ベトナムの13の特別経済区：フーコック島が都市から特別経済区へ

フーコック特別経済区はアンザン省に属し、2025年7月1日から運営を開始する予定です。

フーコック特別区は面積575平方キロメートルを超え^、人口は15万7.62 9人です。2025年7月1日より、レー・クオック・アン氏（元フーコック市お問い合わせ氏（元フーコック市委員会委員長）が特別区人民委員会委員長に就任します。

フーコック特別経済区の一角。写真：NGOトランハイアン

熱い土地の話

2004年10月、政府はキエンザン省フーコック島の2010年までの総合開発計画と2020年までのビジョンを発表した。

しかし、事業実施20年を総括する会議（2024年4月開催）では、政府は「目標はおおむね達成された」と認めざるを得なかった。

ヴィンパール・サファリ・フーコックは、特別区を訪れる多くの観光客を魅了する場所です。写真：NGOトランハイアン

2024年4月27日通知第189/TB-VPCP号には、「フーコック島の発展はその潜在力や余裕に見合っていない。急速に発展しているが、持続不可能な制約が多数ある（きれいな水、電気、通信電波、環境衛生、工場の異常、人口規模に適した廃棄物・廃水処理センターなど）。」と記載されている。

経済インフラと技術インフラはまだ連携が取れていない。森林、土地、資源の管理は、特にプロジェクトの実施、秩序建設、都市秩序、環境、補償、移住支援、苦情処理の面で慎重である。

フーコック島の「過度の開発」の問題は2004年初め、2013年から2018年にかけて多くの投資家が商業サービス、特に観光業の建設と開発に参入し、土地価格が急騰したことで、事態は爆発的に上昇しました。

統計によると、ハノイの投資家の最大80%がフーコック島で土地を購入しています。2015年の本気ム村の沿岸部の土地価格は、1ヘクタールあたり数千万ドンから数億ドンでした。

フーコック特別区には美しい白い砂浜があります。写真: NGOトランハイアン

2017年から2019年にかけて、フーコック島が経済特区になるというニュースが流れ、ハノイやホーチミン市の投資家が土地の購入に殺され、譲渡価格が日増しに上昇しました。

1日に4～5回も土地が売買され、価格は1エーカーあたり50億ドンから200億ドンまで上昇する。特に、計画地であっても必要な書類が整っていようと、人々は土地を購入するために路地に群がる。

フーコックのナイトマーケット。写真: ゴー・トラン・ハイアン

これにより、島内の森林、林地、国営土地への不法侵入、慎重な分割、売買、建築が紛争をきたしている。

以下のようなホットスポットの危険にさらされている地域があります。

フーコック島の人々の笑顔。写真：NGOトランハイアン

1956年 1975年4月3日 0日続き、フーコックはキエン省ザン郡（ドゥオンドン町およびクアドゥオン、ドゥオント、ハムニンの3つのコミューン）となりました。

1990年代のフーコック島。写真：BKG

1979年2月17日、政府評議会はフーコック郡の3つの村の行政境界を再編しました。 1993年4月末には、トーチャウ諸島を基盤としてトーチャウ村が設置され、バ1997年3月途中にはガンダウ村が設置されました。

2014年9月17日、政府はフーコック島地区を第2級都市地域として認定しました。

2020年12月9日、国会はフーコック地区の自然人口地域を基準にキエンザン省にフーコック市を設置する決議を出した。

2025年1月21日、よろしくはフーコック市をキエンザン省直裁の第1級都市地域認定する決定を出しました。

フーコックのアン・トーイ漁村。写真: マイタン

2025年6月、国会常任委員会はアンザン省の社級行政単位の構成に関する反省第1654/NQ-UBTVQH15号を発行した。

したがって、ドゥオンドン区、アントイ区、およびドゥオント、ハムニン、クアドゥオン、バイトム、ガンダウ、クアカンの各コミューンの自然地域と人口全体は、アンザン省に属するフーコック特別区となります。

地中の海の町としても知られるフーコック特別区にあるサン・プレミア・ビレッジ・プリマヴェラ・リゾート。写真：NGOトラン・ハイアン

キエンザン省は2022年6月、フーコック市における土地、林業、建設法令を検査・処理するための特別対策チームを設置し、国営土地と林地685ヘクタールの暫定（1,744件）を発見したところ、これまでに市が回復したのは198ヘクタールずっとに止まっている。

「海、白い砂浜、黄色い太陽」を強みとするフーコック経済特区。写真：NGOトランハイアン

特に、フーコック島には、2024年末までに、プロジェクト投資政策、インフラ建設許可などについて管轄権の承認を受けていない、現在約420の区画、8,707以上の区画、900以上の住宅、約195ヘクタールの地域があり、現地は法的ルールに従って処理をしている。

2024年、キエンザン省（旧）人民評議会は「過去6か月間で、同省では社会秩序を遠慮して犯罪が537件発生した。最も深刻なのはフーコック市で発生している詐欺と収賄の状況だ」と警告した。

観光専用の特別経済区

今年、フーコック島は、数多くの美しい自然のままのビーチ、特に冬の暖かい気候、交通機関、ホテル、高級リゾートなどを備えた発達した観光基盤により、海外からの観光客にとって魅力的な旅行先となっております。

フーコック特別区のサン・プレミア・ビレッジ・プリマヴェーラ・リゾートでの花火大会。写真：NGOトラン・ハイアン

2025年の最初の6か月間で、フーコック島は約450万人の訪問者（同時期比3） 3.3%増、年間計画の61.1%達成）、約90万人の海外からの訪問者（同時期比76.7%増、年間計画の75%達成）、総収益が約21兆5,880億ベトナムドン（同時期92.6%増、年間計画の91.9%達成）を迎えると予想されている。