6月9日午前、国会は土地法案（改正案）についてグループ討議を行いました。国会がこの法案について意見を述べるのは今回で2回目となります。
討論会に先立ち、政府を代表して天然資源・環境大臣ダン・クオック・カーン氏が法案草案を提示した。
意見の内容については、補償・支援・移住に関するものが122万件、土地の分配・土地の貸借・土地利用目的の変更に関するものが106万件と、1,200万件を超える意見が寄せられた。
ダン・クオック・カイン大臣によると、国が土地を取り戻す際の補償、支援、移住政策の内容が最も多くのコメントを集めたという。
土地を回収された人々の正当な権利と利益を保障し、合意を形成し、苦情や訴訟を減らすため、法案は「国が土地を回収する際の補償、支援、移住は、民主主義、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性、法律の規定の遵守を確保しなければならない」という方向に改正された。
土地を回収された人々に対しては、土地の損害、土地に付随する財産、土地への投資費用、生産や営業の停止による損害などが補償され、職業訓練や求職の支援、生活や生産の安定のための支援、国が住宅用地を回収した場合の移住支援などが行われます。
同時に、現金による補償が必要な場合は、現金による補償形態を選択することが優先されます。補償地価とは、補償・支援・再定住計画の承認時点で回収された土地の種類に応じた具体的な価格です。
法案草案では、移住地域は管轄当局が承認した詳細な計画に従って、技術的インフラと同期した社会的インフラの条件を完備しなければならないと規定されている。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は検討報告書を発表し、この法案草案は、土地収用事例を31件拡大し、公共事業建設のための土地収用、国家機関や公共事業の本部建設のための土地収用、国家およびその他の公共の利益のための社会経済開発のための土地収用という3つのグループに分類したと述べた。
しかし、第79条の規定は、土地基金の創設を目的とした競売や入札といった事例に言及しており、その内容は不明確で、他の事例と比べて手法も一貫性に欠けている。土地使用権の競売や、土地を利用した事業を実施する投資家を選定するための入札は、土地の分配や賃貸借の方法に過ぎず、土地回収の事例を判断する基準にはなっていない。
第 79 条は、商業用住宅プロジェクトを含む、国が土地を回収して土地使用権を競売にかける土地利用プロジェクトを列挙した第 112 条を参照しています。
経済委員会の委員長は、この規制の設計は一般的なものであり、国が土地を埋め立てて商業住宅プロジェクトを実施するケースについて十分に明確ではなく、それが国家および公共の利益のための社会経済開発の範囲内であるかどうかを判断することが困難であると述べた。
経済委員会によると、これは土地法の重要な規定であり、土地利用者の権利と利益に大きな影響を与える。憲法および法律に規定され、社会経済発展の基準を満たす場合にのみ実施可能である。
したがって、極めて慎重に、慎重に検討し、決議と憲法が明確に規定され、異なる解釈によって実践上の困難が生じることを避けるよう、完全に制度化されるよう確保する必要がある。
さらに、基礎経済委員会は、市場における土地価格の変動をタイムリーに更新するために、毎年の土地価格リストを作成することに合意した。
しかしながら、本法の規定に従って地価表を初めて作成する際には、当該地方自治体が本法の要件を満たすための実際の能力を考慮し、本法公布後の関連文書を待つ必要があります。コンサルタントの雇用、情報収集、鑑定評価のプロセスと手順、承認申請など、実施には時間がかかり、地価表を期限内に作成できないことで、地方価格表に基づく地価の適用に混乱が生じる可能性があります。
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