企業は、米国市場で貿易防衛のために訴訟されるリスクに備えてリソースを準備する必要があります。

米国市場に商品を輸出する場合、企業は貿易防衛訴訟の前に必要なリソースを準備する必要があります。

ベトナムの輸出品が米国市場で貿易防衛を理由に訴訟されるリスクは常に存在します。そのため、心構えを整え、対応に必要なリソースを準備しておくことが非常に重要です。米国ベトナム貿易事務所所長で商務顧問を務めるド・ゴック・フン氏が、コン・トゥオン紙の取材に対し、この問題について語りました。

米国市場における貿易防衛調査に対応できるよう、心構えを整え、リソースを準備しておくことが非常に重要です。写真：VNA

最近、貿易防衛に関する調査、特にベトナムの輸出品に対する米国市場からの貿易防衛措置の回避に関する調査が数多く行われています。この問題について、また、これらの訴訟がベトナム企業に与える影響について、詳しく教えていただけますか？

現在、ベトナムにとって米国は最大の輸出市場です。米国商務省国際貿易委員会の統計によると、2024年の最初の9か月間、ベトナムと米国の間の双方向貿易総額は約9,400万米ドルで、そのうちベトナムの輸出は880億米ドル、輸入は約80億米ドルでした。したがって、ベトナムと米国の貿易黒字は非常に大きいです。これが、米国の製造業がベトナムの輸出品に対して常に貿易防衛訴訟を起こしている理由です。また、ベトナムは米国にまだ市場経済国として認められていないため、業界団体や米国の製造業者は常にベトナムを貿易防衛訴訟の対象としています。

さらに、米国は最近、調査プロセスを円滑化するために貿易防衛調査（特に補助金）に関する新たな規則を公布しました。これは、輸出企業と輸出国政府の立証責任が重くなることを意味します。補助金プログラムの内容と範囲が拡大し、FDI企業が属する国の政府の政策も補助金調査において考慮されるようになることは注目に値します。

さらに、最近の米国大統領選挙では、両候補の支持率と勢力は非常に拮抗しており、政府の政策は激戦州での票獲得を狙って米国寄りに傾いています。そのため、米国の労働者を代表する一部の労働組合は政府への支持を表明しています。そして当然のことながら、この業界の企業は、保護措置や技術的保護措置を通じて、その支持が正当なものとなり、報われることを望んでいます。

ド・ゴック・フン氏 - ベトナム米国貿易事務所長、商務参事官。写真：VNA

米国が貿易防衛調査を強化することによる最大の損失は、ベトナム企業が訴訟への参加と追及により多くの時間とリソースを費やすことになることです。一方で、補助金制度の範囲と内容が拡大されると、輸出品に対する税率が上昇する可能性があります。

同時に、輸出額の大小を問わず、あらゆる産業が訴訟の対象となる可能性があります。こうしたリスクから、輸入企業は「予防措置」を講じ、他のパートナーからの輸入に切り替える傾向があります。そして最後に、当該品目に関する米国での訴訟が勝訴した場合、他国も訴訟提起を検討する可能性があり、米国企業の国内生産に利益をもたらすことになります。

多くの市場と比較して、米国の貿易防衛規制は最も厳格で厳格であると考えられています。ベトナム企業にとって、これはどれほど難しいことだと思いますか？

米国の貿易防衛規制は、他の国々が参考にし、適用するためのモデルであり、一般的なガイドラインとみなすことができます。現在、米国の貿易防衛制度は、米国商務省（関税、税率、課税の調査）と米国国際貿易委員会（国内生産への損害の調査）という2つの関連機関によって管理されています。したがって、ベトナム企業は、訴訟に勝つ可能性を高めるために、両機関の調査に対応するためにリソースを投入する必要があります。

