Предлагаемые поправки в Закон о подоходном налоге с физических лиц: какие проблемы будут решены?

Министерство финансов предлагает разработать проект Закона о налоге на доходы физических лиц (замена). Проект направляется ведомствам, организациям и частным лицам в стране и за рубежом для изучения и получения комментариев.

Закон Налог на доходы физических лиц (ТНКН) Действующий Закон был принят 12-м Народным собранием на 2-й сессии 21 ноября 2007 года. В процессе его реализации, для оперативного решения возникающих проблем, в соответствии с социально -экономическими условиями Народное собрание издало Закон № 26/2012/QH13 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о подоходном налоге с физических лиц, вступающий в силу с 1 июля 2013 года, и Закон № 71/2014/QH13 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Законов о налогах (включая Закон о подоходном налоге с физических лиц), вступающий в силу с 1 января 2015 года.

Люди надеются, что налогооблагаемый доход и семейные вычеты вскоре будут увеличены в соответствии с ростом цен. Фото: TP

2 июня 2020 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял постановление № 954/2020/UBTVQH14 о корректировке уровня семейного вычета по налогу на доходы физических лиц и его применении с налогового периода 2020 года.

Согласно оценке воздействия политики в предложении строить Министерство финансов заявило, что в процессе реализации Закон о подоходном налоге с физических лиц вступил в жизнь, оказал положительное влияние на многие социально-экономические аспекты страны и достигло целей, поставленных при обнародовании Закона.

Однако в процессе социально-экономического развития и международной экономической интеграции, наряду с быстрыми изменениями в мировой экономике и политике в целом и во вьетнамской экономике в частности, возникли некоторые ограничения и недостатки, которые необходимо изучить, пересмотреть и скорректировать в соответствии с реальностью.

После многих лет практического применения нынешний внутренний и международный контекст существенно изменился, процесс международной интеграции Вьетнама становится все глубже, развитие внутренней экономики становится все более масштабным, влияя на все экономические, жизненные и социальные сферы.

Кроме того, с развитием экономики и усилением международной интеграции личные доходы становятся все более разнообразными и сложными, постоянно появляются новые формы бизнеса, создавая множество источников дохода для частных лиц, которые действующее регулирование не охватывает в полной мере, например, формы транзакций в электронной коммерции, инвестиции и бизнес в отраслях, основанных на цифровых платформах; новые бизнес-модели создают новые источники дохода, такие как доход от предоставления программных продуктов и услуг; продукты и услуги цифрового информационного контента в сфере развлечений, видеоигры, цифровые фильмы, цифровые фотографии, цифровая музыка, цифровая реклама и т. д.

Таким образом, Закон о подоходном налоге с физических лиц необходимо заменить, чтобы продолжить институционализацию точек зрения, руководящих принципов и политики партии и государства; в соответствии с целью реформирования подоходного налога с физических лиц, построения синхронной налоговой системы; преодоления трудностей и ограничений текущей политики подоходного налога с физических лиц; и в то же время в соответствии с контекстом интеграции и тенденциями экономического развития стран по всему миру.

Статья 3 Закона о подоходном налоге с физических лиц в целом устанавливает, что налогооблагаемый доход включает 10 видов доходов: доходы от предпринимательской деятельности; доходы от заработной платы; доходы от капитальных вложений; доходы от передачи капитала; доходы от передачи недвижимости; доходы от выигрышей призов; доходы от роялти; доходы от франчайзинга; доходы от наследства; доходы от получения подарков. Закон о подоходном налоге с физических лиц поручает Правительству детализировать и руководить применением этой статьи.

Содержание конкретных положений о видах доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц, в целом соответствует действительности. Однако к настоящему времени новые формы предпринимательской деятельности привели к появлению ряда других видов доходов физических лиц, помимо видов налогооблагаемого дохода, предусмотренных выше, а зачастую и других видов доходов с особыми характеристиками, таких как доход от передачи, ликвидации активов, имущественных прав, таких как доменные имена в Интернете, SIM-карты, телефонные номера и т. д.

Доход от передачи активов и имущественных прав по своей природе аналогичен некоторым нерегулярным доходам (текущим доходам), которые в настоящее время облагаются налогом, таким как доход от роялти, доход от франчайзинга и т. д.

«Постановление Политбюро № 07-NQ/TW от 18 ноября 2016 года и последние партийные документы, а также Постановление Национального собрания № 23/2021/QH15 изложили политику поощрения мер по использованию доходного потенциала, предотвращению потери доходов, сокращению налоговой задолженности и расширению налоговой базы.

«Соответственно, необходимо изучить вопрос о внесении изменений и дополнений в нормативные акты о налогооблагаемых доходах, сделав их более полными в сторону включения других групп доходов (и поручения Правительству конкретизировать их) или указания иных доходов для обеспечения справедливости среди лиц, имеющих доходы, соблюдения принципов налогообложения доходов физических лиц и международной практики», — говорится в документе Минфина.

Источник