第8回日越環境政策対話には、ベトナム天然資源環境省からレ・コン・タイン副大臣と同省傘下の部署の代表者が出席した。日本側からは、八木哲也環境省大臣官房長官、渡辺茂在ベトナム日本大使館次席公使が出席した。
レ・コン・タイン副大臣は、八木哲也国務大臣と日本の環境省の同僚らが第8回ベトナム・日本環境政策対話の共同議長を務め、出席することを歓迎する栄誉を表明した。
副大臣は、ベトナムと日本の政策対話は長年にわたり両省庁によって定期的に開催されてきたと述べた。2020年に署名された覚書が3年間の期限を迎える中、今回の第8回対話は両省庁間の協力プロセスにおける重要な節目となる。「この対話は、環境、気候変動、プラスチック廃棄物削減の分野における両省庁間の協力の新たな段階を切り開くための議論の機会となる」と副大臣は述べた。
*気候変動適応における協力の強化
日本の環境省の八木哲也内閣府特命担当大臣は、日本の環境省とベトナムの天然資源環境省を含むベトナムと日本の関係を評価し、両省の協力は近年、特に環境と気候変動適応の分野で具体的かつ実際的な成果を上げていると述べた。
それは、日本政府が開発途上国との二国間協力の一環として提唱する二国間クレジット制度(JCM)へのベトナムの参加です。これまでに、ベトナムでは40件以上のJCM関連プロジェクトが実施され、パリ協定第6条の履行能力の向上と温室効果ガス排出削減プロセスの促進に貢献しています。
レ・コン・タン副大臣は、二国間クレジット制度(JCM)に関する日本の取り組みを評価し、天然資源環境省がベトナム政府への助言のため、ベトナムにおける炭素クレジット管理の強化について調査中であると述べた。両省の所管機関はまた、2021年から2030年にかけて、両国および国際規制に基づき、ベトナムにおける二国間クレジット制度(JCM)の実施に関する規則およびガイドラインの改正および補足を検討し、提案した。これにより、自国が決定する貢献(NDC)および世界の持続可能な開発目標への貢献が確保される。
副大臣は、2022年11月にCOP27で日本の環境大臣が開始した「パリ協定第6条実施パートナーシップ(A6IP)」イニシアチブの目標に向け、このメカニズムに参加することで、ベトナムは多くの経験を学び、ベトナムの制度や法的政策を完成させ、支援ニーズを特定し、必要なプロセスと手順を構築し、パリ協定参加国とのより多くの協力機会の基盤を築くのに役立つだろうと述べた。
天然資源環境省は首相の正式承認を受け、環境省のイニシアチブ担当窓口に通知書を送付し、環境省の認可を受けて日本の地球環境戦略研究機関(IGES)が主催するイニシアチブの公式ウェブサイトに参加情報を登録した。
天然資源環境省は、日本の環境省に対し、第6条の実施状況の報告と評価に関する研修と技術指導を支援するよう提案した。同時に、天然資源環境省は現在、ベトナムにおける炭素市場設立プロジェクトを開発中であり、2025年に試験的に導入され、2028年に正式に運用開始される予定である。「これはベトナムにとって非常に新しい課題です。日本の天然資源環境省が、この活動におけるこれまでの経験を私たちと共有してくれることを期待しています」と、レ・コン・タン副大臣は述べた。
気候変動適応の内容について議論した八木哲也環境大臣は、環境省が官民連携モデルを通じてアジア太平洋地域諸国における早期警報対策の適用に取り組んでいることを明らかにした。レ・コン・タイン次官は八木大臣との会談で、ベトナムは自然災害の早期警報システムに関するソリューションの開発に常に積極的に取り組んでいると述べた。ベトナムは、日本企業に対し、ベトナムの水文気象サービス市場への参入を奨励している。
*汚染を解決するために手を携えよう
