Note de l'éditeur : Dettes fiscales, évasion fiscale, contrebande, détournement du Fonds de stabilisation des prix du pétrole… sont les points noirs de nombreuses entreprises pétrolières. Si ces entreprises, malgré leur faible capacité commerciale, parviennent à échapper à la concurrence, cela est probablement dû en grande partie au processus d'octroi de licences.
La série d'articles « Les coins cachés des « géants » pétroliers » produite par VietNamNet espère apporter davantage de voix pour améliorer et filtrer le marché pétrolier, protéger les droits des consommateurs, le développement des entreprises pétrolières légitimes et assurer la sécurité énergétique nationale.
Concernant la santé financière des grossistes pétroliers, l'importante dette fiscale et les actifs principalement loués pour légaliser les conditions, PV. VietNamNet a interviewé le Dr Giang Chan Tay, un « initié ».
M. Giang Chan Tay est docteur en gestion économique et directeur d'une société spécialisée dans la distribution de produits pétroliers. Durant la période de perturbation de l'approvisionnement du marché pétrolier, il a assisté à de nombreuses réunions de la Commission économique de l'Assemblée nationale et de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, et a prononcé des discours remarquables.
Des politiques de gestion inadéquates conduisent les entreprises à devoir d’énormes dettes fiscales.
- Assumant une part de responsabilité dans la garantie de la sécurité énergétique nationale, de nombreuses entreprises pétrolières clés sont lourdement endettées et leurs actifs sont principalement loués... Quel est votre commentaire sur ces entreprises clés ?
Dr. Giang Chan Tay : La source de la taxe sur l'essence est formée sur la base de la structure des prix de base, qui comprend les taxes suivantes : taxe d'importation (9,78 % pour l'essence, 0,72 % pour le pétrole) ; taxe de protection de l'environnement (2 000 VND/litre pour l'essence, 1 000 VND/litre pour le pétrole) ; taxe spéciale de consommation (10 % pour l'essence, 0 % pour le pétrole) ; taxe sur la valeur ajoutée (10 % pour l'essence).
Selon la réglementation en vigueur, pour être mis en circulation sur le marché, chaque litre d'essence doit assurer le paiement au budget de l'État correspondant au taux ci-dessus.
Si l'entreprise principale a une dette importante envers le budget, il faut déterminer le type d'impôts qu'elle doit payer : un, deux, voire tous.
Les agences de gestion de l’État doivent examiner et inspecter afin d’identifier clairement les principales causes des arriérés d’impôts dans les entreprises, prenant ainsi des mesures pour gérer et empêcher les entreprises d’abuser des montants d’impôts à payer.
En fin de compte, le problème principal demeure le manque de ressources financières et de politiques financières pour l'industrie pétrolière, ce qui conduit les entreprises à manquer de capitaux et à y accéder difficilement. Pour survivre et se développer, les entreprises ont tendance à conserver les impôts qu'elles doivent verser au budget pendant un certain temps afin de les investir temporairement, de compléter leurs sources de capitaux et de résoudre les problèmes connexes.
On pensait que cela leur permettrait de tirer parti des ressources financières disponibles pour couvrir leurs dépenses. Cependant, les fluctuations du marché et le calcul des prix de base de l'essence ainsi que des coûts connexes n'ont pas été entièrement calculés, correctement ou actualisés rapidement par les autorités, ce qui a entraîné des pertes prolongées pour les entreprises. Elles ont perdu l'équilibre entre leurs recettes, leurs dépenses et leur trésorerie.
Si l’entreprise se porte bien et régulièrement, dispose de finances solides et d’un flux de trésorerie abondant, alors aucune entreprise ne voudrait détourner les impôts de l’État et avoir des ennuis, être condamnée à une amende ou même être poursuivie.
La deuxième possibilité est qu'ils aient commis une erreur dans leurs décisions d'investissement. Ils ont peut-être investi de manière inefficace en dehors du secteur, de sorte qu'ils ne disposent pas (encore) de suffisamment d'argent pour payer l'impôt susmentionné. Cette éventualité est peu probable et l'impact est limité.
