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BOT 高速道路プロジェクトを予算で「補償」する必要がないようにするにはどうすればよいでしょうか。

Báo Công thươngBáo Công thương26/05/2024

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5月25日午後、国会は第7回会議に引き続き、西部の南北高速道路建設投資事業、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン( ビンフオック)区間の投資政策についてグループごとに議論した。

最初から透明性を保つ

したがって、 バクザン省の国会議員は政府に対し、西部の南北高速道路プロジェクト、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)区間と並行プロジェクト、具体的には国道14号線のプロジェクトが及ぼす財政的影響を評価するよう要請した。

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
バクザン・ランソン高速道路の現在の収入は、財務計画の約30%にしか達していない(イラスト写真)

代表者らによると、これは、BOTプロジェクトを「補償」するために州予算が支出されるのを避けるためだという。なぜなら、以前のBOT高速道路プロジェクトで起こったように、プロジェクトが稼働した後、収益が承認された財務計画を満たさなくなるからである。

バクザン省国会議員団のファム・ヴァン・ティン議員は、「ジャーギア・チョンタイン高速道路プロジェクトは国道14号線と並行して建設される予定で、完成すれば中部高原地帯と南東部地域を結び、港湾へのアクセスも確保できる道路となる。この道路は経済面だけでなく、国防と安全保障の面でも重要である」と述べた。

しかし、国道14号線には現在、ハムロン橋BOTステーションとブリッジ110BOTステーションの2つのBOT料金所があります。これらのステーションは契約終了時期が異なり、1つは2028年、もう1つは2030年に終了しています」と、代表のファム・ヴァン・ティン氏は述べた。

ファム・ヴァン・ティン代表によると、政府の報告書には、これら2つのBOT発電所の管理部門と協力したかどうかについて言及されていないとのことです。リスクと責任の分担について、どのように評価できるのでしょうか?

実際には、BOT ルートの中には並行ルートを持つものもあり、ルートの起源によっては州が通行料を徴収しない場合もあります。

バクザン省の代表は例を挙げてこう述べた。「バクザン省にはバクザン・ランソン高速道路がありますが、現在、このルートを走行できる車は50km未満で、投資家は約18万ドンの料金を徴収しています。このルートを走る車は非常に少ないのですが、国道1号線が改良されれば、車は満杯になるでしょう。」

ティン代表は会議の傍らで、ベトナムと中国を結ぶ最大の道路貿易ゲートウェイの一つであり、重要な経済回廊を結ぶ重要な路線であるにもかかわらず、開通以来、通行料収入は財政計画の30%にしか達していないと述べた。投資家は、収入が財政計画に達しなかったため、政府に「補償」を求める文書を送付した。

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
ファム・ヴァン・ティン代表は5月25日の午後、グループでコメントを発表した。(写真:トゥ・フオン)

企業に『補償』しなければならない予算額は約3兆ドンであることが分かっています。以上の事実を踏まえ、西部南北高速道路プロジェクト、特にザーギア(ダクノン)~チョンタイン(ビンフオック)区間の投資決定において、政府の報告書には並行ルート、具体的には国道14号線についても言及する必要があると提案します」とティン議員は提案した。

また、政府が将来、年間維持費を投入して国道14号線の改修・改良を行い、より開放的な道路となり、人々が国道14号線を利用するようになった場合、ジャーギア・チョンタイン高速道路区間の投資家が政府に責任追及を求める可能性が非常に高いと指摘した。そのため、ティン氏は、政府は官民連携(PPP)を誘致する前に、明確な見解を持ち、投資家と協議する必要があると提言した。

路線上の並行BOTプロジェクトの収益分配を検討する必要がある

バクザン省国会代表団のトラン・ヴァン・ラム議員は、ファム・ヴァン・ティン議員と同様の意見で、複数のBOT事業が並行して実施される場合、プロジェクトの財務計画に影響を及ぼすため、これは明確にし、プロジェクトの建設・実施プロセスの初期段階から解決策を講じる必要があると述べた。再実施時に紛争を回避するために、対応はより複雑になるだろう。

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
トラン・ヴァン・ラム代表は、路線上で並行して行われているBOTプロジェクトの収益分配問題を検討する必要があると提案した(写真:トゥ・フオン)

トラン・ヴァン・ラム代表は、BOTによる道路プロジェクトの一部実施後、その収益を他の公共投資プロジェクトに分配した事例があったことを明らかにした。このことがBOT投資家に損失をもたらし、現在に至るまで完全に解決されていない。

彼は、国道14号線のプロジェクトがザーギア・チョンタンプロジェクトに影響を及ぼす場合の有効性を計算することを提案した。同ルートで並行して実施されているBOT道路プロジェクトの収益分配の問題も考慮する必要がある。

Gia Nghia – Chon Thanh BOT プロジェクトの収益分配の話は、プロジェクトが他の資本源を使用する場合には言及する必要はないかもしれません。

代表ファム・ヴァン・ティン氏によると、ザーギア・チョンタンプロジェクトの投資回収期間は18.7年と試算されており、投資家は21年間にわたり通行料徴収責任を負うことになる。そのため、財政的な「赤字」が発生する可能性が非常に高い。

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5月25日午後の第4グループ会議の概要(写真:Thu Huong)

このプロジェクトに参加する投資家がいない場合は、道路建設後に開発される土地に関連した高速道路プロジェクトを立ち上げ、用地の整地と競売を組織することで、最初のプロジェクトを大胆に実施すべきだ」と代表のファム・ヴァン・ティン氏は提案した。

ファム・ヴァン・ティン代表は、ダクラク省のアルミニウム・ボーキサイト地域と組み合わせた産業と都市部の両方への投資を誘致するのに非常に魅力的な地域である全長85キロのビンフオックルート沿いの約4,000ヘクタールの土地を整地とオークションで確保するだけで、ジャーギア・チョンタインプロジェクトへの投資に十分な資金を確保できると述べた。


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出典: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html

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