Донгнай внесет в Центральное правительство предложения по политике компенсаций и поддержки для предприятий, нуждающихся в переезде.

Действующий промышленный парк Бьен Хоа 1. Фото: H.Loc

Действующий промышленный парк Бьенхоа 1. Фото: H.Loc

Таким образом, процесс, процедуры, особенно надлежащая и соответствующая законодательству политика компенсаций и поддержки, являются вопросами, вызывающими озабоченность как у предприятий, так и у правительства.

Все еще в замешательстве и застрял в реализации

Промышленный парк Бьенхоа 1 имеет самую длинную историю в стране, расположен в выгодном месте с точки зрения транспорта и рядом с рекой Донгнай . Чтобы развивать первоклассную городскую зону провинции в соответствии с утвержденным планом, минимизируя при этом негативное воздействие на окружающую среду, в феврале 2024 года Народный комитет провинции одобрил проект по преобразованию функции промышленного парка Бьенхоа 1 в городскую - коммерческую - сервисную зону и улучшению окружающей среды.

Директор Центра развития провинциального земельного фонда Май Фонг Фу поделился тем, что посредством встреч, диалогов и практической работы большинство предприятий соглашаются и поддерживают политику провинции. Однако этот промышленный парк был образован до 1975 года, поэтому определение происхождения земли, времени создания активов на земле и оценка активов в качестве основы для компенсации и поддержки при возврате земли сталкивается с трудностями.

Общая площадь промышленного парка Бьенхоа 1 составляет более 330 гектаров. На момент одобрения провинцией проекта по преобразованию его функций насчитывалось 76 предприятий, арендующих землю и инфраструктуру; общая численность работающих на предприятиях составляла около 21 500 человек.

Что касается компенсации за имущество, по словам директора Центра развития провинциального земельного фонда, Закон о земле 2024 года и руководящие указы конкретно предусматривают: для жилья домохозяйств и отдельных лиц, когда государство истребует землю, компенсация будет выплачиваться в соответствии со стоимостью нового строительства, а оставшееся после компенсации имущество будет обрабатываться. Однако для предприятий действующие законы четко не оговаривают, в каких случаях компенсация применяется в соответствии со стоимостью нового строительства, а в каких случаях компенсация производится в соответствии с фактическим ущербом; не было разъяснено, может ли имущество, которое было компенсировано государством, продолжать использоваться предприятиями или стать общественной собственностью. «Это важная основа для разработки планов компенсации для предприятий», - подчеркнул г-н Фу.

Вторая проблема связана с предприятиями, на которые были наложены административные санкции (в настоящее время более 30 предприятий) в сфере охраны окружающей среды. Помимо штрафов и приостановки деятельности на определенный период времени, эти предприятия также вынуждены переехать из промышленного парка Бьенхоа 1. В решениях по рассмотрению административных нарушений Провинциального народного комитета четко указано, что предприятия должны демонтировать и переместить свои фабрики, сооружения, машины, производственные линии и нести все связанные с этим расходы. Поэтому Центр развития земельного фонда провинции задается вопросом, будут ли вышеуказанные санкционированные предприятия компенсированы за их фабрики, сооружения и расходы на демонтаж, перемещение и повторную установку оборудования в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года.

Другим содержанием, представляющим особый интерес, является политика поддержки стабильной жизни и занятости работников предприятий, вынужденных переезжать.

Рекомендую Центральному правительству удалить

Для ускорения процесса преобразования функций промышленного парка Бьенхоа 1 12 мая 2025 года Постоянный партийный комитет провинции принял решение № 2241-QD/TU о создании Руководящего комитета по перемещению, компенсации и расчистке территории промышленного парка Бьенхоа 1 во главе с заместителем секретаря провинциального партийного комитета и председателем провинциального народного совета Тхай Бао. В тот же день Народный комитет провинции принял решение № 1543/QD-UBND о создании Специальной рабочей группы по поддержке перемещения промышленного парка Бьенхоа 1 во главе с заместителем директора Департамента строительства Хюинь Тан Локом.

Межотраслевая инспекционная группа провинциального народного комитета провела проверки строительства, землепользования, охраны окружающей среды, налогообложения, а также профилактики и тушения пожаров на предприятиях.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета Тхай Бао подтвердил, что преобразование функции промышленного парка Бьенхоа 1 является важной и неотложной политической задачей. До 1 августа не менее 90% земли на общей площади 180 гектаров в приоритетной зоне должны быть очищены для начала проекта по строительству офисного здания, иметь чистую землю для организации аукционов и не должны задерживаться.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Хо Ван Ха сказал, что провинция прилагает большие усилия для реализации проекта преобразования функции промышленного парка Бьенхоа 1 с целью достижения трех основных целей: развитие городской территории Бьенхоа в соответствии с планом; изменение внешнего вида и городской архитектуры, связанной с природным ландшафтом; повышение эффективности использования земли. После завершения эта территория сформирует две функциональные зоны: провинциальный политико-административный центр и городско-торгово-сервисную зону. В частности, провинциальный политико-административный центр является неотложным пунктом при слиянии провинций.

Относительно этого содержания заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Буй Суан Тонг сказал, что делегация очень заинтересована и поддерживает проект по преобразованию функции промышленного парка Бьенхоа 1 провинции. Встречи с избирателями показывают, что и люди, и предприятия в полной мере согласны с этой политикой.

«Перенос промышленного парка с многолетней историей, расположенного рядом с рекой Донг Най, совершенно правильный», - высказался г-н Буй Суан Тонг.

Что касается положений закона, которые не урегулированы четко и конкретно, например: компенсация за фабричные здания на возвращенных землях, управление активами предприятий после компенсации, вспомогательные расходы для предприятий, которые были оштрафованы и вынуждены переехать..., то делегация Национальной ассамблеи провинции изучит, обобщит и предоставит рекомендации центральным министерствам и ведомствам для решения этих вопросов в провинции.

В ближайшее время, чтобы обеспечить реализацию проекта по преобразованию функции промышленного парка Бьенхоа 1 провинции в соответствии с правовыми нормами, делегация Национальной ассамблеи провинции включит это содержание в программу надзора за проектом. Цель состоит в том, что в случае обнаружения каких-либо несоответствий политики будут даны рекомендации компетентным органам для внесения поправок и дополнений; будут выявлены ограничения и предложены соответствующим агентствам для исправления.

Хоанг Лок

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/