Всего через несколько дней двухуровневая система местного самоуправления официально вступит в силу. К настоящему времени в основном завершена подготовка материально-технической инфраструктуры районов и городов, что гарантирует бесперебойную работу двухуровневой системы, а также её эффективность и результативность. |
Чтобы обеспечить официальное функционирование двухуровневой модели управления, местные органы власти спешно проходят завершающие этапы трансформации. Это особенно важное событие, знаменующее собой новый этап развития, открывающее новые возможности для развития с оптимизированной, эффективной и действенной системой местного самоуправления.
Bao Lac фокусируется на завершении и обеспечении условий конверсии.
Район Баолак, расположенный в западном регионе провинции и удаленный от центра, благодаря высокой политической решимости, тщательной подготовке, синхронизации и ответственности со стороны партийного комитета, правительства, кадров и государственных служащих на всех уровнях района, стремится сократить отведенное время, чтобы завершить заключительные этапы и гарантировать, что объединение будет проведено эффективно, в соответствии с графиком и стабилизирует ситуацию на низовом уровне.
По словам секретаря партии района Баолак Ла Хоай Нама: «В рамках реализации политики упорядочения и объединения административных единиц на уровне общин и внедрения двухуровневого местного самоуправления, в соответствии с Проектом упорядочения и объединения общин и городов провинции, район Баолак из 17 общин и городов был объединен в 8 новых административных единиц общин, включая: Баолак, Коба, Кокпанг, Кханьсуан, Суанчыонг, Хунгдао, Сонло, Хюйзиап». Основываясь на руководящих принципах Центрального и Провинциального комитетов партии, Постоянный комитет районного комитета партии разработал план для каждого вновь созданного подразделения комитета общины. В соответствии с политикой провинции, не допуская снижения требований к членам парткома ради структуры, снижая качество парткома, партком коммуны на период 2025–2030 годов должен иметь разумную структуру между секторами и рабочими блоками для удовлетворения требований всестороннего руководства при реализации политических задач парткома. Необязательно, чтобы все агентства, отделы и секторы коммуны имели членов парткома. Отбор кадров осуществляется в соответствии с квалификационными стандартами, возрастом, соотношением молодых кадров, женщин и кадров национальных меньшинств, и осуществляется в соответствии с руководящими принципами по работе с кадрами.
Что касается конкретных кадров, район внимательно следит за планом Постоянного комитета провинциального комитета партии и планирует представить и назначить 27 товарищей в новый Исполнительный комитет, из которых только в коммуне Баолак насчитывается 29 товарищей, в том числе 3 товарища в качестве Постоянного комитета партийного комитета, включая секретаря; постоянного заместителя секретаря; заместителя секретаря партийного комитета, председателя народного комитета коммуны. Для обеспечения руководства Постоянного комитета партийного комитета ожидаемое количество членов Постоянного комитета партийного комитета коммуны составляет 9 товарищей, структурированных по следующим должностям: секретарь партийного комитета (также председатель народного совета); постоянный заместитель секретаря партийного комитета (или одновременно председатель народного совета); заместитель секретаря партийного комитета, председатель народного комитета; заместитель председателя народного совета; специализированные учреждения, консультирующие и помогающие (глава комитета партийного строительства; председатель инспекционной комиссии); председатель комитета Отечественного фронта; вооруженные силы, включая: полицию, армию. Что касается кадров, находящихся в подчинении Постоянного комитета райкома партии, то район обеспечивает более 96% руководящих кадров. В настоящее время в коммунах ощущается нехватка некоторых ключевых должностей. Постоянный комитет райкома партии предложил провинции увеличить количество должностей.
Что касается рабочих штабов после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, то в ближайшем будущем, после начала работы вновь созданных коммун с 1 июля 2025 года, будут использоваться рабочие штабы обеих коммун после слияния. Кроме того, район в срочном порядке проанализировал архивы, подготовил документы и передал их в ведомственный архив. Постоянный комитет райкома партии распорядился о сборе и передаче в архив провинциального комитета партии всех документов, директив и руководящих документов райкома партии, консультативных и вспомогательных органов райкома партии, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, а также связанных с ними партийных ячеек и комитетов в июне 2025 года.
Районный бюджет обеспечивает установленные цели, расходы на задачи в течение первых 6 месяцев года не превышают 50% по сравнению со сметой в начале года; провинциальный бюджет, выделенный району, продолжает выделяться 8 вновь созданным коммунам в соответствии со стандартными критериями, обеспечивая действующие правила, обеспечивая работу новых коммун в течение последних 6 месяцев 2025 года. После того, как с 1 июля 2025 года вступит в силу двухуровневая модель местного самоуправления, партийные комитеты вновь созданных коммун продолжают разрабатывать планы по использованию объектов и оборудования для обеспечения условий работы после того, как вступит в силу вновь созданный аппарат на уровне коммуны. Подготовить условия по объектам и документам для успешной организации низового съезда партии на период 2025-2030 годов для обеспечения правил.
Чтобы подготовиться к официальным условиям работы, 8/8 коммун в районе провели опытную эксплуатацию операционного аппарата, включая разработку распределения задач для Исполнительного комитета и Постоянного комитета; рабочих регламентов, рабочих программ; создание специализированных агентств для консультирования и оказания помощи партийному комитету... В то же время конференция Исполнительного комитета была опытной, рассматривая выдачу резолюции о руководстве выполнением задач в последние 6 месяцев года и решении сложных вопросов, возникающих после создания нового партийного комитета и правительства на уровне коммуны. Что касается работы программного обеспечения системы управления документами, организации получали и передавали исходящие и входящие документы в политической системе и провинциальной общественной электронной почте, проводили инвентаризацию и составляли протоколы для подготовки к получению соответствующих файлов и документов. Организовали онлайн-комнату для встреч, связывающую провинцию с низовыми органами; организовали прием и обработку административных процедур, отзывов от людей и решение административных процедур и записей в Центре государственного управления коммуны.
