「中途半端な指導」とは、不完全で、詳細でなく、不十分な指導を指します。情報提供が表面的、不完全、あるいは受け手が理解して効果的に業務を遂行するのに十分な情報を提供しないことを指します。国の公共サービスポータルを通じて行政手続きを行う際に、多くの人がこのような状況に直面しています。これは、手続きを直接担当する職員グループが「中途半端な指導」という病にかかっているためです。
おそらく私たちの多くは、仕事をしているときに 国の公共サービスポータルを通じた行政手続きは、どれも同じような感じです。提出するときはワクワクしますが、「申請は無効です。説明を受けるには直接お越しください」という理由で返送されるとがっかりします。
到着した人々は、問題を直接処理する役人グループから「中途半端な指示」を受けた。「ある時は確認書類が足りない！」「ある時は記入する人を間違えた！」「またある時は賃貸契約書が足りない！」…そして最後にこう言われた。「家に帰ってもう一度申告しなさい。もしうまくいかなかったら、ここに来れば私たちが代わりにやります」。それ以来、人々は「役人の助けがなければ、この問題は解決しない！」とひそひそと言い合っている。
なぜ手続きがこんなに複雑なのでしょうか？多くの人が同意する理由は、オンライン公共サービスシステムでは、手続きの指示が「関連書類を添付してください」「規定に従った身分証明書のコピー」「管轄当局による居住確認」といった一般的なフレーズで書かれていることが多いからです。しかし、「関連」とは何なのか、「規定に従って」とはどこにあるのか、「確認」とはどの書類なのか？つまり、人々は自分で手探りで理解しなければならないのです！
こうした一般的な「自己認識」と、一部の役人による「賢者は半端に話す、愚者は半喜半憂」的な指導が相まって、行政手続きの処理における消極的な姿勢を助長し、多くの場所や多くの業界で起きているように、政府本部周辺で暗躍する「ブローカーサービス」業界を形成する温床となっている。
現実を直視すれば、「指導が中途半端」な状況は、幹部の仕事が多すぎるとか、人材が足りないとかいう単純な理由ではなく、責任感の欠如の表れである。多くの幹部が意図的に「発言権を保つために発言を控えている」可能性もある。つまり、人々が後戻りしたり、助けを求めたりせざるを得ないような発言をしているのではないか。これは、制度の抜け穴が未だに「補修」されていない、一種の「隠れた権力の濫用」なのではないか。
「中途半端な指導」という病は、適切な時期に「処方」されなければ、毒キノコのように、ある分野から別の分野へ、ある分野から別の分野へと蔓延するだろう。その結果、奉仕的で専門的、現代的で、開放的で透明な行政体制を構築するという党と国家の決意に対する国民の信頼は損なわれ、国の社会経済発展を阻む「ボトルネック」であり続けるだろう。
したがって、「中途半端な指導」という病を、明確な指示、透明なプロセス、そしてテクノロジーによる検証・認証を備えたシステムで断固として治療する必要があります。これこそが、多くの業界・分野に蔓延する「恩恵のスパイラル」を断ち切る最も現実的な方法です。特に、デジタルトランスフォーメーションを成功させ、行政手続きにおける人々の負担と不便さを軽減し、誰にも「頼る」ことなく済ませるためには、まずは直接人々を受け入れる役人や公務員の意識と姿勢を変えることから始めなければなりません。そのような「中途半端な言葉、中途半端な意味」を持つ役人が集団で存在する限り、完全で効果的なシステムは実現できないでしょう。
出典: https://baolangson.vn/huong-dan-nua-voi-nguoi-dan-them-vat-va-5052167.html
コメント (0)