Днем 7 июля в Ханое Министерство науки и технологий провело пресс-конференцию, на которой было представлено основное содержание 5 законов, разработанных Министерством науки и технологий, которые недавно были приняты 15-м Национальным собранием на 9-й сессии, в том числе: Закон о науке, технологиях и инновациях; Закон об индустрии цифровых технологий; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об атомной энергии.
Это основополагающие законы, создающие важный правовой коридор для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период, вносящие значительный вклад в реализацию стратегической цели партии по превращению страны в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Заместитель министра Ле Суан Динь заявил: «Для того чтобы реализовать цели партии, изложенные в резолюции 13-го Национального съезда, превратить Вьетнам в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году, в очень короткие сроки, Политбюро приняло ряд резолюций по социально-экономическому развитию страны, четко определив: наука и технологии (НТ), инновации (ИТ), цифровая трансформация (ЦТ) являются ключевыми факторами, главной движущей силой устойчивого развития страны. НТ считается основой, ИТ - движущей силой, а ЦТ - прорывом, все вместе создавая объединенную силу для содействия экономическому росту, повышения конкурентоспособности и улучшения качества жизни».
Для скорейшей реализации резолюции Национальная ассамблея и правительство приняли конкретные программы действий, ориентированные на многие сферы, включая цифровую трансформацию, инновации и повышение научно-технического потенциала.
Заместитель министра сообщил, что, реализуя направление партии и поручение правительства, всего через 4 месяца после слияния Министерства науки и технологий и Министерства информации и коммуникаций Министерство науки и технологий завершило представление в Национальное собрание для утверждения 5 основополагающих законов, создав важный правовой коридор для руководства развитием науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период развития страны.
Закон о науке, технологиях и инновациях (вступает в силу с 1 октября 2025 года) представляет собой фундаментальное изменение в мышлении о развитии, впервые включив инновации в закон и поставив их на один уровень с наукой и технологиями (НТ). НТ определяется как ключевая движущая сила повышения национальной конкурентоспособности, содействия социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности и улучшения качества жизни людей. Ожидается, что НТ внесет вклад в 3% в рост ВВП, в то время как НТ вносит только 1%.
Закон также смещает фокус управления с контроля входных данных на управление результатами, оценивая эффективность выходных данных, позволяя организациям и лицам, выполняющим исследовательские задачи, владеть результатами исследований для коммерциализации и получать не менее 30% дохода от коммерциализации результатов исследований. Эти положения создают мотивацию для инноваций, дух смелости мыслить и смелости действовать в исследованиях, исследованиях для достижения практических результатов, тесно связывая науку и технологии с социально-экономическим развитием.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров (вступает в силу с 1 января 2026 года) демонстрирует новый управленческий образ мышления, переходя от административной модели управления к управлению качеством на основе рисков; от предварительной инспекции к постинспекции на основе данных и цифровых технологий; от механизма стимулирования к обязательной ответственности, прозрачности и строгим санкциям. Впервые Закон требует создания национальной системы мониторинга качества продукции и товаров, связывающей межотраслевые данные, поддерживающей постинспекцию и управление рисками качества. В то же время он четко регламентирует управление товарами, торгуемыми на цифровых платформах, усиливая ответственность продавцов и посреднических платформ за обеспечение качества и обработку отзывов потребителей.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о стандартах и технических регламентах (вступает в силу с 1 января 2026 года) знаменует собой комплексное нововведение в методах мышления и управления в сфере стандартов, измерений и качества. Впервые Национальная стратегия стандартизации узаконена как инструмент долгосрочной ориентации; одновременно создается Национальная база данных по стандартам, измерениям и качеству. Закон также закрепляет принцип «один продукт — один стандарт» на всей территории страны, что исключает дублирование управления и повышает эффективность правоприменения. В частности, механизм одностороннего признания результатов международной оценки поможет высокотехнологичным предприятиям быстрее выйти на рынок.
Закон о цифровой технологической индустрии (вступает в силу с 1 января 2026 года) является важным поворотным моментом в создании правовой базы для новых областей, таких как полупроводниковая промышленность, искусственный интеллект и цифровые активы. Закон о цифровой технологической индустрии (CCNNS) определяет стратегию разработки специализированных чипов и связывания глобальных цепочек поставок. Для ИИ закон устанавливает принцип «взятия людей в качестве центра», требуя, чтобы продукты цифровой технологии ИИ имели идентификационные знаки, а государство предоставляет самые высокие преференциальные политики для содействия исследованиям, разработкам, развертыванию и использованию искусственного интеллекта. Это также первый случай, когда цифровые активы, включая виртуальные активы и зашифрованные активы, имеют гарантированное право собственности, транзакции и безопасность. Основная цифровая инфраструктура, такая как центры обработки данных ИИ, концентрированные цифровые технологические зоны и национальные лаборатории, являются приоритетными для инвестиций, создавая основу для сильного развития цифровой трансформации и цифровой экономики Вьетнама.
Пересмотренный Закон об атомной энергии (вступает в силу с 1 января 2026 года) создает всеобъемлющую правовую базу в соответствии с руководящими принципами Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Закон определяет ядерную энергетику как национальную стратегию, способствующую обеспечению энергетической безопасности и сокращению выбросов углерода. Важным новым моментом является то, что управление ядерной безопасностью и защитой унифицировано компетентным государственным органом в соответствии с международными стандартами и управляет всем жизненным циклом станции. В законе также есть отдельная глава о безопасности ядерных объектов и содействии применению ядерной энергетики в медицине, сельском хозяйстве и промышленности с целью освоения технологий и комплексной цифровой трансформации в этой области.
Законы не только создают правовую основу для эффективной реализации национальной политики и стратегий в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, но и играют важную роль в обеспечении единства и синхронизации в государственном управлении, особенно в условиях, когда двухуровневая система государственного управления вступает в стадию реального функционирования.
«Участие всей политической системы, поддержка бизнес-сообщества, ученых и активное участие информационных агентств в активном распространении основного содержания пяти законов станет практическим вкладом, воплощающим правовую политику в жизнь, способствующим созданию существенных изменений, построению передовой науки и технологий, всеобъемлющих инноваций и эффективной цифровой трансформации», - выразил надежду заместитель министра Ле Суан Динь.
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429
Комментарий (0)