科学技術イノベーション法案には、商業化手続きの簡素化に重点を置いた、さらなる画期的な調整が必要だという意見が多くある。
科学技術省は、科学技術イノベーション法案(草案)をパブリックコメント募集のために公表しました。法案は14章83条から構成され、2013年の科学技術法から引き継がれた主要な内容が含まれています。
この草案には、国家が投資を優先する分野で活動する特別な公的研究開発機関に関する規定の補足、公的研究開発機関の自主性メカニズムに関する規定の補足など、いくつかの際立った点がある。
公立科学技術機関における科学研究・技術開発従事者が、所属する科学技術機関の研究成果を商業化するための企業の設立・運営に参加するための規定を補充し、国家予算による科学技術課題の承認手続きを簡素化し、課題承認時間(提案、特定、選定など)を短縮する。
しかし、法案草案では、大学が企業を設立するための仕組みやインセンティブ、特に大学からの研究開発(R&D)との商業化された製品、スピンオフ、またはビジネス協力を伴う大学内の科学技術企業が明確に規定されていないという意見もある。
法案には、科学技術イノベーション企業に対する強力な税制優遇措置とより柔軟な財政支援に重点を置いた、より革新的な調整が必要です。
同時に、研究成果の商業化手続きの簡素化、企業の参加による国家イノベーションエコシステムの構築、優秀な人材を惹きつける科学技術イノベーション人材政策の充実も必要である。
法案は、科学技術企業や大学関連企業の設立を通じて科学者が科学研究成果を商業化することを奨励し、その条件を整備する必要がある。
ホーチミン市国家大学が主催した科学技術イノベーションに関する法案に対する意見収集のための討論会において、グエン・ティ・カン教授(経済法科大学)は、イノベーションは科学技術の研究と応用の結果であるため、法案の名称として「イノベーション」という語句を残すことは適切ではないと述べた。
さらに、法案第4章における科学技術への財政および投資に関する規定では、科学技術への予算支出額が国家予算の2%未満とされているのみである。しかし、様々な財源からの科学技術への平均投資額、すなわちそれが国のGDPの何パーセントを占めるかについては触れられていない。そのうち、予算からどれだけが支出され、非国家社会資源の動員からどれだけが支出され、どのような政策によって社会資源を動員できるかについても触れられていない。
ファン・ティ・トゥオイ教授(科学技術大学)は、この法案には依然として多くの曖昧な点があり、期待されていたような新しい点は盛り込まれておらず、急速な現代科学発展の時代に科学に携わるすべての組織や個人を網羅していないと評価した。
具体的には、国のオープンサイエンス政策に関する第9条において「オープンサイエンス」とは何かを定義する必要があります。同条は、「共同研究成果に係る知的財産権は、当該成果を創出した個人または組織、または法律で定めるところにより、当該成果を創出した個人または組織に帰属する」と規定していますが、現在、この点に関する関連規定は存在しません。
知的財産権によると
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321
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