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森林製品管理とトレーサビリティの有効性

Việt NamViệt Nam17/01/2024

原産地の追跡は、製品や商品の輸出入および品質管理において、喫緊の課題であり、避けられない流れであり、必須要件となっています。林業分野では、近年、当局は林産物の不正取引、搾取、輸送、違法保管を防止するため、林産物の管理と追跡を効果的に実施しています。

森林製品管理とトレーサビリティの有効性

ティエンフォンカムロ社での生産活動 - 写真:TT

現在、省内には認可を受けた商業林産物加工工場が56か所あり、そのうち47か所が稼働しており、年間の稼働能力は150万トンを超え、認可能力の78.2%を占めています。

さらに、林産物を加工する認可商業施設が144カ所あり、主に積層板、ベニア板、鋸、家具、家庭用木製品などを生産して省内の市場需要に応え、数千人の雇用を創出しています。企業や生産施設が購入する原材料の大部分は省内で伐採された人工林から調達されていますが、一部はクアンビン省やトゥアティエンフエ省などの近隣省から購入されています。

木材製品を取引・輸出する企業によると、日本、米国、欧州などの高価値市場では、木材の原産地のトレーサビリティ、持続可能な森林管理の認証を受けた森林からの木材、環境保護などについて厳しい要件が設けられています。輸出市場を維持するために、企業は木材材料の原産地を明確に証明し、FSC認証を取得する必要があります。企業がこの条件を満たさない場合、競争上の優位性を失うことになります。

林産物のトレーサビリティを効果的に実施するため、森林管理官は近年、林産物加工・取引事業者に対する企業分類の条件と基準の普及・啓発活動を強化しています。毎年開催される法規制の普及・啓発に関する会議を通じて、森林所有者、地域内の林業生産活動に携わる組織や個人に対し、林産物のトレーサビリティに関する規制の普及に注力しています。

2023年2月15日に発効した、林産物の管理とトレーサビリティを規制する2022年12月30日付通達第26/2022/TT-BNNPTNT号(通達第26号)と、ベトナムの合法的な木材保証システムを規制する政府の政令第102/2020/NDCPの施行からほぼ1年後、省森林保護局は、植林されたあらゆる種類の木材1,055,311トンと輸入された天然林木材7,864 m3の原産地を検査し、追跡しました。

同時に、 農業農村開発局に対し、政令第102/2020/ND-CP号に基づき「輸出前木材原産地確認」のプロセスを策定し、省人民委員会に提出して公布・施行するよう勧告する。輸出入木材の原産地追跡と管理は、林産物管理法の規定に基づき厳格に実施され、木材取引・加工企業が製品を消費するための好ましい条件が整う。

2018年に農業農村開発大臣が発行した林産物の管理とトレーサビリティを規制する通達第27/2018/TTBNNPTNT号と比較すると、通達第26号では障害が取り除かれ、林産物の管理とトレーサビリティに関する実際的な要件を満たすための新しい規制が追加されていることがわかります。

しかし、農業分野の代表者によると、実施プロセスには依然としていくつかの問題があるという。通達第26号の規定によると、組織または個人が自己資本で開発して生産された植林林からの木材は、購入、販売、輸送の際に地元の森林管理官による確認を必要としないため、林産物の原産地の追跡が困難となっている。

省内の木材加工・貿易企業のほとんどは小規模企業であり、木材を直接輸出するのではなく、加工木材製品のみを輸出しているため、原産地の検査、監視、追跡が非常に困難です。森林所有者の中には世帯や個人がおり、一部の木材加工企業は森林管理官による林産物の原産地追跡に協力せず、林産物および合法的な林産物記録を十分かつ迅速に報告していません。

林産物の原産地を効果的に追跡し、企業の分類を行うため、森林管理官は地域監視を強化し、森林開発状況を把握し、森林と林地の開発状況を最新の状態に維持する必要がある。木材の伐採量を正確に把握し、林産物のトレーサビリティを確保する。林産物加工商業企業に対し、規定に基づき林産物の輸出入記録の更新、林産物の原産地報告、および林産物の原産地報告を継続的に周知・指導し、26号通達および国の現行規定に定められた林産物の合法的な記録の正確性を確保する。

林産物加工企業は、人工林、天然林木と同名の木材、散在木、組織、個人、世帯、コミュニティなどが投資した家庭菜園木などの生産林から原木を購入する場合、林産物所有者が作成した林産物リストを地元の林業機関の確認を得て保有する必要があります。また、原材料のトレーサビリティを容易にするため、林産物加工企業は持続可能な森林経営の認証を受けた原木を優先的に購入する必要があります。

水瓶座


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