Это масштабное статистическое обследование, организуемое периодически каждые 10 лет с целью создания панорамной картины жизни, производства и сельской экономики по всей стране.
Эффективная коммуникация – Точное и обоснованное расследование
Как провинция с большой территорией и большим населением, сельская перепись в Тханьхоа имеет большое количество выборок обследования с 452 коммунами (старыми), 690 тысячами домохозяйств, 967 фермами, 1261 предприятием и 712 сельскохозяйственными, лесными и рыболовными кооперативами. Для обеспечения 30-дневного периода обследования многие задачи были подготовлены до 1 июля.
Г-н Тай Ба Минь, директор статистического управления провинции Тханьхоа, сообщил, что подготовка к всеобщей переписи завершена: «Мы составили список, или так называемую перепись. С 1 марта у нас есть данные на сегодняшний день. Что касается выборов в коммунах, в связи с внедрением двухуровневого местного самоуправления нам пришлось сначала сделать это в коммунах с 15 июня. К настоящему времени были завершены выборы в коммунах, и остались только городские выборы».
Г-н Фам Хоай Нам, директор Ханойского статистического управления, сказал: Сельскохозяйственная перепись 2025 года проходит в особых условиях, когда по всей стране внедряется двухуровневая модель государственного управления.
В Ханое — местности с быстрой урбанизацией, большим количеством несельскохозяйственных, лесных и рыболовных домохозяйств и множеством многоквартирных домов в сельской местности — доступ к домохозяйствам не лишен трудностей. Домохозяйства часто возвращаются домой поздно с работы, а вход и выход из многоквартирного дома должны проходить через охранников, что создает препятствия для работы по составлению списка. Столкнувшись с этой реальностью, Департамент статистики Ханоя активно внедрил множество гибких решений для обеспечения хода и качества опроса, таких как: Применение современных технологий на протяжении всего процесса опроса; Развертывание системы чат-ботов для предоставления онлайн-поддержки следователям и руководителям; Создание горячей линии для оперативного ответа на вопросы в процессе внедрения.
Г-н Нам сказал, что следователи прошли тщательную подготовку по выявлению сельскохозяйственных, лесных и рыболовных домохозяйств, навыкам интервьюирования, сбора информации и работе программного обеспечения CAPI. Следователи должны сохранять чувство ответственности, гарантируя, что собранная информация будет правильной, достаточной и своевременной. В 2025 году во всем городе Ханой будет 6460 обследованных районов с 1 325 718 домохозяйствами, из которых 597 569 домохозяйств работают в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства (что составляет 45,1%). Город мобилизовал 5000 следователей, 409 руководителей групп и почти 200 руководителей для проведения этой всеобщей переписи.
Г-н Данг Кань Фук, житель деревни Као Куонг, коммуна Куанг Оай (Ханой), сказал, что в последние дни жители деревни были проинформированы о цели и значении переписи с помощью различных форм, таких как телевидение, баннеры, лозунги и громкоговорители. Он выразил надежду: «Мы надеемся, что результаты этой переписи помогут государству получить всеобъемлющее представление о сельских районах и сельском хозяйстве, тем самым выпустив соответствующую политику, чтобы помочь таким людям, как мы, постепенно улучшить свою жизнь и развить устойчивое производство».
В Джиалай г-н Фан Куок Хунг, директор статистического управления провинции Джиалай, сказал: «С 1 по 30 июля 2025 года вся провинция мобилизовала около 6500 человек, в том числе 4357 следователей, для сбора информации из более чем 564 859 домохозяйств в 3995 населенных пунктах».
Для того чтобы Всеобщая перепись достигла хороших результатов, г-н Хунг потребовал, чтобы партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт, организации и люди на всех уровнях активно продвигали и повышали осведомленность о цели, значении и важности переписи. Определив это как ключевую задачу в 2025 году, она требует целенаправленного и решительного руководства и направления. Он подчеркнул, что члены Руководящего комитета на уровне коммуны должны выполнять свои обязанности, твердо знать свою профессию, придерживаться своих местностей и выполнять свои задачи в соответствии с содержанием, качеством и прогрессом. Результаты реализации станут основой для оценки качества кадров.
Руководители групп и следователи должны быть серьезными и точными при сборе информации и записи электронных форм (CAPI) на планшетах или смартфонах, обеспечивая точность, полноту и отсутствие ошибок.
В Дананге коммуна Фунинь была выбрана в качестве места проведения переписи сельского хозяйства 2025 года. Г-жа Нгуен Тхи Май Чау, исследователь коммуны Фунинь, сказала, что подготовка была проведена заранее, а исследователи прошли тщательное обучение и владеют навыками использования электронных вопросников (CAPI) и веб-форм.
Сразу после церемонии запуска г-жа Чау начала подходить к домохозяйствам. Благодаря своим местным знаниям она назначила разумное время для встречи с нужным домовладельцем. Однако большая территория, люди, идущие на работу рано, жаркая погода и большое количество вопросов стали серьезными проблемами. «Мы были готовы ездить много раз, пользуясь перерывами людей, чтобы закончить задачу в срок», — поделилась она.
