消費を刺激し、生産、ビジネス、市場の発展を支援する

ファム・ミン・チン首相は、消費を刺激し、生産とビジネスを支援し、国内市場を発展させることに関する2024年8月27日付の指令第29/CT-TTg号に署名し、発布した。

A shopper at Aeon Mall shopping centre in Hanoi's Long Bien district. (Photo: VNA)

ファム・ミン・チン首相は、消費刺激、生産・事業支援、国内市場発展に関する2024年8月27日付指令第29/CT-TTg号に署名し、発布した。（出典：VNA）

首相の指令には次のように明記されている。「生産と事業活動の困難を速やかに解消し、消費を刺激し、国内市場の発展を促進し、成長の促進に貢献し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保するために、首相は大臣、省庁レベルの機関の長、政府機関、省と中央直轄市の人民委員会の委員長、業界団体、企業に、以下のタスクと解決策の実施に重点を置くよう要請する。」

I.一般的なタスク

- 新たな生産能力を創出するための工事および投資プロジェクトの早期立ち上げ。特に、公共投資資本、融資パッケージ、土地の支出における困難を解消するための解決策の検討と優先順位付け、ならびに規模と市場シグナルに適したプロジェクト実施への社会資源の参加を促す政策の検討に重点を置く。

- 国内市場のブロックを解除し、消費を奨励する政策を実施し、国内生産の強みと国内生産能力、市場需要がある分野への投資を奨励する。

- ベトナムの外資系製造・輸出企業の支援工業製品のサプライチェーンに国内企業が参加できるよう支援する政策を検討し、策定する。

- 地域間の連結ソリューションを実施して輸送コストを削減し、地域間の物品の流通を促進し、生産コストを削減するために、生産および事業拠点、豊富な労働力、安価な労働コストなどの要素で競争上の優位性を持つ地域への企業の投資シフトを支援します。

- 各省庁、地方自治体は、デジタルトランスフォーメーション技術、人工知能（AI）、ビッグデータ、ブロックチェーン技術の応用を展開し、改革を推進し、行政手続きの簡素化を継続的に進めます。

・国内市場の貿易促進、需給連携、市場情報提供支援、中小企業向け法律相談などを推進します。

2021年5月19日付事務局指令第03-CT/TW号「新たな状況下でベトナム国民にベトナム製品を優先的に使用してもらう」キャンペーンに対する党の指導力強化に関する指令」および2021年10月26日付首相指令第28/CT-TTg号「新たな状況下でベトナム国民にベトナム製品を優先的に使用してもらう」キャンペーンの実施強化に関する指令」を引き続き厳格に実施する。

II. 具体的なタスク

1. 産業貿易省

- 生産と流通を連携させるソリューションの導入を促進し、品質および食品安全に関する規制の適切な実施に伴う商品バリューチェーンの連携を強化し、純粋にベトナム産の商品の流通チェーンを形成する。商品の需給を連携させ、伝統的および現代的な流通経路における国産品の消費を促進するための活動を引き続き強力に実施する。貿易および国内市場開発に関する承認済みプロジェクトおよびターゲットプログラムの実施を促進する。

- 地域および全国規模でプロモーションプログラムを組織し、地方と連携して需給連携活動を強化し、一貫生産製品を配布し、遠隔地や工業団地に商品を届けて国内消費を刺激します。

ベトナムで運営されている電子商取引プラットフォームに対し、国産品・商品の消費促進プログラムの実施を奨励する。ベトナムブースや電子商取引におけるベトナム製品を通じて、ベトナム製品および地元製品の消費を促進するムーブメントを展開する。電子商取引における地域連携を促進する活動、地域諸国および主要輸入市場との越境電子商取引促進活動を実施する。

- デジタル技術の応用、オンラインでの商品の売買における新しいモデルの開発、ベトナム企業の国内生産品市場への参入と拡大を支援するプログラムやイベントを企画する。

- ベトナムの外資系企業のサプライチェーンに参加する国内企業と大手グローバル企業とのつながりを構築し、国産品の消費を促進する。

- 貿易防衛調査、原産地偽装、環境関連の技術的障壁、持続可能な開発、グリーン変革に関連する問題への対応について企業を支援するソリューションを実施し、中国、EU、米国、日本、韓国などの主要市場へのベトナムの主要輸出品の輸出を促進します。ベトナムと地域協力メカニズムの加盟国間の協力を引き続き活用・促進し、開発パートナーからの援助と支援を求めて、ベトナム製品の新しい市場を開拓します。

