政策変更によりクアンガイ省の商業・サービス事業41件の実施が停止

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政策変更、クアンガイ省の41の貿易・サービス計画は「紙の上のまま」

投資政策は承認されたものの、ズンクワット経済特区の41の商業・サービスプロジェクトは規制により土地の割り当てや賃貸が行われておらず、プロジェクト中止の危機に直面している。

ズンクワット経済特区の多くの商業・サービスプロジェクトは、クアンガイ省によって中止に追い込まれている。

なぜ入札なしで投資政策を承認するのか?

現在、ズンクワット経済区（クアンガイ）では、投資は承認されているものの、投資家を選定するための入札が行われていない商業・サービスプロジェクトが多数存在します。

統計によると、ズンクワット経済特区（EZ）には現在、投資政策決定が下されたものの、まだ土地の割り当てや賃貸が行われていない商業・サービスプロジェクトが41件ある。

これについて、ズンクワット経済区およびクアンガイ工業団地の管理委員会は、投資家選定の入札に関する法律のいくつかの条項の実施の詳細を定めた2015年3月17日付政府政令第30号および投資家を選定するための商業価値の高い土地を使用する投資プロジェクトのリストを承認した2017年1月20日付クアンガイ省人民委員会決定第96号に基づいて投資政策決定を発行した時点で、ズンクワット経済区（特に困難な社会経済状況にある地域）の商業およびサービスプロジェクトは、投資家を選定するための商業価値の高い土地を使用する投資プロジェクトのリストに含まれていなかったと述べました。

したがって、ズンクワット経済特区における貿易およびサービス分野の投資プロジェクトは、特定の投資家に対する入札の対象にはなりません。

さらに、2013年土地法の規定によれば、投資優遇セクターまたは投資優遇地域（商業住宅建設投資プロジェクトを除く）において生産や事業の目的で土地を使用するプロジェクトは、国が土地を割り当てたり貸し出したりする際に土地使用権が競売にかけられていない場合、土地使用料と土地賃貸料が免除される。

したがって、ズンクワット経済区（投資優遇地域）における商業・サービスプロジェクトは、土地使用権オークションによる土地の割り当てや土地リースの対象にはなりません。

ズンクワット経済区管理委員会とクアンガイ工業団地は、改正・補足後の土地及び入札に関する法律の規定に基づき、商業用地及びサービス用地を利用するプロジェクトは、土地使用権オークション及び土地利用プロジェクト入札の形態を通じた土地の割り当て及び土地の賃貸の対象となると述べた。したがって、以前の規定に従って投資政策決定が与えられているものの、土地の割り当て又は賃貸が行われていない商業及びサービス分野のプロジェクトについては、プロジェクトの継続実施は現行法の規定に従わなくなり、投資家を選定する必要がある。

投資家に過失がないため、プロジェクトを中止する十分な根拠はありません。

省人民委員会の予算外資本による貿易・サービス分野のプロジェクト実施の困難の解決に関する指示に従い、ズンクワット経済区およびクアンガイ工業団地の管理委員会は、以前の規制に従って投資政策決定が与えられているものの、土地の割り当てやリースが行われていないズンクワット経済区内の貿易・サービスプロジェクトを審査した。

同時に、投資家と協力して、改正・補足後の法規制、プロジェクト決済に関する省人民委員会の指示、規制に従って商業・サービスプロジェクトを実施するための投資家選定手続きの今後の手順について周知徹底を図る。この中には、投資家は投資法の規定に従って自らプロジェクトを終了し、次のステップを実行するための根拠を得なければならないという内容も盛り込まれている。

現在までに、商業・サービス事業41件のうち11件が操業を停止しています。これらのプロジェクトについては、管理委員会が投資家と協力して妥当かつ合理的な費用を決定し、管轄当局に承認申請を行うとともに、投資方針の承認および投資家選定に関する関連手続きの実施を指導しています。

残りの30件のプロジェクトについては、投資家はプロジェクトを継続して実施したいと考えており、土地法の規制が以前の規制と同様の方向に変更され、プロジェクトに引き続き土地の割り当て、土地のリースなどが行われることを期待しているため、自発的にプロジェクトを終了していません。

なお、これら30件のプロジェクトの中には、工業用地として予定されている土地区域内に位置するプロジェクトがいくつかあり、それらについては手続きの実施を一時停止する必要があり、プロジェクト区域の建築区域計画が所管官庁に承認された後に検討・解決されることになります。

ズンクアット経済区及びクアンガイ工業団地管理委員会のダム・ミン・レー副委員長は、上記の状況は法政策の変更によるものであり、投資家の責任ではないと述べた。したがって、政府機関にはプロジェクト中止を決定する十分な法的根拠がなかった。

ダム・ミン・レ氏は、「今後、委員会は引き続き活動し、投資家が自主的にプロジェクトを中止するよう促し、次のステップの実施基盤を築いていきます。同時に、プロジェクトの継続を希望する投資家には、土地使用権のオークションへの参加手続きや投資家選定のための入札手続きについて指導していきます」と述べた。

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出典: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html