В коммуне Фу Нинь систематически проводилась пропагандистская работа. Г-н Нгуен Куок Фыонг, член Руководящего комитета переписи коммуны, сказал, что радиосистема регулярно транслирует информацию в формате «вопрос-ответ», помогая людям понять цель и значение опроса. Старосты деревень и общественные организации активно сотрудничали и направляли людей, чтобы они предоставляли полную и честную информацию.
Г-н Труонг Ван Фуок, житель коммуны Фу Нинь, сказал, что услышал информацию из громкоговорителей и социальных сетей и был готов сотрудничать, когда следователи придут к нему домой. Он надеется, что результаты расследования помогут правительству разработать более эффективную политику поддержки фермеров. Тесная координация между правительством, следователями и людьми помогла расследованию в Фу Нинь пройти гладко в первый день кампании, открыв путь к успешной всеобщей переписи.
Г-жа Тран Ти Бич Хан, заместитель руководителя статистической группы № 9, сообщила, что группа активно использует широкомасштабные коммуникации — от низового радио до распространения информации в социальных сетях через команду по цифровой трансформации на уровне коммуны и местных специалистов по культуре, коммуникации и статистике.
«Мы будем тесно координировать действия с Народным комитетом коммуны Фунинь для проведения всеобщей переписи в соответствии с планом, четко распределять задачи и разрабатывать конкретные планы в процессе сбора информации. Группа будет внимательно следить за сбором и выполнением задач следственной группы, гарантируя, что сбор данных будет правильным, полным и своевременным.
«В ходе процесса внедрения группа оперативно зафиксирует и передаст трудности и проблемы, возникающие на низовом уровне, Руководящему комитету по сельскохозяйственной переписи города 2025 года для принятия соответствующих мер и решения», — сказала г-жа Хань.
Г-н Тран Ван Ву, директор Управления статистики города Дананг, заместитель руководителя Руководящего комитета сельскохозяйственной переписи города, сказал, что это очень важное обследование для оценки деятельности и жизни сельских жителей. По этим результатам данные будут синтезированы, проанализированы и оценены, чтобы государственные органы управления и местные органы власти могли сформулировать соответствующую политику. Требуется следовать правильным процедурам, обеспечивая «пять правильных пунктов»: пойти в правильное домохозяйство, выбранное для обследования; встретиться с правильным человеком, обладающим достаточными полномочиями и возможностями для предоставления информации (глава домохозяйства); задать правильные вопросы в соответствии с формой обследования на планшете или телефоне; заполнить правильную информацию, предоставленную субъектом обследования; вовремя заполнить назначенную форму обследования. Тщательное руководство и чувство ответственности статистической группы являются ключевыми факторами для достижения переписью Дананга ожидаемых результатов.
Мощное применение информационных технологий
Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, директор Главного статистического управления, подчеркнула, что эта перепись важна для предоставления полной и всеобъемлющей информации для разработки политики, оценки текущего положения сельского хозяйства и жизни сельских жителей. По данным Главного статистического управления, в 2024 году сельское население составит около 62,5 млн человек, что составит 61,8% населения страны.
Сельская и сельскохозяйственная перепись 2025 года будет проводиться с использованием метода комплексного обследования в сочетании с выборочным обследованием. Соответственно, статистическое агентство обследует все единицы, участвующие в сельскохозяйственной, лесной и рыбной деятельности, включая домохозяйства, фермы, предприятия, кооперативы, народные комитеты коммун и единицы, участвующие в сельскохозяйственной, лесной и рыбной деятельности под управлением Министерства национальной обороны. Кроме того, статистическое агентство также проведет выборочное обследование домохозяйств, участвующих в сельскохозяйственной, лесной и рыбной деятельности, для сбора некоторой углубленной информации, дополнения информации о домохозяйствах и исследования производственной деятельности домохозяйств.
Сроки сбора информации для переписи сельского хозяйства 2025 года определяются на основе фактических данных по состоянию на 1 июля. Максимальный срок сбора информации на обследуемой территории составляет 30 дней, с 1 по 30 июля.
В ходе переписи сельского хозяйства 2025 года будут одновременно реализованы два метода сбора информации: прямые интервью и косвенный сбор информации из обследуемых единиц.
По данным Главного статистического управления, эта перепись изменяет метод составления списка единиц обследования домохозяйств, помогая собирать полную информацию и экономить расходы. Максимально используя существующие административные данные и данные обследования, чтобы минимизировать сбор данных на местах, помогая повысить эффективность переписи.
В частности, внедрение формы сбора информации с использованием электронных форм опроса (CAPI и Webform) и методов управления данными в режиме онлайн для контроля хода и качества опроса в процессе сбора информации на местном уровне; повышение подотчетности и централизованного управления данными, а также использование и использование децентрализованных данных. Главное статистическое управление также усиливает применение информационных технологий при проверке, очистке и дополнении данных. В то же время изучение методов выборки для удовлетворения информационных потребностей: при поддержке Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) были созданы 2 типа выборок опроса для обобщения показателей ЦУР и специализированных показателей по сельскому хозяйству, лесному хозяйству и рыболовству, как для достижения информационных целей, так и для повышения эффективности сбора информации.
