(HQ Online) - タイムリーなサポートを提供し、企業に関するリスク警告を提供するための集中型情報技術システムの研究開発...これは、 バクニン税関が加工・輸出製造企業 (SXXK) および輸出加工企業 (EPE) の管理に役立つように設定したソリューションです。
 |
| バクニン省関税局、イエンフォン工業団地を管理する税関支署の業務風景。写真：クアン・フン |
管理と監督の難しさ
バクニン税関の記録によると、輸出入企業の数は急増しており、特に加工・生産・輸出加工企業群が顕著である。税関管轄区域内の輸出入企業6,500社のうち、加工・生産・輸出加工企業は1,000社以上ある。しかし、バクニン税関は、この種の税関の管理・監督において、法規制に起因する不備を発見している。
ベトナムの税制政策においては、加工品については、輸出入企業は生産施設、機械設備、税関検査・監督条件を満たすなどの条件を満たせば、免税、非課税などの大きな優遇措置を受けています。しかし、輸入時または加工・製造時から原材料・資材を生産に投入する期限、企業の資金源や輸出入額に関する条件、機械設備、原材料、資材の廃棄条件などに関する規定はなく、管理・監視・監督業務の実施が困難であるため、税関は企業のニーズに応じて、長期間にわたり貨物の監視・監督を実施する必要があります。
対外貿易政策に関しては、投資登録証明書で許可が必要となる輸入権および輸出権に基づく事業活動（政令第09/2018/ND-CP号による）、許可を必要としない生産活動から生じる過剰な原材料、供給品、機械および設備の処分活動（政令第35/2022/ND-CP号第26条による、通達第04/2007/TT-BTM号の有効期限はまだ発表されていない…）など、外資企業の運営において区別が難しい並行した規制が依然として存在し、具体的な基準がないため、税関当局による種類の判別管理が困難になっています。
税関管理手続き及び措置については、政令及び通達における検査・監督が具体的に規定されているものの、企業の不正行為を未然に防ぎ、早期発見、企業の逃亡・消滅を防ぐための厳格な管理体制が未だ整っていない。具体的には、生産工程で発生するスクラップや廃棄物を国内市場に販売する企業に関する情報を税関が把握するための管理規定が不足している（現状では、企業は国内税務機関にインボイスを発行している）。また、企業が必要に応じて自主的に確定報告書を提出したり、輸出前に必ず税関に規範を提出したりする規定も不足している。
バクニン税関は、多くの国の法規制調査を通じて、各国の経済状況や具体的な特徴に応じて、加工・輸出生産企業の種類を管理するための個別の内部規則が存在することを発見した。しかし、共通点は、企業は税関の厳格な管理・監督下にある別の区域で運営されなければならないということである。生産活動を管理するための措置は標準であり、一定期間内に税関の承認を得て使用する必要がある。高頻度（1か月、3か月、6か月）で報告措置を実施する。企業が税関の管理・監督下にある別の区域（非関税区域）に所在していない場合は、税関保証を適用する。
集中管理ソリューション
バクニン税関は、人的資源とシステムの一定の制限がある中で、管理と監督を強化し、上記の困難と欠点を克服するために、集中型税関モデルに従って加工、輸出生産、輸出加工の管理業務を再編し、再配置する予定です。
つまり、バクニン税関本部のオンライン監視部門で生産施設、原材料、物資、製品、機械設備の保管場所の届出の受信、処理、確認、輸出加工企業に対する税関の監督検査状況の確認、経営情報の収集と分析、輸出加工企業に出入りする貨物と輸出加工企業外の保管場所の監視、決済報告書の受信、処理、確認、輸入原材料、物資、機械設備の使用状況の確認などの管理業務にリソースを集中させる。
同時に、加工・生産・輸出企業および輸出加工企業の税関管理要件を満たす適切な機械設備を備えたオンラインオフィスへの投資・構築を行う。同時に、加工・生産・輸出加工企業の管理を支援するための集中型情報技術システムを研究開発し、公務員が企業に関するリスク警告をタイムリーに発出し、評価・分析・対応できるよう支援する。また、バクニン税関の指導・運営を支援するために、公務員による定期報告および臨時報告の作成を支援する。併せて、専門的な専門資格、専門的な業務スタイル、最新技術・設備の習熟を備えた幹部・公務員チームを育成・構築する。
現在、バクニン税関は、1,000社以上の加工・製造・輸出加工企業の一元的な経営情報を収集するツールを開発しています（企業データセットは2024年第2四半期末までに完成する予定です）。この経営情報収集ツールは、工場のリース契約やプロジェクト実施期間の終了が3か月前に迫っている場合に、操業停止の危機にある企業に対する早期警告機能を備えています。電気や水の消費状況を通じて異常な経営活動を警告する機能、加工・製造・輸出加工企業の輸出入活動の異常な増減を警告する機能などです。
[広告2]
ソース
コメント (0)