米国商務省に対しては、回答期限（延長は可能だが、それほど長くはない）を設定した質問票を送付することで、多くのコンテンツと情報を提供することがよくあります。回答が不十分だと判断された場合、何度でも送付できます。ベトナム企業が不十分、不正確、または不完全な協力を提供した場合、利用可能なデータ（通常は不利なデータ）が直ちに税率の計算に使用されます。さらに、この機関は添付証明書の詳細情報も要求し、それらを機関のシステムに提出する必要があります。ベトナム企業が綿密な調査を行わない場合、または経験が不足している場合、不十分な証明書を提出してしまう可能性が高く、適切な税率の適用を受けられない事態につながります。

米国はベトナムにとって最大の輸出市場であるため、ベトナム企業の中には過去の案件経験から比較的案件に精通し、積極的に対応している企業もあります。しかし、初めて米国に輸出する企業が訴訟に巻き込まれる場合、米国法に精通した顧問弁護士のサポートがなければ非常に困難を極めることになります。しかし、米国弁護士の雇用は安価ではありません。

これまでのところ、ベトナム企業は貿易防衛措置の適用を受けるとリスクに直面するケースが多く見られます。しかし、米国は複数の国を対象に調査を行うことが多く、企業が積極的に適切な対応を取れば、適用される税率は他国よりも低くなります。

では、米国のベトナム貿易事務所は、この市場からの貿易防衛措置を効果的に防止し、対抗するための勧告を企業に対して行うことができるのでしょうか?

米国に輸出する際には、米国企業が貿易防衛策を非常に効果的に活用しているため、いつでも貿易防衛訴訟を起こされる可能性に常に備えておく必要があります。現在、米国は世界で最も多くの貿易防衛訴訟を提起しており、世界貿易機関（WTO）においても、米国企業からの要請に基づき、また場合によっては米国の貿易機関が提起した訴訟が最も多く提起されています。

したがって、市場からの訴訟に対応するためには、企業は米国との関係を強化し、早期かつ遠隔から積極的に情報を把握する必要があります。これにより、調査における説明を求めるロビー活動の過程で、関係機関に情報提供することが可能になります。さらに、企業は米国の貿易防衛手段や、この問題に関する法的知識を習得するためのプロセスや手続きを綿密に研究する必要があります。

さらに、企業は、輸出入原材料に関する記録や文書の保管など、インシデント発生時の対応に必要な適切なリソースを常に整備しておく必要があります。特に、米国が「ウォッチング」の対象と見なし、貿易防衛措置の対象としている市場からの原材料の使用制限について、検討・対応が必要です。インシデントが発生した場合には、ベトナムに赴いて現地調査を行う米国調査チームを含め、関係する米国機関に全面的に協力する必要があります。

「管理」ではなく「予防」を目標に、米国ベトナム貿易事務所は今後、米国における貿易防衛訴訟で企業を支援するプログラムをどのように実施する予定ですか？

米国はベトナムの市場経済をまだ承認していませんが、最近の審査を通じて、ベトナムは製品の品​​質と価格基準の評価に基づき、米国のパートナー企業から非常に良好な支援を受けています。これは非常に前向きなシグナルであり、ベトナム当局はこの問題を粘り強く追及していきます。

市場の観点から、駐米ベトナム貿易事務所は輸出企業の正当な権利と利益の保護を支援することに尽力しており、その機能と任務の範囲内で、企業が訴訟において最良の結果を得られるよう積極的に支援しています。特に、貿易事務所は輸出入データのモニタリングを継続し、多くの関係者から情報を収集することで、訴訟の可能性を早期に察知し、警告を発することができるよう努めます。特に、貿易防衛案件において企業を支援するため、市場における経験豊富な法律事務所との連携を強化していきます。

さらに、貿易事務所は、情報チャネルを引き続き活用し、米国のパートナーや関連機関との交流・協力を継続し、米国商務省との協議を強化し、商工省および関係省庁の指示に基づき、粘り強く意見・主張を表明していきます。また、大使への報告に加え、駐米ベトナム大使館の関連部署と連携し、米国当局が提起した案件の処理を支援するため、各レベルでの提言・技術チャネルの交流を継続していきます。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html