Революционная родина уверенно управляет двухуровневым правительством.
Будучи местом, богатым революционными традициями, где хранятся великие ценности национальной истории, жители всех этнических групп района Хакуанг всегда сохраняют патриотический дух, реализуя политику партии и государства. До настоящего времени район Хакуанг активно готовил материально-техническую базу, человеческие ресурсы, имущество, финансирование и т.д. в соответствии с указаниями центрального правительства и провинции о подготовке к работе в рамках новой модели местного самоуправления с 1 июля 2025 года.
Район в основном завершил формирование двухуровневой системы управления и обеспечил немедленное повышение эффективности и результативности после её введения в действие. Район разработал план комплексного анализа качества кадров, государственных служащих, работников и рабочих для реорганизации аппарата, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации, повышения качества кадров, государственных служащих и рабочих, а также реализации политики на 2025 год; составил список и предложил провинциальному совету по оценке для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Указом правительства № 178/2024/ND-CP и Указом правительства № 67/2025/ND-CP в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и работников и рабочих на уровне общин;...
В районе насчитывается 21 коммуна и город, в которых работают 432 человека – кадры и государственные служащие коммун, а также 153 человека – кадры, государственные служащие и работники партийных, народно-освободительных и общественных организаций, а также специализированных отделов районного народного комитета (без учета государственных учреждений). После внедрения двухуровневой модели местного самоуправления количество коммун сократилось до 7 коммун, в которых работают 531 человек – кадры, государственные служащие и работники (без учета государственных учреждений).
Заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного комитета района Хакуангзыонг Мак Киен заявил: «С 1 июля 2025 года официально вступят в силу новые административные единицы на уровне общин в рамках двухуровневой модели управления. Одновременно поручить специализированным ведомствам консультировать Районный народный комитет по вопросам выпуска документов, связанных с распределением кадров и государственных служащих, управлением финансами и имуществом, а также разработкой планов распределения кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих, а также кадров и государственных служащих на уровне общин в соответствии с нормативными актами».
Что касается документов, район поручил специализированным департаментам и народным комитетам коммун и городов усилить управление документами и архивами в процессе реструктуризации аппарата политической системы района. Взаимодействовать с Министерством внутренних дел для проведения осмотра, подсчёта, классификации и упаковки документов общим объёмом более 1179 мешков для подготовки к передаче в соответствии с установленными правилами.
Чтобы обеспечить функционирование вновь созданных коммун к 1 июля, Районный народный комитет провел совещание с соответствующими департаментами, агентствами и подразделениями и запросил мнение Постоянного комитета Районного партийного комитета для согласования размещения рабочих штабов для 7 новых коммун. Что касается текущих объектов недвижимости, то во всем районе имеется 74 объекта недвижимости для штабов, из которых 54 дома и земельные участки будут продолжать использоваться, 15 домов и земельных участков для внутреннего кондиционирования воздуха, организованных в качестве штабов для Коммунальной армии , Коммунальной полиции, школ, деревенских домов культуры и т. д., а оставшиеся 5 неиспользуемых домов и земельных участков, как ожидается, будут переданы Организации по развитию земельного фонда или организации с функцией управления и торговли домами для управления и эксплуатации.
Что касается финансов, районный народный комитет рассмотрел весь бюджет, выделенный на 2025 год, проверил и сравнил бюджетные расчеты за первые 6 месяцев 2025 года. На основе утвержденного годового бюджета, численности имеющегося персонала, численности кадров и государственных служащих, которые, как ожидается, выйдут на пенсию в соответствии с Указом 178, суммы, потраченной за первые 6 месяцев года, и оснований установленных стандартов и норм расходов на человеческие ресурсы, операционных расходов, расходов на капитальное строительство, резервных расходов и т. д., район заблаговременно разработал план бюджета на уровне коммуны после урегулирования и в то же время поручил подразделениям заблаговременно рассматривать и обрабатывать аудиторские рекомендации, депозиты и т. д.
Распределить распределение бюджетных источников и расходных статей в ведении районного уровня. При выполнении условий для выделения дополнительных средств текущему уровню коммуны, дополнительные ассигнования коммунам будут предоставлены в соответствии с нормативными актами до завершения деятельности на уровне района. В отношении расходов и доходов бюджета, связанных с конкретными расходными статьями, находящимися в ведении районного уровня, предложить план передачи бюджетной сметы в ведение провинции.
Наряду с другими населёнными пунктами провинции, одновременно 7 коммун провели опытную эксплуатацию с 20 июня 2025 года. После двухдневного тестирования основные аппараты были организованы и введены в эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями. Коммуны провели собрания и распределили задачи для обеспечения содержания в соответствии с планами провинциального комитета партии, провинциального народного комитета и райкома партии; провели опытную эксплуатацию заседаний органов и всех мероприятий партийных, государственных и Отечественного фронта коммуны... для получения опыта перед официальным запуском в эксплуатацию с 1 июля 2025 года, который будет проходить плавно, непрерывно и эффективно.
Инициатива на местах, а также решимость и усилия кадров, государственных служащих и бюджетников станут основой для «революции» по оптимизации аппарата, которая приведет к успеху и тем самым будет служить народу все лучше и лучше.
Итоговая статья: Проактивный и творческий подход к созданию оптимизированного, эффективного и действенного административного аппарата
Источник: https://baocaobang.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-san-sang-di-vao-van-hanh-bai-1-3178158.html
Комментарий (0)