Pourquoi les recettes budgétaires provenant des importations et des exportations diminuent-elles ?

Vérification des marchandises d'importation et d'exportation à la succursale des douanes du nord de Hanoi .

Identifier 3 groupes de causes

Selon les données du Département général des douanes, les recettes budgétaires de l'État provenant des activités d'importation et d'exportation ont atteint 31 935 milliards de VND en mars 2024, soit une hausse de 3,9 % par rapport au mois précédent. Cumulées du 1er janvier au 31 mars 2024, les recettes budgétaires totales de l'État se sont élevées à 88 354 milliards de VND, soit 26,3 % des prévisions, en baisse de 4,2 % par rapport à la même période en 2023.

Français Cependant, il convient de noter que les données des activités d'importation et d'exportation au premier trimestre 2024 ont enregistré un chiffre de croissance assez bon. La balance commerciale au cours des trois premiers mois de 2024 est estimée à un excédent commercial de 8,08 milliards USD. Plus précisément, la valeur totale des exportations et des importations en mars 2024 est estimée à 65,09 milliards USD, soit une augmentation de 35,6 % (équivalent à une augmentation de 17,1 milliards USD) par rapport au mois précédent. Le chiffre d'affaires total des exportations et des importations au cours des trois premiers mois de 2024 est estimé à 178,04 milliards USD, soit une augmentation de 15,5 % (équivalent à une augmentation de 23,86 milliards USD) par rapport à la même période de l'année dernière. Dont les exportations sont estimées à 93,06 milliards USD, soit une augmentation de 17% (équivalent à une augmentation de 13,51 milliards USD), les importations sont estimées à 84,98 milliards USD, soit une augmentation de 13,9% (équivalent à une augmentation de 10,35 milliards USD).

Face à ce paradoxe, l'expert économique et financier Dinh Trong Thinh a déclaré que, normalement, si les importations et les exportations augmentent, les recettes budgétaires de ce secteur augmentent également. Au premier trimestre 2024, les exportations et les importations ont considérablement augmenté, mais les recettes budgétaires de cette activité ont diminué, ce qui est assez étrange, la raison pouvant s'expliquer par le fait que février tombe pendant les vacances du Nouvel An lunaire.

Selon la Direction générale des douanes, la raison en est que le chiffre d'affaires des importations de certains produits contribuant largement aux recettes a fortement diminué par rapport à la même période en 2023. Par exemple, dans le groupe de l'essence et du pétrole, en raison des taux d'imposition préférentiels (de 0 % à 5 %), les entreprises importent principalement de l'ASEAN plutôt que de Corée. Cela a entraîné une baisse d'environ 23 % en volume et d'environ 30 % en valeur des importations d'essence et de pétrole, entraînant une baisse des recettes d'environ 2 000 milliards de VND.

De même, les importations d'automobiles complètes ont diminué d'environ 38 % en volume et d'environ 39 % en prix, ce qui a entraîné une baisse des recettes d'environ 4 000 milliards de VND par rapport à la même période l'année dernière. De plus, la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA a également entraîné une baisse des recettes d'environ 4 000 milliards de VND. Il convient de noter qu'au premier trimestre 2024, les longues vacances du Têt ont limité les activités d'importation et d'exportation, ce qui a affecté les recettes budgétaires.

Poursuite de la facilitation des échanges

En 2024, le secteur douanier est doté d'un budget de recettes estimé à 375 000 milliards de VND. Pour mener à bien cette mission, le directeur général du Département général des douanes, Nguyen Van Can, a demandé dès le début de l'année aux unités de concentrer leurs ressources et de mettre en œuvre résolument et de manière synchronisée des solutions, notamment un ensemble de mesures visant à faciliter les échanges commerciaux et un ensemble de mesures visant à prévenir les pertes budgétaires.

Dans le cadre de la mise en œuvre de ces missions, les responsables de la Direction générale des douanes ont demandé aux unités de renforcer la lutte contre les pertes de recettes par le contrôle et la supervision des procédures douanières, la gestion fiscale, le contrôle après dédouanement, l'inspection spécialisée, l'inspection interne et la lutte contre la contrebande et la fraude commerciale. Les solutions concrètes comprennent un contrôle rigoureux de la quantité, du volume, du type et de la dénomination des marchandises ; de la valeur des marchandises importées et exportées ; de la classification des marchandises, de l'application des codes et des taux d'imposition ; de l'origine des marchandises ; de la mise en œuvre des exonérations, réductions, remboursements et incitations fiscales ; et de l'examen, de la classification, du recouvrement et du règlement proactifs des dettes fiscales.

En particulier, le secteur douanier poursuit la réforme et la simplification des procédures administratives dans un souci de modernité, d'ouverture et de transparence, résolvant rapidement les problèmes qui se posent sous sa responsabilité en matière de procédures douanières, de politiques fiscales, de gestion fiscale, de régime comptable, de remboursement et d'exonération fiscale, et créant des conditions favorables à la participation des entreprises aux activités d'importation et d'exportation. La réforme administrative vise à faciliter les échanges commerciaux, à promouvoir les importations et les exportations, tout en mettant en œuvre efficacement des solutions pour le recouvrement des impôts, la prévention des pertes fiscales, la contrebande et la fraude commerciale, etc.

À Hanoï, le service des douanes de la ville a indiqué que de nombreuses solutions visant à faciliter les activités commerciales et des mesures professionnelles visant à prévenir les pertes de revenus et à augmenter les recettes budgétaires étaient mises en œuvre simultanément par le service. Le service des douanes de la ville de Hanoï et ses services affiliés ont mis en place un programme de contact et de collaboration avec les entreprises de la région afin de les soutenir, de lever les difficultés et les obstacles, et de faciliter leurs activités de production et d'affaires. L'unité évaluera également régulièrement la situation des recettes budgétaires de l'État, renforcera son analyse, identifiera les principales sources de revenus de chaque service et analysera mensuellement les augmentations et les baisses de recettes afin de proposer et de mettre en œuvre des solutions pour augmenter les recettes et prévenir les pertes de revenus, spécifiques à chaque secteur.

Lors de la récente conférence visant à examiner la mise en œuvre des travaux de mars et du premier trimestre, et à déployer le programme de travail pour avril et le deuxième trimestre de 2024, le vice-ministre des Finances Cao Anh Tuan a également demandé au Département général des douanes de continuer à mettre en œuvre des solutions pour prévenir les pertes budgétaires, la contrebande et la fraude commerciale, et d'assurer une collecte correcte et suffisante pour le budget de l'État.

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