内務省は、 2レベル地方政府モデルの実施過程における困難と問題の解決に関する公式指令第4753号を発行した。
内務省は、二層制地方自治モデルの実施過程における困難や問題を解決するため、省と市の党委員会と人民委員会に公式の指示を出した。
したがって、内務省は、省および市の党委員会常務委員会と人民委員会に、関係機関に地方における困難や問題、特に幹部、公務員、公務員および労働者に対する制度や政策の手配、割り当て、解決、勤務先の手配、国民や企業に奉仕するための行政手続きの公開と実施、文書のアーカイブ化とデジタル化などに関する困難や問題を検討、支援し、徹底的に解決するよう指示するよう要請した。これにより、適時性と効率性を確保し、長期化、遅延、遅滞を避け、紛争や不統一を回避する。
注目すべき点の一つは、二層地方自治モデルの実施に際して、コミューンレベルでの非専門職労働者の配置と活用である。
内務省によると、政府指導委員会は2025年6月20日付の文書第12/CV-BCĐ号を発行し、2レベル地方政府モデルの実施におけるコミューンレベルの非専門職労働者の配置と配置に関する多くの内容を指導した。同時に、政府は2025年6月30日付の政令第170/2025/ND-CP号を発行し、公務員の採用、使用、管理を規制し、2025年7月1日から有効となり、コミューンレベルの非専門職労働者は、規則に従って受け入れの基準と条件を満たした場合に公務員として働くことが認められる対象の1つであると規定した。
文書のデジタル化を推進し、アーカイブ作業を確実にする
文書のアーカイブ化とデジタル化の内容に関しては、内務省は、政治局の結論第127-KL/TW号に基づく 政治システム機構の再編成プロセスにおける文書とアーカイブの管理強化に関する2025年3月19日付内務省公式文書第414/BNV-VTLTNN号において、地方自治体が文書とアーカイブに関する緊急解決策を引き続き厳格に実施するよう求めている。
組織体制を整える前に、統計的にまとめられた文書や文書データベースの管理・処理業務に関するプロジェクトや計画を積極的に立案し、承認します。
公式通報番号851/BNV-CVTの実施を継続する
2025年5月14日付内務大臣通達第05/2025/TT-BNV号（デジタルアーカイブ文書保管業務の規制に関する内務大臣通達）に規定されたデジタル化されたアーカイブ文書の業務プロセスおよびデータ標準を満たす機能を備えたアーカイブ文書デジタル化ソフトウェアを緊急に選定する。
内務省はまた、デジタルアーカイブ管理ソフトウェアの構築や地方自治体のデジタルアーカイブの活用に関する技術移転のニーズを収集しており、今後、この内容について地方自治体と直接協力していく計画があると述べた。したがって、地方自治体はニーズをまとめ、2025年7月10日までに内務省（国家記録公文書局）に提出することが求められている。
再編後の幹部、公務員、従業員に対する政策と体制の確保
内務省はまた、機構再編の過程で幹部、公務員、公務員、労働者に対する政策や制度を解決することについて地方自治体に注意を促した。
政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正および補足）、2025年1月17日付回状第01/2025/TT-BNV号（2025年4月4日付回状第002/2025/TT-BNV号により改正および補足）および内務省の指導文書の規定に基づき、行政単位の配置や地方二級政府モデルの組織化の過程で、幹部、公務員、公務員が即時退職を希望する場合、地方党委員会と地方政府は国会と国会常務委員会の省級と社級の行政単位の配置に関する決議、および地方の二級政府モデルを実施する際の専門機関、行政機関、公共サービス単位の配置に関する総合計画に基づき、幹部、公務員、公務員、公務員が退職し、直ちに政策と制度を享受できるようにすることを政令第178/2024/ND-CP号（政令第67/2025/ND-CP号により改正、補足）に基づき検討、決定するものとする。
地方自治組織法の新規定に従って配置された後に新しく形成されたコミューンレベルの行政単位で村および居住集団を変換し、村および居住集団の名前を変更する手順に関して、内務省は2025年6月23日付で文書第4168/BNV-CQDPを発行し、村および居住集団に関連する内容のガイドを含む、装置および行政単位の配置に関するいくつかの内容をガイドしました。
実施過程で困難や問題が継続して発生した場合、内務省は、省・市の党委員会、人民委員会に対し、権限に応じて速やかに内務省および関係省庁に報告し、指導を求めるよう求めている。
2025年6月30日付政令第170/2025/ND-CP号第13条によれば、本政令の発効日以前にコミューンレベルにいた非専門職労働者は、規定に従った受け入れ基準と条件を満たしている場合、公務員として働くことが認められる対象者の一人である。
受け入れ基準および条件：
管轄募集機関の長または管理機関の長は、公務員を採用する機関における各職位の配置公務員の割合、割り当てられた定員数、募集職位の要件に基づき、幹部公務員法第19条第1項に規定する公務員採用登録条件に適合するケースを公務員として審査し、採用するものとする。ただし、幹部公務員法第19条第3項に規定される場合、または党と法律の規定により懲戒処分期間中、懲戒決定執行期間中、懲戒関連規定の執行期間中である場合は除く。
コミューンレベルの非専門職労働者は、法律の規定に従って少なくとも 5 年間の就業経験を持ち、強制社会保険に加入している必要があります (継続して加入しておらず、一度に社会保険給付を受けていない場合は、職務における以前の就業時間があればそれを含めて累積できます)。また、期待される職務において、職務に適した専門的および技術的要件を満たす作業を行う必要があります。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm
コメント (0)