- 財務省と連携し、現在、国産品に大きな圧力をかけ、国内企業の製品消費に影響を与えている電子商取引経由の輸入品を厳格に管理するための仕組みを早急に研究開発する。

- 重要な工業・加工産業の生産プロジェクトの遅れを審査・処理し、速やかに困難を取り除き、プロジェクトが速やかに稼働できるようにして、経済の生産能力の向上に貢献します。

- 年末の生産と消費を支えるため、生産を安定させ、基礎的かつ必需品の需給バランスをとるための解決策を継続的に実施します。

- 輸入代替品の生産プロジェクトへの投資誘致を促進し、生産能力を高め、雇用を増やし、外国の基礎原材料や燃料への依存を徐々に減らします。

2. 財務省

- 成長を促進し、マクロ経済を安定させ、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保するため、金融政策およびその他のマクロ経済政策と同期し、調和し、柔軟に連携しながら、合理的で焦点を絞った柔軟な拡張的財政政策を実施する。

国産品の消費を促進するため、各省庁、支部、地方自治体の貿易促進プログラムを実施するための資金支出手続きを迅速化するよう指示する。

- ベトナムの国際公約に従い、電子商取引を介した輸入品を厳しく管理するための解決策を研究するため、商工省と連携する。

- 関係省庁と連携し、輸入品に代わる物品の生産への投資を誘致するプロジェクトに対する税制を検討・提案する。

3. ベトナム国家銀行

- 金融政策を財政政策及びその他のマクロ経済政策と連携させ、積極的、柔軟、迅速、効果的、かつ調和のとれた緊密な運営を行う。マクロ経済情勢と調和した信用管理を行い、市場の動向に応じて為替レートを柔軟に管理することで、外貨市場の安定を図る。経済成長の支援とインフレ抑制に貢献する。引き続き信用拡大策の実施を指導し、生産、ビジネス、重点分野、そして成長の原動力となる分野への信用供給を誘導する。

- 信用機関に対し、消費者セクターに特化した信用商品および銀行サービスの研究開発、生活・消費向け融資の拡大を指示する。電子・オンラインフォームによる融資の促進、融資手続きおよび消費者向け融資の簡素化、国産品の消費促進のための融資利用における有利な条件の整備を行う。信用機関の実施状況に対する検査・監督を強化し、国家政策が迅速かつ的確に国民および企業に届くようにする。

- 優遇融資プログラムや政策の加速を指示する：社会住宅開発のための融資のための140兆ドンの融資パッケージプログラム、「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者のための少なくとも100万戸の社会住宅の建設に投資する」プロジェクト、林業および漁業部門向けの30兆ドンの融資プログラムの拡大。

4. 農業農村開発省

- 集中農業・栽培地域における農産物の生産、消費、輸出の発展を促進するよう地方自治体を指導する。商工省、省・市人民委員会と連携し、貿易促進プログラムを効果的に実施し、ブランドを構築し、集中生産地域における農産物の消費を促進し、グリーンでクリーンな生産を推進し、食品衛生と安全を確保する。

- 獣医学基準の申告および適合手続きに関する困難や障害の除去に重点的に取り組むため、関係機関を主導し、調整する。中国などの近隣市場への農産物の公式輸出市場の開放を推進し、動植物検疫率を引き下げるために中国の関係機関と早急に交渉し合意に達し、農産物の中国市場への参入を促進する。

5. 建設省

- 各省庁、支部、地方自治体を統括し、調整して、不動産市場の安全で持続可能な開発を促進し、住宅、特に社会住宅を建設して、セメント、鉄鋼、レンガ、タイルなどの国産建設資材の消費を刺激するための適切な政策を策定します。

国産建設資材の消費を促進し奨励するためのリストを研究、開発、公布する。

6. 計画投資省

投資・ビジネス環境の改善、投資プロセスと行政手続きの簡素化に向けた解決策の実施を引き続き推進し、個人および企業の投資・ビジネス活動を円滑にする。関係省庁を主導し、関係機関と連携して、国産原材料・製品を用いた投資プロジェクトに対する優遇政策を検討・提言し、関係機関に提言する。公共投資プロジェクトの実施状況を定期的にレビューし、促進するとともに、進捗が遅れているプロジェクトへの対応策を講じる。