7月4日午前、チャン・ホン・ハ副首相は会議を主宰し、一村一品（OCOP）プログラムの製品を評価・分類するための基準とプロセスを二層制の地方自治体組織モデルに適合させるよう改正する提案について意見を述べた。
トラン・ホン・ハ副首相は、デジタル変革と国家ブランディングに関連した体系的かつ長期的なOCOPプログラムの構築を要請した - 写真：VGP/ミン・コイ
OCOP プログラムは新たな段階に入りました。
副首相は、一村一品プログラムは実施以来、政策と地方自治体の配慮のおかげで、生産品質の向上、農産物の商業化、そしてベトナム産品の国内外市場への展開など、大きな成果を上げていると評価した。これは非常に意義深いプログラムであり、農家の生産物の価値向上に貢献し、徐々に世界市場への参入を後押ししている。
現在までに、OCOP プログラムは新たな段階に入っており、OCOP プログラムがもたらす価値と使命を十分に推進するために、現地の管理能力に応じて決定 148 をさらに改善する必要があります。
副首相によれば、 農業環境省が提案した改正案のほかにも、一貫生産（OCOP）製品の品質、食品安全、知的財産保護、ブランド化の確保に依然として多くの欠陥があることがより大きな問題だという。
副首相は、この会議が具体的な解決策を提示することを期待しており、その中には、明確な基準と規制に基づいた一地域共同生産品の生産を地域社会や地方自治体が支援するという国の責任も含まれる。「それぞれの地域には生産物がありますが、すべてが品質基準を満たし、商品価値を持つ必要があります。」
「一村一品は単なる地元産品ではなく、ベトナムのブランドを代表する製品にならなければなりません。家庭で生産されたものであれ、協同組合で生産されたものであれ、あるいは小規模なコミュニティで生産されたものであれ、国家基準を満たしていれば、国はそのブランドを保護し、国際市場への展開を支援しなければなりません。そのためには、一村一品製品の国家ブランド構築に団結する必要があります。そうすれば、ベトナムから輸出される製品はすべて『一村一品ベトナム』、つまり国民産品となるのです」と副首相は述べた。
法的枠組みの整備とOCOPへの適切な投資は、国際市場におけるベトナム農産物の価値向上に貢献するとの意見が多い - 写真：VGP/ミン・コイ
特別な意味と位置
会議で報告したチャン・タン・ナム農業環境副大臣は、現在までに国内には3つ星以上の一村一品生産品が1万6855点あり、そのうち76.2%が3つ星、22.7%が4つ星、126点が5つ星で国産品として認定されていると述べた。一村一品生産の対象は合計9822点で、そのうち32.9%が協同組合、25.3%が中小企業、33.5%が生産世帯・事業所、残りは協同組合グループである。特に、対象者の40%が女性、17.1%が少数民族であることは注目に値する。現在、3000以上の協同組合が一村一品生産に参加しており、このプログラムの普及が進んでいることが分かる。
OCOP製品は、農業生産の発展に貢献し、農村経済の再構築を促進するだけでなく、文化的アイデンティティの保全と先住民族の知識の促進においても重要な役割を果たしています。明確な基準と厳格な評価プロセスにより、OCOP製品はますます品質基準、食品安全、環境に配慮した設計を満たし、国内外の市場に適合しています。
目覚ましい成果に加え、多くの一貫生産（OCOP）製品は、安定した原材料産地の不足、技術応用の限界、投資融資へのアクセスの難しさといった困難に直面しています。一方で、一貫生産（OCOP）の対象企業の大部分は小規模生産施設です。こうした現状を踏まえ、企業や協同組合が機械、工場、保存技術への投資を行い、品質基準とトレーサビリティを確保できるよう、あらゆるレベルの当局による具体的な支援政策が必要です。
特に、近年、一部の国際的なスーパーマーケットはベトナムの一村一品製品を高く評価していますが、供給量が依然として限られていることを痛感しています。そのため、このプログラムは量を追求するのではなく、品質の向上、独自性、文化的価値、そして国際市場における競争力の向上を目指しています。
農業環境省は長期的なビジョンを掲げ、一村一品農産物を国家ブランドへと育成することに重点を置いています。これは、各村やコミューンの産物にとどまらず、知的財産権によって保護され、市場拡大を支援するプロモーションシステムと政策を備えたものです。一村一品農産物への法的枠組みの整備と適切な投資は、ベトナム農産物の国際市場における価値向上に貢献するでしょう。
