政府検査機関は、商工省は検査を怠り、管理がずさんで、石油管理における違反を迅速に検出できなかったと結論付けた。
1月4日午後、政府検査機関は石油検査の結果を発表し、 商工省といくつかの主要企業によるこの製品の管理と取引における多くの違反を指摘した。
政府監察機関によれば、商工省は5年以上にわたり、石油輸出入事業のライセンスを37件(航空石油事業のライセンス4件を除く)、小売流通業者のライセンスを347件発行したという。
政令83/2014号によると、石油事業拠点としての認可を受けるための条件の一つは、倉庫または石油タンクを所有しているか、または5年以上他の事業体から賃借していることである。そのため、企業や販売業者は認可を取得するために季節的に倉庫を賃借している。検査結果によると、これは商工省の認可規則違反の原因の一つとなっている。
実際、多くの主要トレーダーは、ライセンス取得後もガソリンの流通システムを確保できていません。多くの倉庫やタンクのレンタル契約は出荷に繋がらず、契約の清算も行われており、市場供給に影響を及ぼしています。
検査の結論では、「商工省は検査や監督を欠き、管理もずさんで、倉庫の状態やタンク、配送システムの維持管理における違反を迅速に検知できなかった」と述べられている。
2022年10月、12区トキ通りのガソリンスタンドを取り囲む数百台のバイクと車。給油を待つ人々。写真:ディン・ヴァン
ライセンス違反に加え、石油価格安定基金の管理・運用にも多くの欠陥が見られる。検査結果によると、商工省は財務省から行政処分を受けた事業体に対し、速やかに業務停止やライセンスの取り消しを行っておらず、主要取引業者による石油価格安定基金の横領・不正使用につながっている。
商工省と財務省は、5年以上にわたり、燃料価格が上昇していないときに価格安定基金から支出することを決定し、その額は約1兆1,430億ドンに達し、安定化支出は価格上昇の3,180億ドンを超えました。
1年半(2017年1月1日から2018年4月23日までの管理期間)にわたり、管理機関の価格管理文書が不明確であったため、主要企業19社が石油価格安定基金から95ロンのガソリン代として1兆130億ドン以上を誤って積み立て、さらに同基金から約6800億ドンを誤って支出しました。
規定によれば、価格安定基金は、価格が異常に上昇し、人々の生活に影響を与えるような緊急の場合に限って使用できる。しかし実際には、商工省と財務省は、価格変動がないにもかかわらず、長年にわたりこの基金を継続的に使用してきた。これは、基金の所管機関である財務省と、価格安定基金の管理、主要石油取引業者の検査・監督の調整機関である商工省の間で、責任の回避、連携の欠如、分担の欠如にもつながっている。
政府監察当局はまた、国家銀行が商業銀行に価格安定基金の管理を指導する文書を発行しなかったため、7つの企業が価格安定という誤った目的で基金を使用し、その額は7兆9,270億ドン以上に上ると指摘した。この金額は基金口座に振り込まれず、企業の支払い口座に長期間放置されていた。そのうち3つの企業は、帳簿を超えるガソリンの量で価格安定基金を積み立てて使用したため、約48億ドンが誤って積み立てられ、約226億ドンが同基金から誤って支出された。1つの企業は30億ドン未満を基金に積み立て、もう1つの企業は基金に調整された約103億ドンの金額について誤った会計原則を実施した。
しかし、石油安定基金の口座を開設した主要企業や商業銀行が3年連続で明細書を送付しなかったため、管理機関(商工省、財政省)は、一部の企業におけるこの基金の開始残高、引当金、使用状況、利息を明確に把握できていない。
2022年は市場で現地の供給不足が生じた年であり、販売業者が割引を0VNDに削減したことで生じた長期的な損失により小売店は一時的に閉鎖されました。
2022年8月、ガソリン市場が混乱し、ガソリンスタンドで品切れの兆候が相次いだ際、商工省は、流通システムに関する規定を満たしていない、違反行為を理由に、主要なガソリン取引企業7社の輸入ライセンスを1~3か月間取り消し、その他の11社に17億ドンの行政罰金を科すことを決定した。
2022年末の商工省による検査結果では、石油事業における企業における多くの違反が指摘されており、流通システムの条件を満たしていないこと、代理店が元販売業者に石油を転売していることなどが挙げられています。企業への検査プロセスでは、商工省傘下の一部の部局が、検査、比較、審査を迅速に実施しておらず、違反の発見や企業への罰則勧告を権限に基づいて遅らせていることも明らかになりました。
ベトナム商工省が2023年8月にXuyen Viet Oilのライセンスを取り消したため、現在、ベトナムには36の主要な石油取引企業(航空石油企業を含む)がある。
*継続的な更新
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