Главное статистическое управление активно применяет информационные технологии для повышения качества и эффективности статистических обследований. К 2025 году более 90% от общего числа обследований будут использовать электронные формы опросов на мобильных устройствах (CAPI) или онлайн (Webform) и применять информационные технологии на всех этапах: управление сетью обследований, управление статистическими инспекторами, управление супервайзерами, назначение задач, сбор информации, мониторинг, обработка, очистка, хранение и публикация результатов...
В то же время исследования по применению технологии машинного обучения для поддержки проверки и обзора кодов экономических секторов, применения ИИ для поддержки сбора информации, использования GPS-позиционирования подразделения расследования в управлении операциями, контроля за реализацией расследования и распространения результатов, применения метода сбора информации путем прямых и косвенных интервью. Программная система, обслуживающая управление, мониторинг, сбор и обработку результатов расследования, реализуется командой ИТ-инженеров сектора статистики.
Приложение для прямого сбора информации устанавливается на смарт-устройство исследователя (с использованием операционной системы Android или iOS). Управление, контроль и обработка данных опроса осуществляются через веб-сайт, что обеспечивает синхронизацию и согласованность от центрального до локального уровня. Программное обеспечение для опроса разработано, создано и развернуто в интернет-среде, применимо ко всем этапам: составление списка, управление сетью опроса, назначение исследователей и руководителей, сбор информации, контроль опроса и очистка данных, использование результатов...
По данным Главного статистического управления, данная сельская и сельскохозяйственная перепись преследует три цели: сбор соответствующих статистических показателей, входящих в национальную систему статистических показателей, сбор социально-экономических показателей для оценки текущей ситуации, анализ меняющихся тенденций, разработка планов и стратегий развития сельских районов, сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства, а также повышение уровня жизни сельских жителей по всей стране.
Во-вторых, для проведения исследований с целью оценки масштабов и структуры сельской рабочей силы, а также труда в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве, изменений в сельской инфраструктуре, реализации некоторых положений национальных программ и целей в сельском секторе, а также для проведения международных сравнений показателей в сельской местности.
В-третьих, создать базу данных по сельским районам, сельскому хозяйству, лесному хозяйству и рыболовству для проведения глубоких исследований и удовлетворения других статистических потребностей.
Сельскохозяйственная перепись 2025 года будет проводиться по всей стране во всех обследуемых единицах.
Укрепление Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства 2025 года
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь только что подписал Решение № 1414/QD-TTg об объединении Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства и сельских районов 2025 года. Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок является главой Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства и сельских районов 2025 года (Руководящий комитет).
Министр финансов Нгуен Ван Тханг является постоянным заместителем главы Комитета; Директор Главного статистического управления Нгуен Тхи Хыонг является заместителем главы Комитета. В состав входят: г-н Хоанг Конг Туи, заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта; генерал-лейтенант Фам Тхе Тунг, заместитель министра общественной безопасности; г-н Ле Хай Бинь, постоянный заместитель министра культуры, спорта и туризма; г-н Нгуен Хоанг Хиеп, заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды; г-н Нгуен Суан Динь, заместитель председателя Центрального исполнительного комитета Союза фермеров Вьетнама; г-жа Као Суан Ту Ван, президент Вьетнамского кооперативного альянса; г-н Нгуен Тхань Дуонг, заместитель директора Главного статистического управления.
Руководящий комитет выполняет функции, задачи и полномочия, предусмотренные в Решении № 942/QD-TTg от 9 сентября 2024 года Премьер-министра о создании Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства и сельской местности 2025 года (перепись сельского хозяйства 2025 года) и Положении об организации и функционировании Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства и сельской местности 2025 года, прилагаемом к Решению № 942/QD-TTg. Министр финансов - постоянный заместитель главы Комитета выполняет функции, задачи и полномочия, возложенные на Министра планирования и инвестиций в Решении № 942/QD-TTg и Положении об организации и функционировании Центрального руководящего комитета по проведению переписи сельского хозяйства и сельской местности 2025 года, прилагаемом к Решению № 942/QD-TTg.
Министерство финансов (Главное статистическое управление) является постоянным органом Центрального руководящего комитета по национальному плану развития народонаселения и жилищного строительства до 2025 года, ответственным за выполнение функций, задач и полномочий, возложенных на Министерство планирования и инвестиций (Главное статистическое управление) в Решении № 942/QD-TTg и Положении об организации и функционировании Центрального руководящего комитета по национальному плану развития народонаселения и жилищного строительства до 2025 года, прилагаемом к Решению № 942/QD-TTg.
Источник: https://cand.com.vn/doi-song/den-tung-nha-gap-dung-nguoi-thu-thap-dung-du-thong-tin-i773609/
Комментарий (0)