農業環境省は、3つ星OCOP製品の評価と分類の組織（以前は地区レベルの権限下にあった）の一貫性を確保するため、3つ星OCOP製品の評価と分類の作業を地区レベルから省レベルに移管する方向で決定148の一部の内容を修正および補足することを提案した。
副首相は、現段階では3つ星以上のOCOP製品は省レベルで導入されるべきだと同意し、「ブランド価値を高めるには、評価を行う信頼できる組織が必要だ」と述べた。 - 写真：VGP/ミン・コイ
会議において、複数の省庁、部門、地方自治体の指導者は、3つ星一級食品の専門的な評価と分類は製品の品質と評判に影響を与えるため、一貫性と客観性を確保する必要があると述べた。コミューンレベルへの権限委譲は、ホーチミン市のように十分な人員、組織、実務経験を有する場合にのみ実施すべきであり、他の地方自治体では省レベルのまま維持するか、専門部署に権限を委譲することで柔軟性を確保しつつ品質を低下させないようにしている。
ベトナム農業農村開発総協会のホー・スアン・フン会長は、3つ星一級産品の評価権限を省レベルに委ねる計画への支持を表明しました。これは、国家ブランドとして位置付けられている一級産品ブランドの評判と価値を守るための適切な方向性だからです。実際、一級産品が高官から海外からの贈り物として持ち込まれ、地域全体、そして村全体が喜びと誇りを感じているという事例もあります。これは、一級産品が経済的側面だけでなく、精神的・文化的価値においても特別な意義と地位を持っていることを示しています。
「省から三つ星として認められたことは大変喜ばしいことです。少し難しいかもしれませんが、製品の価値を高めるためには受け入れなければなりません」とホー・シュアン・フン氏は語った。
しかし、分散化されているかどうかにかかわらず、OCOP 製品を評価するための基準の発行は、明確な法的根拠、透明な基準、および「実行と調整の同時進行」の状況や主観的で一貫性のない評価を回避するための完全なガイダンスを備えた長期的なアプローチで実行される必要があります。
会議の締めくくりに、チャン・ホン・ハ副首相は、「OCOP製品は、単なる地元ブランドではなく、全国ブランドとして認知される必要があります。そのため、評価と認定を行う組織は、専門性、客観性、学際性、一貫性を確保し、高い品質基準と規制を遵守しなければなりません」と強調しました。
評価機関に関して、副首相は、3つ星以上のOCOP製品は、現在、省レベルで実施されるべきであることに同意した。「ブランド価値を高めるためには、評価を行う信頼できる機関が必要だ」と述べた。コミューンへの地方分権化の場合、各地方自治体は独自のプロジェクトを実施し、組織環境、人材、知識、調整メカニズムを確保する必要がある。
副首相は、二層制地方政府モデルの実施後に政策の空白が生じないように、農業環境省に対し、決定第148号の改正案を速やかに取りまとめて完成させ、署名と公布のために首相に提出するよう要請した。
長期的には、農業環境省は各省庁、支部、農業農村開発総合協会、地方自治体と連携し、高品質、食品安全、付加価値、市場規模、地理的表示、ブランド、デジタル変革、電子商取引技術の適用など、あらゆる要素を収束させ、長期的なビジョンを持った体系的な一貫生産プログラムを構築します。
「一貫生産（OCOP）製品はベトナムブランドを冠し、適切な政策によって保護・促進されなければなりません。それぞれの製品には、文化、歴史、食品衛生と安全の確保、科学技術の応用、デジタル変革といった独自のストーリーが必要です」と副首相は述べ、「一貫生産（OCOP）は継続的に実施され、さらに改善されなければなりません。最終的な目標は、数千もの独自性があり、国際的に標準化されたベトナム製品を開発し、世界市場を制覇することです」と訴えました。
ミン・コイ
出典: https://baochinhphu.vn/phat-trien-ocop-thanh-thuong-hieu-viet-nam-dat-chuan-quoc-te-tren-thi-truong-toan-cau-102250704140916327.htm
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