30% и 37,70%; Юго-восток — 94,20% и 5,80%; Юго-запад — 92,40% и 14,70% (1) . В которых некоторые общины этнических меньшинств составляют высокую долю (более 1 миллиона человек), например: этническая группа тай (1 845 492 человека); этническая группа тай (1 820 950 человек); этническая группа мыонг (1 452 095 человек); Этническая группа монги (1 393 547 человек); этническая группа кхмеры (1 319 652 человека); этническая группа нунги (1 083 298 человек). К концу 2020 года наше государство признало 36 религиозных организаций, из которых свидетельства о регистрации религиозной деятельности были выданы 4 организациям и 1 религиозной практике, принадлежащим к 16 религиям; тысячи концентрированных религиозных групп (включая концентрированные религиозные группы иностранцев, законно проживающих во Вьетнаме); более 26,5 миллионов религиозных последователей (что составляет около 27% населения страны), более 54 000 высокопоставленных лиц, 135 000 должностных лиц и 29 658 мест поклонения (2) .
Наряду с этим, в процессе формирования и развития каждая этническая общность связана с типами верований и религий, которые отражают культурные особенности этнической общности. Среди них есть этнические общности, связанные с типами религий, как правило, кхмерская этническая общность, связанная с южным буддизмом; этническая общность чам (Южно-Центральный регион), связанная с бани и брахманизмом, этнические меньшинства все связаны с типами традиционных верований, которые отражают культурные ценности каждой этнической группы. Однако в последние десятилетия, наряду с изменениями в экономической и социальной жизни этнических меньшинств, религиозные верования также претерпели серьезные изменения. Это отражает объективное развитие тенденции глобализации и международной экономической интеграции, которая позволила религиям извне проникнуть во вьетнамское общество, включая этнические меньшинства. В то же время это отражает субъективное развитие самих религиозных форм по мере того, как религии усиливают миссионерскую деятельность и расширяют свое влияние на этнические меньшинства во Вьетнаме.
Если в прошлом почти 100% кхмеров следовали буддизму Тхеравады, то сейчас часть из них участвует в других религиозных мероприятиях, таких как христианство, католицизм, протестантизм... (3) . Только в провинции Кьензянг около 19 000 кхмеров (что составляет около 10% населения провинции) следуют другим религиям, в том числе 17 810 человек следуют буддизму Махаяны и нищенствующему буддизму, 562 человека следуют протестантизму, 422 человека следуют католицизму, 54 человека следуют каодай, 43 человека следуют Ассоциации мирян буддистов Чистой Земли Вьетнама, 33 человека следуют буддизму Хоа Хао (4) . Община Чам в Южно-Центральном регионе также переводит свою веру из брахманизма и баниизма в ислам, католицизм и протестантизм. В провинции Ниньтхуан в последнее время около 350 человек чамов перешли из религии бани в ислам, а около 883 человек приняли католицизм. В Биньтхуане ислам появился в общине чамов, следующих за религией бани в деревне Биньминь, коммуне Фанхоа, округе Бакбинь, где проживает около 105 человек (что составляет 0,09% от населения чамов всей коммуны). Что касается протестантизма, то в настоящее время в Ниньтхуане проживает около 276 человек чамов и несколько сотен человек чамов в провинции Биньтхуан (5) .
Партия и государство всегда уделяют внимание совершенствованию политики в отношении этнических меньшинств в целом и этнических меньшинств с религиозными взглядами в частности_Источник: nhiepanhvadoisong.vn
В-третьих, содействовать экономической реструктуризации и экономическому развитию на основе сотрудничества и применения науки и технологий в районах проживания этнических меньшинств в целом и в районах проживания этнических меньшинств с религиями в частности.
На практике в районах проживания этнических меньшинств, особенно в районах проживания этнических меньшинств с религиозными убеждениями, сельскохозяйственное производство (выращивание и животноводство) в основном осуществляется фрагментарно, в небольших масштабах или даже самодостаточно. Экономическая эффективность в этой области невысока, и даже произведенная продукция не может быть потреблена. Поэтому экономическое развитие в этой области требует систематической синхронизации между фундаментальными и устойчивыми решениями. Для районов проживания этнических меньшинств и горных районов государству необходимо содействовать реструктуризации сельскохозяйственного сектора, трансформируя структуру посевов в сторону увеличения площади посевов высокоценных культур, связанных с формированием специализированных, концентрированных районов с выгодной продукцией. Наряду с этим необходимо усилить поддержку людей для решения проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и бытовой воды, пересмотреть распределение земель, лесов и контрактов на охрану лесов для людей.
