최근 발표된 국회 결의안 98/2023/QH15(결의안 98)의 취지에 따라 호찌민시는 공공 옥상을 활용하여 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 사업을 시행하고 있습니다. 그러나 개발 메커니즘의 여러 미비점으로 인해 이러한 청정 에너지원 개발은 여전히 많은 난관에 직면해 있습니다.
아직도 많은 문제
호치민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 98호의 정신에 따라, 호치민시는 기업들이 녹색 생산으로 전환하고 녹색 제품을 생산하도록 장려할 기회를 활용해야 합니다. 특히 산업단지(IP)와 수출가공지역(EPZ) 내 기업들이 그렇습니다. 그러나 결의안 98호는 호치민시 인민위원회가 행정기관, 공공 서비스 기관, 공공 자산으로 지정된 기관 및 단위의 본부에서만 옥상 사용을 결정할 수 있도록 허용하며, 면적이 넓은 산업단지와 수출가공지역에서는 옥상 태양광 발전 개발을 허용하지 않습니다. 산업통상부는 공장, 공장, 산업단지, 수출가공지역에 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하는 메커니즘을 고려할 때, 대규모 개발을 피하고 시스템에 적합한 정책을 연구하고 용량을 조절할 시간을 확보해야 한다고 생각합니다.
호치민시 전력공사(EVNHCMC)에 따르면, 또 다른 문제는 점심시간이 일사량이 가장 많아 발전 가능성이 가장 높은 시기이며, 휴일에는 발전량이 과잉이라는 점입니다. 따라서 EVNHCMC는 점심시간과 휴일에 에너지 저장 시스템을 구축할 것을 권장합니다.
부퐁 에너지 그룹(Vu Phong Energy Group)의 팜 당 안(Pham Dang An) 부총괄은 옥상 태양광 발전 개발을 위한 법적 근거를 마련하는 정책과 메커니즘이 조속히 마련되어야 한다고 말했습니다. 현재 많은 제조 기업, 특히 산업 단지와 수출 가공 구역에 있는 기업들은 배출량 감축, 지속 가능한 개발 관행, 녹색 환경 기준, 글로벌 공급망의 재생에너지 사용률 요건 충족이라는 목표를 달성하기 위해 옥상 태양광 발전에 대한 투자가 절실히 필요합니다. 그러나 산업통상부는 옥상 태양광 발전 설치 메커니즘을 아직 개발 중이며, 2020년 이후 설치된 많은 태양광 발전 프로젝트는 아직 해결책을 찾지 못하고 있습니다.
한편, 호치민시 산업단지기업협회 다오 쑤언 득 회장은 호치민시가 해당 지역 국가 기관의 모든 옥상을 활용하여 태양광 발전 시설을 설치한다면 약 166MW의 발전량을 확보할 수 있을 것이라고 밝혔습니다. 호치민시에는 정부가 약 7,000ha 규모로 계획한 18개의 산업단지가 있으며, 앞으로 약 4,000ha가 추가될 예정입니다. 2019년 한 해 동안 호치민시의 산업단지들은 80MW의 발전량을 설치했습니다. 이후 설치 과정에서 여러 가지 어려움으로 인해 관련 기관들이 사업을 중단해야 했습니다.
메커니즘을 완벽하게 만드는 것이 시급하다
결의안 98호는 행정기관, 공공 서비스 기관 등 본부가 자체적으로 태양광 발전 시스템을 설치할 수 있도록 허용합니다. 호치민시 인민위원회는 경관 확보를 위해 이러한 설치를 추진하고 있습니다. 계산에 따르면 호치민시의 옥상 태양광 발전 시스템 설치 가능 용량은 약 5,081MWp이며, 이는 행정기관 3.27%, 생산 31.28%, 무역 및 서비스 3.1%, 가정 62.34%의 4개 부문으로 구분됩니다. 이 중 호치민시 행정기관 및 공공 서비스 기관 옥상에 설치 가능한 태양광 발전 용량은 약 160MWp입니다.
최근 호치민시의 사회경제 발전에 대한 정기 기자회견에서 산업통상부 에너지관리국 응우옌 프엉 주이 부국장은 2030년까지 호치민시 전체 가구의 50%가 옥상 태양광 발전 시설을 이용하도록 하는 것이 목표라고 밝혔습니다. 현재 호치민시에는 14,210개의 옥상 태양광 시스템이 설치되어 있으며, 총 발전 용량은 약 358.3MWp입니다. 옥상 태양광 발전 개발 메커니즘과 관련하여, 산업통상부는 지역별 옥상 태양광 발전 용량 할당을 포함한 제8차 전력 계획 이행 계획을 수립하여 총리에게 제출하고 심의 및 승인을 받고 있습니다.
동시에 산업통상부는 옥상 태양광 발전 시스템 설치 순서 및 절차에 대한 조항을 포함하는 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 정부령 초안도 작성 중입니다.산업통상부는 호치민시 인민위원회에 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 정부령 개발 제안에 대한 의견을 제공하기 위해 산업통상부에 공문을 보내라고 조언했습니다.산업통상부는 또한 산업통상부가 도시의 옥상 태양광 발전을 위한 구체적인 정책 메커니즘을 연구할 것을 권고했습니다.정부가 옥상 태양광 발전 개발을 위한 메커니즘을 발표한 후, 산업통상부는 전력 계획 8을 시행하기 위한 계획에 할당된 용량과 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘에 대한 법령을 바탕으로 호치민시 인민위원회에 도시에 설치를 시행하도록 조언할 것입니다.
한편, 호치민시 상공인협회(HUBA)는 공장, 기업, 프로젝트 등의 옥상 태양광 발전 설비를 다른 기관이나 개인에게 판매하는 대신 국가 전력망에 연결하여 자가 사용을 장려하는 방안을 마련할 것을 권고했습니다. 이를 통해 호치민시의 전력 공급량을 늘리고, 기업의 수입을 늘리며, 기존 시설을 최대한 활용할 수 있게 됩니다.
덕 트룽
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