По оценке Министерства образования и профессиональной подготовки , нехватка учителей, трудности с преподаванием интегрированных предметов, насилие в школах... являются проблемами в 2023-2024 учебном году.
Министерство оценило, что в прошлом учебном году сектор эффективно реализовал общеобразовательную программу 2018 года, а качество массового и передового образования было улучшено. Согласно рейтингу лучших стран в сфере образования 2021 года (объявленному в 2022 году), Вьетнам занял 59-е место в мире (поднявшись на 5 позиций по сравнению с предыдущим годом).
На университетском уровне политика автономии постепенно становится реальностью, и набор студентов остается стабильным.
Сектор образования по-прежнему столкнется с серьезными проблемами в предстоящем учебном году. Это ключевой год в процессе образовательной реформы в общем образовании. Девять классов будут преподаваться по новой программе вместе с учебниками. В университетах вопрос платы за обучение поставил школы перед дилеммой.
Нехватка учителей
В настоящее время в стране насчитывается 1,23 млн учителей, не хватает 118 200 человек. Из них больше всего не хватает учителей дошкольного образования, почти 52 000.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, основными причинами являются резкое увеличение числа детей дошкольного возраста, увеличение числа двух сессий обучения в день в начальных школах, увеличение числа классов в старших классах и учебная программа 2018 года со множеством новых предметов. В прошлом учебном году более 10 000 учителей вышли на пенсию, а почти 9 300 человек уволились.
Не хватает учителей, но у отрасли нет ресурсов для набора. В учебном году 2022-2023 населенным пунктам было поручено набрать еще 27 850 человек, но набрали только более 17 000. Многие считают, что профессия учителя больше не привлекательна из-за высокого давления, но несоизмеримого дохода.
Отвечая VnExpress перед новым учебным годом, министр Нгуен Ким Сон сказал, что он представит Национальному собранию разрешение на временный набор учителей по старым стандартам, что означает, что им нужно будет только закончить промежуточное или колледжное образование, чтобы преподавать в начальной и средней школе, вместо того, чтобы заканчивать университет, как предусмотрено в Законе об образовании. Затем учителя должны будут повысить свою квалификацию, чтобы соответствовать стандартам.
«Это считается временным решением, позволяющим иметь гибкий источник преподавателей для преподавания ИТ и иностранных языков», — сказал г-н Сон.
Крупные города, такие как Ханой и Хошимин, также сталкиваются с нехваткой школ и классов. В Ханое число учеников увеличивается на 60 000 каждый год, что эквивалентно 30-40 школам, но земли в центре города больше нет.
В Хошимине число учеников каждой возрастной группы увеличивается на 10 000–15 000 человек каждый год, причем число учеников только 6-го класса в этом году увеличилось на 42 000 человек, что привело к перегрузке средних школ. Город подсчитал, что к 2025 году ему потребуется добавить около 8 900 классных комнат.
Интегрированное обучение путаница
Согласно новой программе, ученики средних школ не изучают биологию, физику, химию, историю и географию отдельно, а изучают естествознание, историю и географию, которые называются интегрированными предметами. Для этого предмета требуется только один учитель, но в настоящее время кафедры педагогики естествознания, истории и географии не готовят интегрированных учителей.
Для преподавания интегрированных уроков школы часто договариваются с учителями, чтобы они преподавали уроки в том порядке, в котором они даны в учебнике, или объединяют все уроки по каждому предмету, обучая одному предмету, прежде чем переходить к следующему. По сути, каждый учитель-предметник продолжает преподавать этот предмет.
Преподавателям отдельных предметов, желающим вести интегрированные курсы, необходимо набрать 20–36 кредитов (обычно около 6 месяцев), чтобы получить сертификат. Многие преподаватели говорят, что объем знаний и времени недостаточен для того, чтобы уверенно преподавать в классе. Более того, уроки в учебнике объединены механически. Даже спустя два года эффективность интегрированного обучения не достигла целей программы.
В середине августа министр Сон признал, что интегрированное обучение является одним из самых сложных моментов при внедрении новой общеобразовательной программы. Он сказал, что «весьма вероятно, что в ближайшем будущем министерство внесет коррективы в интегрированное обучение на уровне средней школы».
Хотя конкретного плана пока нет, многие обеспокоены тем, что если мы вернемся к преподаванию отдельных предметов, как раньше, это повлияет на всю новую программу; а если мы продолжим, это вызовет трудности и усталость как у учителей, так и у учеников.
Государственный учебник?
С 2020-2021 учебного года, когда будет применяться новая программа, замена учебников будет осуществляться параллельно с политикой «одна программа, много учебников», устраняя издательскую монополию. Эта политика изложена в Постановлении 88 Национальной ассамблеи в конце 2014 года.
На сегодняшний день в составлении и издании книг приняли участие 6 издательств и 3 акционерных общества. В три одобренных комплекта книг вошли «Canh Dieu», «Chan troi sang tao», «Knowledge connection with life». В этом учебном году 9 классов будут учиться по новым книгам, а все классы будут учиться по новым книгам со следующего года.