Государству необходимо продолжать проводить политику по развитию концентрированных зон производства сельскохозяйственных товаров в соответствии с планом, строить концентрированные специализированные зоны с соответствующими масштабами, связанными с эффективной реализацией программы «Одна коммуна, один продукт» (OCOP); применять науку и технологии, синхронизировать механизацию на всех этапах производства, сохранения и переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с местными условиями. В то же время необходимо проводить больше политики по привлечению предприятий к инвестированию в сельскохозяйственный и сельский секторы и развивать кооперативы, связанные с производством, бизнесом и потреблением продукции.
По сравнению с другими субъектами, формы кооперативной экономики среди этнических меньшинств с религиозными убеждениями все еще ограничены как по количеству, так и по эффективности, в основном фокусируясь на сельскохозяйственном секторе. Коллективная экономическая модель подходит для нужд организации производства этнических меньшинств, следующих религиозным убеждениям, связывая цепочки создания стоимости с предприятиями. Однако для успешного выполнения этой задачи очень важен вопрос изменения осведомленности о производственной и деловой деятельности этнических меньшинств, следующих религиозным убеждениям. Поскольку этнические меньшинства с религиозными убеждениями связаны двумя факторами: культурой, обычаями и живыми традициями сообщества и религиозными верованиями. Эти факторы глубоко проникли в образ жизни, культуру и их нелегко изменить. Поэтому для ориентации изменения производственных привычек сообщества необходима система синхронных мер, особенно интуитивных мер через конкретные экономические модели.
В-четвертых, содействовать мероприятиям по профессиональной подготовке, связанным с созданием рабочих мест для представителей этнических меньшинств, особенно религиозных людей.
Одним из важных экономических решений для этнических меньшинств в целом и этнических меньшинств с религиозными убеждениями в частности является вопрос занятости. Статистика показывает, что уровень безработицы в районах проживания этнических меньшинств довольно высок, в частности: уровень безработицы в районах проживания этнических меньшинств составляет 1,40%, из которых в северных центральных и горных районах он составляет 1,19%; в дельте Красной реки — 1,74%; в северо-центральном и центральном побережье — 1,73%; в центральном нагорье — 1,15%; на юго-востоке — 1,77%; в дельте Меконга — 2,22% (8) . Хотя профессиональная подготовка, связанная с созданием рабочих мест для этнических меньшинств, всегда была предметом беспокойства для государства. Однако по сравнению с фактическими потребностями уровень работников из числа этнических меньшинств, которые не прошли профессиональную подготовку и являются безработными, по-прежнему довольно высок. Кроме того, по разным причинам число этнических меньшинств, включая религиозных людей, мигрирующих в крупные провинции и города в поисках работы, довольно велико, особенно в Юго-Западном регионе. Только в провинции Шокчанг около 57 220 кхмеров мигрировали в Хошимин и соседние провинции, чтобы работать и жить (9) .
Помимо перехода религиозных верований из традиционных религиозных верований в другие религии, такие как протестантизм, католицизм, буддизм и т. д., с конца 1980-х годов в районах проживания этнических меньшинств появилось много типов «новых религиозных явлений». Из примерно 100 новых религиозных явлений во Вьетнаме сегодня около ¼ существуют и развиваются в районах проживания этнических меньшинств (из которых около ¾ существуют в Центральном нагорье, в основном в этнических группах Эде, Ба На, Гиа Рай, и ¼ существуют в Северном горном регионе, в основном в этнических общинах Монг и Дао)... ( 6) . Таким образом, по сравнению с прошлым, отношения между этнической принадлежностью и религией в районах проживания этнических меньшинств претерпевают сложные изменения. Это изменение затрагивает многие сферы общественной жизни, от национальной обороны - безопасности, общественного порядка и безопасности, экономического развития до обычаев, практик и общественных культурных ценностей. В этом контексте стратегия социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств не может игнорировать этот фактор.
