Selon le rapport de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, il y a environ 244 millions de migrants dans le monde et leur nombre continue d'augmenter en raison de l'impact du terrorisme, des conflits, de la violence... Beaucoup d'entre eux deviennent victimes d'environ 510 réseaux de traite d'êtres humains dans le monde.
En particulier dans la sous-région du Mékong, y compris au Vietnam, on estime que la traite des êtres humains et la migration illégale se produisent, les profits provenant de la traite des êtres humains dans la région atteignant des dizaines de milliards de dollars par an.
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Une campagne de propagande visant à prévenir la traite des êtres humains liée à l'immigration clandestine. (Photo : Ministère de la Sécurité publique)[/caption]De nombreux résultats dans la prévention de la traite des êtres humains par le biais de la migration illégale
Le Vietnam a mis en place de nombreuses politiques et mesures d’application de la loi visant à prévenir les crimes liés à la traite des êtres humains par le biais de l’immigration illégale à l’étranger.
En ce qui concerne les politiques juridiques, le Président a ratifié la Convention contre la criminalité transnationale organisée et le Protocole sur la prévention, la répression et la sanction de la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants ; la Convention de l'ASEAN contre la traite des personnes ; l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la prévention et la répression de la traite des personnes de 2011, le Code pénal de 2015 et la loi modifiant et complétant le Code pénal de 2015, qui ont fondamentalement révisé les dispositions relatives au crime de traite des êtres humains dans le sens d'élargir les actes et d'augmenter le niveau de sanction pour se rapprocher des nouvelles lois internationales.
Dans le domaine de la migration de main-d'œuvre, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les Vietnamiens travaillant à l'étranger en 2016. Le gouvernement, les ministères et secteurs concernés, notamment le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, ont publié de nombreux documents encadrant la mise en œuvre du travail transfrontalier. Le gouvernement a signé et mis en œuvre des traités internationaux avec le Cambodge et la Chine afin de créer des conditions favorables à l'envoi de travailleurs transfrontaliers pour travailler, afin de limiter l'immigration clandestine et le risque de traite à l'étranger.
Dans le domaine du mariage et de l'adoption impliquant des éléments d'extranéité, l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur le mariage et la famille, la loi sur l'état civil et la loi sur l'adoption ; le gouvernement a promulgué des décrets détaillant la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi sur le mariage et la famille, relatifs au mariage et aux relations familiales impliquant des éléments d'extranéité. Le ministère de la Justice a promulgué des circulaires guidant la mise en œuvre afin de rectifier les mariages impliquant des éléments d'extranéité, notamment en comblant les lacunes afin d'empêcher les criminels de traite des êtres humains de tirer profit des activités criminelles dans ce domaine.
En tant qu'organisme permanent, le ministère de la Sécurité publique a présidé et coordonné avec les ministères et les branches pour soumettre au Premier ministre les documents d'application de la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, a approuvé et mis en œuvre efficacement le programme national de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains et les projets de chaque phase ; a approuvé la Journée nationale de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains le 30 juillet, qui se concentre sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains par le biais de la migration illégale à l'étranger.
En particulier, le ministère de la Sécurité publique a conseillé au Premier ministre d'émettre une directive sur la prévention et la lutte contre la situation des citoyens vietnamiens qui sortent, migrent, résident et travaillent illégalement et violent la loi à l'étranger afin de limiter la situation des criminels de la traite des êtres humains qui profitent de la situation pour envoyer des personnes à l'étranger pour les vendre.
Résultats des forces de l'ordre
Le ministère de la Sécurité publique a publié de nombreux plans pour diriger et guider la police locale afin qu'elle se coordonne avec les départements, agences et secteurs concernés pour mener une enquête générale et un examen de la situation des crimes de traite des êtres humains et d'autres sujets connexes, en se concentrant sur l'examen des cas, des criminels, des victimes de la traite, des cas de mariage avec des étrangers, des activités de traite des êtres humains ; en renforçant le travail de compréhension de la situation, en éliminant résolument les voies de migration illégales ; les établissements de courtage de mariage illégaux, les adoptions illégales et les lieux organisant des réunions pour que les étrangers rencontrent des femmes vietnamiennes qui souhaitent épouser des étrangers.
Parallèlement, il faut ordonner la rectification de la gestion de l'État en matière de sécurité et d'ordre, notamment dans les domaines de la gestion des résidents, de la gestion des étrangers, de la gestion de l'immigration et de la gestion des établissements commerciaux conditionnels, afin de détecter et de traiter rapidement les violations.
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Ligne d'assistance téléphonique pour la prévention de la traite des êtres humains. (Photo : Ministère de la Sécurité publique)[/caption]Chaque année, conformément au plan du ministère, la police locale prend l'initiative et coordonne ses actions avec les gardes-frontières pour lancer simultanément une campagne de lutte contre la criminalité afin de garantir la sécurité et l'ordre pendant le Nouvel An lunaire. Elle élabore notamment des plans et organise la mise en œuvre d'une campagne de lutte contre la traite des êtres humains à l'échelle nationale, en se concentrant sur les frontières entre le Vietnam et le Cambodge, le Laos et la Chine. Elle enquête et découvre notamment des cas de traite d'êtres humains, des itinéraires de migration illégale, des centres de courtage déguisés et des centres de profit pour le mariage et l'adoption impliquant des acteurs étrangers et visant à inciter les femmes à vendre à l'étranger.
Grâce à cela, les autorités ont enquêté et résolu des centaines d'affaires, et arrêté des centaines de personnes concernées. La police, les procureurs et les tribunaux à tous les niveaux se sont coordonnés pour accélérer les progrès et sélectionner les cas typiques pour enquête, poursuite et procès. De nombreuses localités ont porté les affaires de traite d'êtres humains devant des audiences publiques et foraines afin d'améliorer le respect de la loi et de dissuader les criminels, en les punissant sévèrement.
En ce qui concerne la coopération internationale, sur la base des accords de coopération bilatéraux entre le Vietnam et d'autres pays sur la prévention de la traite des êtres humains et sur la gestion des frontières terrestres, le ministère de la Sécurité publique coordonne avec les ministères et branches concernés pour ordonner aux autorités locales, en particulier aux provinces frontalières du Cambodge, du Laos et de la Chine, de se coordonner de manière proactive dans l'échange d'informations, la vérification, l'enquête, l'arrestation des criminels, le sauvetage et la réception des victimes de la traite des êtres humains.
Entre-temps, le ministère des Affaires étrangères a activement dirigé et guidé les agences de représentation vietnamiennes à l'étranger, en se concentrant sur les pays comptant un grand nombre de victimes vietnamiennes de la traite des êtres humains, pour effectuer un travail de protection, déployer une ligne d'assistance téléphonique pour la protection des citoyens afin de résoudre rapidement les fonctions consulaires ; et activement propager, éduquer et aider les citoyens vietnamiens.
En outre, les localités se coordonnent de manière proactive avec des organisations internationales telles que le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), l’Alliance des Nations Unies contre la traite des êtres humains dans la sous-région du Mékong, l’Organisation internationale pour les migrations, World Vision, etc. pour mettre en œuvre des projets de soutien visant à promouvoir la communication et le conseil sur les mariages étrangers et la migration sûre.
Phuong Anh
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