ハノイ市人民委員会は、2023年から2025年までの区・社町レベルの行政単位配置に関するマスタープランを完成した。このうち、ハノイ市には1つの区（ホアンキエム区）と、面積と人口の基準を満たしていないため合併対象となる173の社町レベルの行政単位が存在する。
国会常任委員会によると、ホアンキエム区は最低面積35平方キロメートル、人口15万人の規模でなければならない。ホアンキエム区は人口基準を満たしているものの、面積は全体の15％（5.35平方キロメートル）に過ぎない。しかし、ハノイ市は8つの理由からホアンキエム区を合併すべきではないと考えている。
特に、ホアンキエム区はハノイの行政、 政治、経済、文化の中心地です。1945年以前に形成された安定した行政境界を有し、長い歴史、文化、宗教、信仰、習慣、慣習、地理的位置を有し、千年の歴史を持つ首都ハノイのダイラ、タンロン、ドンドといった歴史的伝統と深く結びついています。
旧市街は、保存と維持が必要な長年の歴史と文化的伝統を持つ10の区で構成されており、その中には、ハンダオ、ハンバック、ハンガイ、ハンボー、ハンボン、ハンブオム、ハンマ、クアドン、ドンスアン、リータイトーがあり、20世紀初頭の5つのO門を含む36通りのエリアの形成に関連しています。
ホアンキエム区のほとんどの地区には、数百年にわたり、村の氏神を崇拝する独自の信仰が息づいています。ハノイ旧市街は「国家歴史遺跡」に指定されており、白馬祠とホアンキエム湖と玉山祠という歴史的景観の遺跡が2つあります。
地区の名前は、レ・タイ・トー王の民族解放戦争後の「剣の返還」の伝説にちなんでおり、ベトナム国民の平和への願いを表しています。
ホアンキエム地区はハノイ市の行政、政治、経済、文化の中心地です。
また、ホアンキエム湖周辺の計画は、歴史、文化、建築を継承する独自の存在であり、旧市街、ホアンキエム湖周辺、旧市街の3つの主要エリアに分かれており、1990年から現在まで安定した形態を保っています。
近年、ホアンキエム区の経済は力強く持続的に成長を続けており、主要な経済構造は貿易、観光、サービス業（2019年以降、この産業グループが98%以上を占める）です。同区の国家予算収入は毎年、市の計画を上回っています（2021年と2022年には14兆VNDを超えました）。
さらに、市人民委員会は、旧市街の歴史的、文化的価値を保存、装飾、促進して遺産地区とする、紅河の中流と沿岸の水上エリアを多機能文化公園に開発する、地区内の一部の道路の歩道と道路脇の価値を活用し促進するための解決策を研究し提案するなど、大規模で重要なプロジェクトの開発を指揮しています...
昨年8月、ハノイ市の人々が関心を持つ人々の生活問題について、ハノイ市各レベルのベトナム祖国戦線との対話で、ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は、市は中央の行政区画の配置に関する政策を真剣に実施するが、ホアンキエム区は非常に特殊であるため、それを維持していくつもりであると述べた。
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