Решения по реализации экономической политики для урегулирования отношений между этнической принадлежностью/этнической принадлежностью и религией во Вьетнаме сегодня
Социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств является одной из стратегических задач нашей партии и государства на протяжении всех периодов, особенно с периода обновления до настоящего времени. Эта задача заключается не просто в развитии всех аспектов общин этнических меньшинств, но и связана со многими вопросами, особенно с вопросом национальной безопасности и обороны. Это наглядно демонстрируется посредством политики, программ и проектов, которые являются как срочными, так и долгосрочными с целью устойчивого развития в районах проживания этнических меньшинств. Учитывая изменения в жизни этнических меньшинств во Вьетнаме сегодня, включая взаимосвязь между этническими и религиозными вопросами, политика развития должна учитывать взаимосвязь между универсальностью и спецификой. В частности, универсальность должна основываться на общих ценностях и условиях этнических общин во Вьетнаме; а специфика основывается на культурных ценностях, обычаях, образе жизни и верованиях каждой этнической группы.
Одной из распространенных проблем в стратегии развития районов проживания этнических меньшинств является экономическая проблема. Во Вьетнаме, за исключением нескольких этнических меньшинств с относительно хорошими условиями жизни (как правило, китайцев), подавляющее большинство этнических групп, проживающих в сельских, горных и приграничных районах, имеют чрезвычайно тяжелую экономическую жизнь по сравнению с городскими и дельтовыми районами. Согласно результатам обследования уровня жизни, уровень многомерной бедности непрерывно снижался в период 2016–2022 годов. Уровень многомерной бедности в 2022 году составляет 4,3%, что на 0,1 процентных пункта меньше, чем в 2021 году, и в среднем на 0,81 процентных пункта меньше в период 2016–2022 годов. Уровень многомерной бедности в основном сосредоточен в домохозяйствах в районах проживания этнических меньшинств. В период 2016–2022 годов уровень многомерной бедности в районах проживания этнических меньшинств снижался довольно быстро по сравнению с Кинь, Хоа и всей страной. В 2022 году уровень многомерной бедности в районах проживания этнических меньшинств составил 23,7%, что на 12,8 процентных пункта меньше, чем в 2016 году, что в среднем на 2,13 процентных пункта меньше в год в период с 2016 по 2022 год; в Кинь и Хоа уровень многомерной бедности составил 2%, что на 2,8 процентных пункта меньше и в среднем на 0,47 процентных пункта меньше в год (7) . Таким образом, наиболее важной политикой развития районов проживания этнических меньшинств по-прежнему является политика экономического развития. И для эффективного урегулирования отношений между этнической принадлежностью и религией в текущий период политика экономического развития районов проживания этнических меньшинств должна быть сосредоточена на следующих основных решениях:
Во-первых, решить земельные вопросы для национальных меньшинств в целом и национальных меньшинств с религиозными убеждениями в частности.
Одним из вопросов, который напрямую затрагивает жизнь этнических меньшинств, включая религиозные меньшинства, является вопрос земли. По многим разным причинам, в основном из-за сложной жизни, большое количество этнических меньшинств самовольно передали жилые и производственные земли, что привело к нехватке жилых и производственных земель. Кроме того, одним из ограничений действующего Закона о земле (Закон о земле 2013 г.) является то, что он не учитывает факторы планирования, механизмы возврата земель и бюджетно-финансовые механизмы. С другой стороны, хотя Закон о земле и его исполнительные документы предусматривают выделение земли этническим меньшинствам, при повторном выделении земли право пользования землей ограничено (в течение 10 лет, после чего оно может быть передано). Однако в реальности имеют место случаи, когда национальные меньшинства передают землю до истечения срока, а правопреемник дожидается 10-летнего срока для завершения процедур, что приводит к тому, что национальные меньшинства продолжают оставаться без земли для производства, не обеспечивая при этом цели политики... Поэтому при корректировке Закона о земле необходимо дополнить запрещенные действия органов землеустройства по выделению и сдаче земель в аренду субъектам, не имеющим права на государственную политику поддержки национальных меньшинств; предусмотреть запрещенные действия субъектов по передаче и получению земель, переданных государством в рамках политики поддержки национальных меньшинств; предусмотреть планы по возврату земель для создания земельных фондов для выделения и сдачи в аренду национальным меньшинствам; Положение о порядке изъятия земель для урегулирования жилищных и производственных земель для этнических меньшинств... В ближайшей перспективе в ходе реализации Постановления № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на период 2021-2030 годы необходимо создать механизм предоставления жилищных и производственных земель этническим меньшинствам в целях стабилизации их жилищного обеспечения и расширения производственной деятельности в соответствии с особенностями каждого региона и местности страны.