プラスチック廃棄物汚染問題について、レ・コン・タン副大臣は次のように述べました。「日本環境省は、海洋プラスチック廃棄物の調査、調査、分析のための機材を提供し、ベトナムおよびASEAN諸国における海洋プラスチック廃棄物に関する研修やセミナーの開催を通じて能力開発を支援してきました。副大臣は、特に現状においてベトナムは2045年を展望した2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略の実施を推進しており、これには2030年までの海洋プラスチック廃棄物管理に関する国家行動計画の策定も含まれています。今後、日本環境省がこれらの内容についてベトナムを支援し、協力し続けることを期待しています。」
廃棄物管理に関しては、八木哲也氏によると、日本はベトナムに対し、発電用廃棄物処理施設などのインフラ整備や、適切な廃棄物処理のための規制整備を支援してきた。こうした努力を継続するため、来年3月には具体的な協力内容を策定するための技術対話を開催する。また、2024年秋までに、両国はアジア太平洋3R循環経済フォーラムを開催する予定である。
レ・コン・タン副大臣は、バクニン省における廃棄物発電プラントの建設という両国間の協力の成果を高く評価し、日本に対し、電子機器廃棄物の管理と、この種の廃棄物に含まれる鉱物の回収・処理において、ベトナムへの更なる支援を提案した。さらに、ベトナムは、耐用年数を過ぎた太陽光パネルの処理についても支援を必要としている。
大気汚染と水質汚染に関しては、天然資源環境省が2023年に東アジア酸性雨モニタリングネットワーク(EANET)と協力し、大気質モニタリングにおける応用拡大を目的とした日本製低価格センサー(LCS)に関する研究プロジェクトを実施することが分かっている。副大臣は、日本がベトナムが引き続き東アジア酸性雨モニタリングネットワーク(EANET)の活動に参加し、その発展を促進し、範囲の拡大と運用形態の多様化の方向へ進むよう支援し、研究プロジェクト、訓練、大気質管理の能力構築を通じて、地域の大気汚染問題を徐々に抑制・改善へと進め、大気質モニタリングネットワークの幅(観測所の数)と深さ(汚染物質の種類)の両面で発展させるための新たなモニタリング技術と機器の研究と応用に協力することを期待している。
さらに、副大臣は、排出源(交通、工業生産、建設、農業、人々の生活などの主要な排出源)のインベントリー、二輪車の排出ガスを測定するいくつかの組織とユニットの能力強化、自動かつ継続的な大気環境監視システムの近代化など、大気環境管理に関連する内容について日本が支援することを提案した。
水質汚染対策について、レ・コン・タン副大臣は、水資源法が改正され、2024年7月1日から施行されると述べた。新法は、汚染が深刻な河川区間や小川における汚染の解決に特に重点を置いたものである。「天然資源環境省は、関係省庁、部局、地方自治体と連携し、この状況を打開するためのプロジェクトを策定する主導的な役割を果たします。ベトナム天然資源環境省は、日本が貴重な経験と専門家を提供し、天然資源環境省が上記プロジェクトの実施を支援することを期待しています」と副大臣は提案した。
八木哲也環境大臣は、レ・コン・タイン副大臣の発言を敬意をもって受け止め、環境保護と気候変動への適応に向けた活動の実施において、日本環境省は常にベトナム天然資源環境省に協力し、同行する用意があると明言した。
* この機会に、両省の代表である天然資源・環境省のレ・コン・タイン副大臣と日本国環境省の八木哲也内閣府特命担当大臣が、環境分野における共同協力を強化、促進、推進するための覚書に署名し、パリ協定と持続可能な開発目標(SDGs)を迅速かつ成功裏に実施するための行動の重要性を再確認しました。
協力活動は、環境保護と気候変動対応に関連する以下の相互に合意された分野を通じて実施される可能性があります。
1. 気候変動:適応と対応、測定・報告・検証(MRV)、脱炭素化技術
2. 環境:電子廃棄物と循環型経済を含む廃棄物管理、海洋プラスチック廃棄物とプラスチック汚染、水質汚染と大気汚染、環境技術、化学物質汚染に対する環境保護、環境影響評価。
3. 環境的に持続可能な都市。
4. 生物多様性の保全
5. 環境保護および改善のその他の分野については、両当事者が合意することができます。
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