Книга для 1 класса из серии « Связь знаний с жизнью» . Фото: Тхань Ханг
В начале августа Национальная ассамблея обратилась к правительству с просьбой рассмотреть возможность вынесения своего мнения по этой политике, поручив Министерству образования и обучения подготовить содержание набора учебников. Делегация мониторинга Национальной ассамблеи отметила, что неспособность организовать составление набора государственных учебников и полная зависимость от социализации не соответствуют политике и взглядам партии и государства; это создает риск в случае отсутствия книг или книг, не обеспечивающих качество. Министерству также было предложено предложить решения по снижению стоимости книг или предотвращению их порчи.
Министр Нгуен Ким Сон предложил тщательно рассмотреть этот вопрос, поскольку возвращение к использованию того же набора учебников затруднит фундаментальную и всестороннюю реформу образования, что приведет к несправедливой конкуренции и пустой трате денег. Учитывая, что 12 миллионов учеников и 9 классов используют новые учебники, по оценкам, общество потратило десятки тысяч миллиардов донгов.
Какой вариант экзамена на аттестат зрелости в средней школе 2025 года?
Согласно плану, Министерство образования и профессиональной подготовки объявит в этом году план проведения выпускных экзаменов в средней школе 2025 года.
В середине марта министерство запросило мнения по плану введения шести экзаменационных предметов, включая четыре обязательных предмета (математика, литература, иностранный язык и история) и два факультативных предмета (физика, химия, биология, география, экономическое и юридическое образование, информационные технологии и технологии).
Однако в настоящее время Департаменты образования и профессиональной подготовки обязаны консультироваться с учителями по двум вариантам, ключевое различие в которых заключается в том, делать ли историю обязательным предметом или нет.
Некоторые учителя считают, что поскольку история является обязательным предметом, то, конечно, ее нужно тестировать, иначе ученики будут пренебрегать учебой. Многие другие утверждают, что для уменьшения нагрузки на учеников и экономии средств для общества нужны только 3 обязательных предмета.
Кроме того, г-н Нгуен Тан, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Тхыа Тьен - Хюэ, заявил, что если история станет обязательным предметом, это создаст дисбаланс на выпускных экзаменах и поставит в невыгодное положение студентов, ориентированных на естественные науки.
Поскольку выпускной экзамен в старшей школе меняется, прием в университеты также должен меняться соответственно. Поэтому учителя и студенты с нетерпением ждут окончательного плана, чтобы иметь ранний план обзора.
Кандидаты сдают выпускной экзамен средней школы 2023 года в Хошимине. Фото: Куин Тран
Обеспечение безопасности в школе
Министерство образования и профессиональной подготовки оценивает насилие в школах как насущную проблему. В 2022 году, согласно сообщениям из 49 провинций и городов, было зарегистрировано 384 случая насилия в школах. Министерство оценивает, что фактическое число намного больше, и по меньшей мере около 7100 человек рискуют быть вовлеченными. Министерство рассматривает возможность обновления кодекса поведения в школах, чтобы сократить эту ситуацию.
Министерство общественной безопасности заявило, что, хотя учащиеся, нарушающие закон, составляют всего 2,63% от общего числа несовершеннолетних правонарушителей, это число имеет тенденцию увеличиваться примерно на 30% каждый год.
Среди шести групп вопросов, на решении которых премьер-министр Фам Минь Чинь поручил сосредоточиться сектору образования, первые два вопроса — решительное недопущение проникновения в школы наркотиков и социальных пороков, наносящих вред моральному здоровью и личности учащихся, а также преодоление насилия и обеспечение безопасности учителей и учащихся.
Плата за обучение в университете
После трех лет сохранения платы за обучение неизменной, в этом году многие школы резко повысили плату за обучение на основании Декрета 81 о государственной плате за обучение. Соответственно, потолок платы за обучение для неавтономных школ составляет 1,35–2,76 млн донгов в месяц, что вдвое больше старого уровня (0,98–1,43 млн донгов). Автономные школы, в зависимости от уровня, могут собирать максимум в 2–2,5 раза больше (2,7–6,9 млн донгов). С аккредитованными по качеству программами школы могут самостоятельно устанавливать плату за обучение.
Однако заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха позже предложил не повышать плату за обучение. Министерство образования и профессиональной подготовки представило правительству проект поправок к некоторым статьям указа. Плата за обучение в университете на следующий учебный год может все еще увеличиться, но будет отсрочена на один год по сравнению с первоначальным графиком, то есть потолок составит 1,2–2,45 млн донгов в месяц.
Плата за обучение в университете остается бременем для многих семей после двух лет Covid-19. Однако это основной источник дохода для многих школ, на который приходится 50%, а то и 90% от общего дохода. Без повышения школы будут испытывать трудности с обеспечением регулярных расходов и инвестиций в человеческие ресурсы, не говоря уже об улучшении материальной базы и качества преподавания и исследований.
Дуонг Там - Тхань Ханг
Ссылка на источник
Комментарий (0)