Солдаты пограничного поста Дак Бло, округ Дак Глей (провинция Кон Тум), помогают людям управлять и обслуживать технику для сельскохозяйственного производства_Источник: baodantoc.vn
Во-вторых, продолжать содействовать развитию транспортной системы, связанной с новым движением сельского строительства, в целях экономического развития районов проживания этнических меньшинств.
Развитие инфраструктуры в целом и транспортной системы в районах проживания этнических меньшинств в частности является вопросом, которому Партия и Государство уделяют большое внимание и решают его посредством системы синхронных политик. До настоящего времени условия инфраструктуры в целом и транспортной системы в частности были значительно улучшены, особенно новая программа сельского строительства, которая внесла важный вклад в развитие инфраструктуры в этой области. Однако по сравнению с требованиями экономического развития транспортная система в районах проживания этнических меньшинств все еще сталкивается со многими трудностями, что препятствует экономическому развитию. В процессе строительства новых сельских районов уровень соответствия коммун стандартам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах все еще скромен. В частности, некоторые горные районы имеют сложную географию, сложные транспортные условия и очень большие расстояния от коммуны до района и от района до провинции, например, некоторые районы на северо-западе (обычно в Сон Ла, Дьен Бьене, Лай Чау), некоторые коммуны и районы в горных районах Нге Ан, Тхань Хоа... Эти факторы оказывают значительное влияние на общее развитие этнических меньшинств, особенно тех, которые имеют религиозные убеждения. В этой ситуации Национальная Ассамблея одобрила Постановление № 120/2020/QH14 от 19 июня 2020 года об инвестиционной политике для Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов. На основании Постановления № 120/2020/QH14 Национальной Ассамблеи Премьер-министр издал Постановление № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов, из которых Фаза I реализуется с 2021 по 2025 год с 10 проектами, 14 подпроектами, 36 содержаниями и 158 мероприятиями. Программа охватывает большинство секторов и областей, в которых каждый проект, подпроект, содержание и деятельность тесно связаны с целью улучшения новых сельских критериев в этнических меньшинствах и горных районах. Исходя из этого, одной из важных задач по продвижению этого вопроса является то, что населенные пункты должны активно ускорять темпы выделения капитала на развитие инфраструктуры, особенно в неблагополучных районах и в провинциях и неблагополучных районах этнических меньшинств, чтобы помочь людям иметь условия для развития экономики, торговли и транспортировки товаров в другие районы.
Для решения этой проблемы в общем проекте социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 гг., принятом совместно с Постановлением № 88/2019/NQ-QH14 14-го Национального собрания, поставлена конкретная цель к 2025 году: «50% работников трудоспособного возраста получат профессиональную подготовку, соответствующую потребностям и условиям этнических меньшинств». Проект также устанавливает следующую цель к 2030 году: «Трансформация структуры сельской рабочей силы в районах проживания этнических меньшинств, ежегодно привлекая 3% работников для работы в следующих отраслях и профессиях: промышленность, ремесла, туризм, услуги. К 2030 году 40% работников из числа этнических меньшинств будут знать, как работать в следующих отраслях и профессиях: промышленность, ремесла, туризм, услуги. Стремиться к тому, чтобы 80% фермерских домохозяйств этнических меньшинств занимались товарным сельским хозяйством и лесным хозяйством». Кроме того, для обеспечения эффективности мероприятий по профессиональному обучению, связанных с созданием рабочих мест, необходимо реализовать множество синхронных мер. Помимо поддержки финансирования профессионального обучения, необходимо уделять внимание карьерному преобразованию людей, поскольку в действительности в некоторых районах земельные фонды для сельскохозяйственного сектора все больше сокращаются из-за роста населения, расширения городов, развития промышленных парков, зон переработки, развития экотуризма, духовного туризма, повышения уровня моря и т. д. Более того, вопрос карьерного преобразования должен основываться на фактических потребностях каждой местности и каждого региона на основе определения потребностей в занятости населенных пунктов, особенно в районах с большим количеством этнических меньшинств и религий, чтобы избежать ситуации, когда обученные работники не могут найти работу, подходящую для их обученной профессии, и вынуждены искать работу в другом месте.
