Утром 22 апреля на 32-й сессии Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по проекту закона о городском и сельском планировании.
Высказывая свое мнение, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ высоко оценил подготовку и тщательность законопроекта; в предварительном отчете по обзору было отмечено много вопросов, создающих основу для дальнейшего совершенствования проекта.
Г-н Выонг Динь Хюэ выразил свое согласие с подходом данного законопроекта к наследованию Закона о городском планировании 2009 года и части сельского планирования в Законе о строительстве 2014 года, уточнив некоторые положения Закона о планировании.
Наряду с этим, добавляются некоторые новые вопросы, отвечающие требованиям городского и сельского развития в будущем, устраняются трудности и препятствия в процессе реализации законов, обеспечивается последовательность и единство законов о планировании.
Председатель Национального собрания предложил продолжить рассмотрение и более четкое уточнение ряда точек зрения и принципов, изложенных в документах партии.
Первый вопрос — это взаимосвязь между урбанизацией и новым сельским строительством. «Я уже говорил, что в действительности некоторые единицы районного уровня не завершили формирование новой сельской местности, поэтому планировать преобразование в район проще, чем тем, кто завершил создание передовой, образцовой новой сельской местности, поскольку это связано с критериями. Поэтому, если коммуна становится административным округом, у района есть потенциал стать районом, необходимо пересмотреть принципы и критерии планирования, а в законе должно быть несколько пунктов в качестве принципов для будущей реализации», — отметил г-н Выонг Динь Хюэ.
Во-вторых, это взаимосвязь между урбанизацией и развитием городской экономики . По его словам, если говорить только о городских территориях, не затрагивая городскую экономику, будет очень сложно управлять городскими территориями и развивать их устойчиво. Поэтому необходимо чётко разграничить, какие положения включены в этот закон, а какие — в проект Закона об управлении городским развитием (который находится на стадии исследования и разработки) и требуют пересмотра и уточнения.
По словам председателя Национальной ассамблеи, еще одним очень важным вопросом является то, что планирование должно адаптироваться к изменению климата, поэтому его необходимо пересматривать и исследовать.
Председатель Национального собрания также отметил критерии и стандарты городского планирования, связанные с плотностью населения и инфраструктурой, для расчета баланса между городской застройкой в ширину и компактными городскими территориями по модели TOD (там, где высокая плотность заселения, небольшая площадь, поэтому в основном застройка в высоту и пространство над ней - П.В.).
Что касается высоты здания, он сказал, что много раз спорил, но не смог ясно выразить своё мнение. «Работая с Министерством строительства, я узнал, что это связано с безопасностью полётов, и никто не запрещал строительство высотных зданий в центре города. Проблема в том, как учесть соотношение между инфраструктурой и высотой зданий. На самом деле, Министерство строительства не регулирует эту высоту, поэтому городским районам сложно ремонтировать старые квартиры», — сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Или что касается области планирования, например, район Хоанкьем с областью планирования всего 5 км2, поэтому в соответствии с критериями численности населения пришлось «извлечь» много людей, но затем подход изменился, и все 4 старых района внутреннего города (Хоанкьем, Бадинь, Донгда, Хайбачынг) были включены в общую планировку для балансировки, и тогда можно было решить проблему населения и инфраструктуры.
«Итак, стандарты и критерии плотности населения и высоты застройки должны быть предложены консультантами по планированию на основе общего планирования, а не должны быть жёстко регламентированы? Гонконг (Китай) и Сингапур полны небоскрёбов», — сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Еще одной практической проблемой, которая, по мнению Председателя Национального собрания, могла бы решить многие проблемы, если бы была включена в этот закон, является фактическое проведение обследования для реализации планирования.
«Принцип планирования заключается в проведении полевого обследования, но иногда для этого не хватает условий. Есть районы, где люди живут уже давно, но обследование было проведено недостаточно тщательно, при планировании их «нарисовали» как «зелёную зону», а теперь никто не берётся это исправить. Планирование не соответствует действительности. Если мы рассматриваем возможность корректировки планирования в таких случаях, то мы должны обеспечить его соответствие реальной ситуации», — сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Кроме того, Председатель Национального собрания предложил редакционному комитету продолжить рассмотрение законопроекта с целью обеспечения последовательности и единообразия в правовой системе, поскольку этот закон связан со многими законами; унифицировать некоторые термины, а также провести более подробное исследование переходных положений.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг согласился с необходимостью мобилизации ресурсов поддержки для повышения качества планирования. Однако мобилизация и использование ресурсов должны быть строгими, без влияния на политику посредством поддержки и с учетом «групповых интересов» и местных интересов.
«Ввести более конкретные правила раскрытия информации и прозрачности информации о поддержке организаций и отдельных лиц, агентств и подразделений, получающих ресурсы поддержки, а также об использовании ресурсов, чтобы в случае обнаружения в будущем каких-либо «подставных лиц» люди сразу же их обнаружили», — сказал г-н Буй Ван Куонг.
Источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)