Ces derniers temps, les appels à la reconnaissance de l'État de Palestine par les pays occidentaux se sont multipliés. Comme on le sait, à l'exception de ces pays, la majorité des membres des Nations Unies (139/193) ont reconnu les territoires palestiniens actuels comme un État unifié.
Une telle reconnaissance semble être envisagée par les États-Unis, qui ont déjà opposé leur veto à la plupart des tentatives de reconnaissance d'un État palestinien. Le Royaume-Uni, allié des États-Unis, l'envisage également, malgré son opposition passée.
En février, le ministre britannique des Affaires étrangères, David Cameron, a déclaré : « Ce que nous devons faire, c'est donner au peuple palestinien la vision d'un avenir meilleur, un avenir avec son propre État. »
Aux Nations Unies, la Palestine est considérée comme un « État observateur non membre ». Photo : AFP.
En particulier, un changement majeur dans la politique des pays occidentaux en Europe vient de se produire, lorsque l’Espagne, la Norvège et la République d’Irlande ont reconnu simultanément l’État de Palestine.
Les pays ont déclaré que la décision de reconnaître l'État de Palestine accélérerait les efforts visant à garantir un cessez-le-feu dans le conflit israélo-hamas à Gaza, qui dure maintenant depuis huit mois.
Pourquoi cette question est-elle controversée ?
Pour de nombreux pays occidentaux, dont la plupart ne reconnaissent pas l’État de Palestine, un changement dans le statut des Palestiniens interviendrait si les négociations pour une solution à deux États étaient couronnées de succès, où Israël et la Palestine coexisteraient côte à côte.
C'est pourquoi l'annonce de la reconnaissance de l'État de Palestine est si controversée. Certains affirment que la reconnaissance de l'État de Palestine constituerait le premier pas vers une solution durable et pacifique à un conflit qui dure depuis des décennies.
Mais d’autres soutiennent qu’à moins que les conditions sur le terrain ne changent, la reconnaissance n’apportera aucun bénéfice, et que les pleins pouvoirs devraient donc continuer à être laissés à l’État d’Israël.
Impact positif
La reconnaissance donnerait à l'État de Palestine davantage de pouvoir politique , juridique et même symbolique. En particulier, l'occupation ou l'annexion israélienne du territoire palestinien deviendrait un enjeu juridique plus sérieux.
« Un tel changement poserait les bases de négociations sur un statut permanent entre Israël et les Palestiniens, non pas comme une concession entre l’occupant et l’occupé, mais entre deux entités égales aux yeux du droit international », a écrit l’ancien responsable du Département d’État dans le Los Angeles Times plus tôt cette année, après avoir démissionné en raison de désaccords avec la politique américaine à Gaza.
Carte indiquant les pays qui ont reconnu et sont sur le point de reconnaître l'État de Palestine (le noir indique les pays qui ne l'ont pas encore reconnu, le rouge indique la reconnaissance et le bleu indique la reconnaissance). Photo : Jaimee Haddad / L'Orient Today
Le principal avantage pour les Palestiniens est peut-être symbolique. Un État palestinien pourrait poursuivre Israël devant un tribunal international, mais ce serait encore loin, selon l'analyste du Moyen-Orient Philip Leech-Ngo.
Pour l'Autorité palestinienne, la reconnaissance est son souhait et son idéal, a déclaré l'analyste Leech-Ngo. L'Autorité palestinienne n'administre actuellement que quelques zones de la Cisjordanie occupée par Israël, reconnues comme une partie officiellement représentative du peuple palestinien.
Cependant, « le gouvernement ne peut pas offrir grand-chose au peuple palestinien. Il ne peut pas affronter Israël, il ne peut pas améliorer la vie du peuple palestinien sous sa juridiction… La seule chose qu'il peut donc faire pour le peuple palestinien est de promettre une reconnaissance internationale », a déclaré Leech-Ngo.
Quels sont les inconvénients ?
Des sondages récents montrent que la plupart des Israéliens ne souhaitent pas d'État palestinien. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, l'a répété à maintes reprises au fil des ans. Israël et ses partisans craignent que la reconnaissance d'un État palestinien ne soit une victoire pour les partisans de la violence.
Jérôme Segal, directeur de l’International Peace Consultancy, a déclaré en février que si l’État de Palestine était reconnu maintenant, le Hamas pourrait utiliser cette reconnaissance pour démontrer que seule la lutte armée donnerait des résultats.
La Palestine a adhéré à plusieurs organisations internationales, comme l'UNESCO, où elle est reconnue comme État. Photo : AFP
Malgré les avantages juridiques et symboliques, la reconnaissance d’un État palestinien ne changerait rien immédiatement sur le terrain.
« D'abord et avant tout, les dirigeants politiques israéliens sont déterminés à empêcher l'indépendance palestinienne à tout prix. Ensuite, les dirigeants palestiniens sont totalement divisés et n'ont pratiquement aucune légitimité dans le pays. Tous ces obstacles n'ont fait que s'aggraver depuis le 7 octobre », a déclaré Dahlia Scheindlin, du groupe de réflexion américain Century International.
L’analyste du Moyen-Orient Leech-Ngo souligne que si un État palestinien était soudainement reconnu, les problèmes majeurs ne seraient pas immédiatement résolus.
« Il y aura toujours l’occupation, il y aura toujours des colonies, Gaza sera toujours dévastée, les frontières manqueront toujours de contrôle… En fin de compte, il y aura toujours de nombreux problèmes qui ne seront pas résolus immédiatement », a-t-il conclu.
Ngoc Anh (selon DW)
Source : https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html
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