Предложение расширить специальный механизм для 6 провинций и городов после объединения

Правительство представило Национальному собранию информацию о том, что следующие 6 провинций и городов, включая Хайфон, Дананг, Кханьхоа, Хошимин, Кантхо и город Буонметхуот (Дак Лак), при объединении с другими провинциями и городами продолжат применять существующие специальные механизмы.

Báo Thanh niên•19/05/2025

Утром 19 мая, продолжая работу 9-й сессии 15-го Национального собрания , министр финансов от имени правительства представил Национальному собранию доклад о переходе к применению ряда конкретных механизмов и политик, которые были разрешены Национальным собранием для реализации в ряде местностей после их реализации.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил предложение о расширении специальных механизмов для 6 провинций и городов после слияния.

ФОТО: ГИА ХАН

В представлении г-н Тханг сказал, что правительство предложило Национальной ассамблее разрешить 5 населенным пунктам: Хайфон, Дананг, Кханьхоа, Хошимин и Кантхо, после объединения с другими провинциями и городами, продолжить реализацию конкретных механизмов и политики, которые Национальная ассамблея разрешила реализовать на местах до объединения в административные единицы провинциального уровня.

Что касается города Буонметхуот (провинция Даклак ), правительство предложило разрешить новым коммунам и районам в городе Буонметхуот после внедрения системы административных единиц на уровне коммун применять особые механизмы и политику, которые Национальная Ассамблея разрешила реализовать в городе Буонметхуот.

Министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что Резолюция 60 11-й Центральной конференции 13-го созыва приняла решение о создании двухуровневого местного самоуправления (провинциального и коммунального уровней), отмене административных единиц районного уровня и плане по объединению провинций и городов с 63 до 34.

На сегодняшний день в 10 населённых пунктах страны действуют особые механизмы и политика в соответствии с отдельными законами и постановлениями Национального собрания. В рамках процесса объединения провинций и городов, одобренного Центральным комитетом партии, 6 населённых пунктов будут объединены и консолидированы с другими провинциями и городами: Хайфон, Дананг, Кханьхоа, Даклак (примыкающий к городу Буонметхуот), Хошимин и Кантхо.

По словам г-на Тханга, слияние административных единиц провинциального уровня и упразднение административных единиц районного уровня приводит к изменению географических границ, сферы управления, правового статуса, численности населения, ситуации социально-экономического развития и т. д. населенных пунктов.

Это обусловливает настоятельную необходимость разработки переходных положений о дальнейшем применении конкретных механизмов и политик, которые в настоящее время реализуются в населенных пунктах, подлежащих реорганизации, для обеспечения преемственности и стабильности правовых норм в сфере управления, эксплуатации и социально-экономического развития этих населенных пунктов.

По словам г-на Тхана, Политбюро также в принципе согласилось разрешить местным органам власти после объединения продолжать применять особые механизмы и политику, которые Национальная ассамблея разрешила применять для этих органов власти до объединения. Разрешить новым коммунам и районам, соответствующим территории города Буонметхуот, пользоваться особыми механизмами и политикой, которые в настоящее время разрешены для города Буонметхуот.

В то же время Политбюро просило институционализировать эту политику в соответствующей форме на 9-й сессии 15-го Национального собрания.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил аудиторский отчет.

ФОТО: ГИА ХАН

Рассмотреть и обобщить конкретные механизмы для применения на национальном уровне

Рассматривая этот вопрос, председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что рассматривающее ведомство согласно с предлагаемой политикой.

Однако г-н Май отметил, что переход к применению конкретных механизмов на местном уровне после слияния заключается не только в расширении сферы применения, но и во многих экономических и бюджетных аспектах, таких как ресурсы реализации и политика доходов и расходов государственного бюджета.

В связи с этим, контролирующий орган рекомендует Правительству уделить особое внимание оценке воздействия принимаемых мер, обеспечивая соблюдение принципа сбалансированности доходов и расходов в соответствии с Законом о бюджете. Одновременно с этим, заключение Политбюро ЦК КПСС по обобщению конкретных мер политики для корректировки, дополнения или легализации конкретных вопросов, подлежащих применению на всей территории страны, будет реализовано.

Также высказываются предложения о том, что для городов, применяющих особые механизмы политики при объединении с провинциями, необходимо пересмотреть коэффициент регулирования с учетом разделения центрального бюджета и местного бюджета.

Согласно плану объединения провинций и городов, утверждённому Центральным комитетом партии, Хайфон объединится с Хайзыонгом, название провинции после объединения будет город Хайфон. Дананг объединится с провинцией Куангнам, название провинции после объединения будет город Дананг.

Провинция Кханьхоа будет объединена с провинцией Ниньтхуан, название после объединения – Кханьхоа. Провинция Даклак будет объединена с провинцией Фуйен, название после объединения – Даклак.

Город Хошимин объединится с двумя провинциями Бариа — Вунгтау и Биньзыонг, название после слияния будет Хошимин. Город Кантхо объединится с провинциями Шокчанг и Хаужанг, название после слияния будет изменено, административный центр будет расположен в городе Кантхо.