Таким образом, вопрос профессиональной подготовки работников из числа этнических меньшинств, связанных с религией, требует уделения внимания ряду вопросов, таких как: 1- Местным органам власти необходимо тесно координировать свою деятельность с университетами, колледжами и профессионально-техническими училищами, расположенными в этом районе (или в соседних районах), чтобы определить типы профессий, подходящие для субъектов и местности, региона, а также политику и режимы поддержки обучаемых субъектов; 2- Местным органам власти необходимо тесно координировать свою деятельность на основе подписания программ по созданию рабочих мест для местных работников, уделяя внимание работникам из числа этнических меньшинств и религиозным работникам, обеспечивая уровень квалификации обучаемых субъектов при найме на предприятия. 3- Местным органам власти и предприятиям необходимо уделять внимание решению религиозных потребностей этнических меньшинств с религиями на основе организации подходящего времени для участия работников в религиозных мероприятиях, которые соответствуют их потребностям. Если они хотят, чтобы работники были прикреплены к предприятию, местным органам власти необходимо уделять внимание месту, которое служит потребностям выражения веры и религиозной деятельности работников.
Экономическое развитие территорий этнических меньшинств и религиозных меньшинств является макроэкономической проблемой. Хотя эта политика реализуется уже много лет. Однако в процессе реализации текущей политики необходимо рассматривать ее синхронно, с многих сторон, чтобы соответствовать ситуации и реальным условиям этнических групп и местностей. Только тогда можно эффективно продвигать новую политику, избегая пустой траты ресурсов и удовлетворяя реальные потребности людей, внося важный вклад в социально-экономическое развитие страны в новый период./.
--------------------------------
(1) Согласно пресс-релизу о результатах переписи населения и жилищного фонда 2019 года Главного статистического управления, сайт Главного статистического управления , 19 декабря 2019 г., https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/#:~:text=Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o%20b%C3%A1o%20ch%C3%AD%20K%E1%BA%BFt%20Qu%E1%BA%A3%20T%E1%BB%95ng%20%C4%91i%E1%BB%81u,c%C3%B9ng%20th%E1%BB%9Di%20%C4%91i%E1%BB%83m%20n%C4%83m%202009.%20...%20Еще%20элементов
(2) Т. Лан: Достижения в обеспечении свободы убеждений и религии во Вьетнаме, Электронная газета Коммунистической партии Вьетнама , 4 апреля 2023 г., https://dangcongsan.vn/xa-hoi/nhung-thanh-tuu-bao-dam-quyen-tu-do-tin-nguong-ton-giao-o-viet-nam-634837.html
(3) Тран Хуу Хоп: Обращение части кхмерского народа в Юго-Западном регионе, Журнал религиоведения , № 3 и 4/2017, стр. 101, 103
(4) Хоанг Тхи Лан (главный редактор): Религиозная жизнь и верования этнических меньшинств во Вьетнаме сегодня (монография), Издательство «Политическая теория», Ханой, 2021 г., стр. 71
(5), (6) Хоанг Тхи Лан (главный редактор): Религиозная жизнь и верования этнических меньшинств во Вьетнаме сегодня (монография), там же , стр. 85, 148
(7) Главное статистическое управление: Достижения в области сокращения бедности и политика поддержки бедных во Вьетнаме в период 2016–2022 гг., веб-сайт Главного статистического управления , 9 октября 2023 г., https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/10/thanh-tuu-giam-ngheo-va-cac-chinh-sach-ho-tro-nguoi-ngheo-o-viet-nam-giai-doan-2016-2022/#:~:text=Trong%20n%C4%83m%202 022%2C%20t%E1%BB%B7%20l%E1%BB%87%20ngh%C3%A8o%20%C4%91a%20chi%E1%BB%81u,qu%C3%A2n%20m%E1% ББ%97i%20n%C4%83m%20gi%E1%BA%A3m%200%2C47%20%C4%91i%E1%BB%83m%20ph%E1%BA%A7n%20tr%C4%83m.
(8) Этнический комитет - Главное статистическое управление: Результаты опроса по сбору информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2019 году , Статистический издательский дом, Ханой, 2020, стр. 89, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/07/01-Bao-cao-53-dan-toc-thieu-so-2019_ban-in.pdf
(9) Провинциальный партийный комитет Шокчанг: выдержка из отчета на рабочей конференции с исследовательской и обзорной делегацией Национальной политической академии Хо Ши Мина, май 2023 г.
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1099402/giai-phap-thuc-hien-cac-chinh-sach-kinh-te---lien-quan-den-moi-quan-he-dan-toc%2C-toc-nguoi-voi-ton-giao.aspx
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)