À mon avis, la principale raison pour laquelle la plupart des entreprises sont confrontées à des difficultés financières est la politique de gestion inappropriée et inadéquate de l’industrie pétrolière, qui entraîne le détournement de l’argent des impôts et du Fonds de stabilisation des prix.
Certains cas de dettes fiscales importantes surviennent en raison d’une dette à long terme et d’une incapacité à payer, de sorte que la dette fiscale devient de plus en plus importante et les entreprises qui ne disposent pas de ressources financières suffisantes s’effondrent et sont incapables de rembourser.
- Quelles sont les conséquences de cette situation, monsieur ?
C'est extrêmement dangereux, car la conséquence est que l'entreprise perdra sa capacité de paiement, quoi qu'il arrive. C'est une conséquence imprévisible. Je pense que les responsables financiers et fiscaux doivent insister et prendre des mesures pour recouvrer les impôts, prévenir rapidement les dettes fiscales et limiter les dettes impayées, et signaler à leurs supérieurs hiérarchiques les causes de ces dettes afin d'y remédier rapidement.
Outre les taxes, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole situé dans les entreprises constitue également une lacune qui peut facilement amener les entreprises à violer et à détourner leurs fonds, entraînant d'autres conséquences.
La responsabilité principale de cette situation incombe à l'État. Comment se fait-il que de l'essence non entièrement conforme à ses obligations fiscales soit autorisée à circuler sur le marché ? De quelles failles de la réglementation fiscale les grandes entreprises ont-elles profité pour laisser perdurer les arriérés fiscaux, qui ne sont révélés que maintenant ? Outre les grandes entreprises, d'autres acteurs ont-ils bénéficié de cette tolérance ?
- Le fait que les entreprises clés chargées d’approvisionner l’économie en essence mais disposent de faibles capacités financières est-il l’une des causes de l’instabilité de l’approvisionnement en essence ?
Les principales entreprises ne peuvent pas remplir leur responsabilité d’approvisionnement en pétrole de l’économie pour les raisons suivantes :
Premièrement , l’importation d’essence et de pétrole génère souvent de mauvais profits en raison du temps d’importation, du dédouanement, des prix du marché – en particulier les prix de détail – qui ne sont pas avantageux pour les entreprises, ce qui conduit à des activités inefficaces, épuise les finances des entreprises et dégrade le secteur énergétique national.
Deuxièmement , le fait que les entreprises clés achètent et revendent du pétrole importé par les entreprises clés publiques pour la circulation intérieure les aide souvent à réaliser de meilleurs profits.
Troisièmement , il est possible que les entreprises publiques ou d’autres entreprises importatrices puissent servir d’« arrière-cour » pour transférer les prix et consommer de l’essence et du pétrole techniquement transformés.
Pour les raisons susmentionnées, des entreprises clés ont été créées, qui en fait n'ont besoin d'aucune capacité financière pour mener des activités commerciales légalisées ou servir d'« arrière-cour » à d'autres entreprises clés.
C'est ce grand nombre d'entreprises clés qui fait que la source d'essence n'augmente pas mais circule seulement sur le marché et prend en charge les bénéfices et les coûts commerciaux standard - qui appartiennent aux entreprises de vente au détail.
Réussir l'examen de licence : Similaire à la tricherie aux examens
- Selon vous, pourquoi permet-on à des entreprises aussi faibles de devenir des entreprises clés ?
De toute évidence, les conditions d'agrément prévues par le Décret 83 ou le Décret 95 ne sont qu'une formalité si l'entreprise n'est pas en mesure d'obtenir le certificat. Cela s'apparente presque à une forme de tricherie à l'examen. Une fois le certificat obtenu, l'entreprise aura l'impression que personne ne le lui retirera.
L'agence de gestion doit examiner attentivement cette question de licence afin d'éviter les conséquences décrites par VietNamNet dans de récents articles. En général, la gestion doit se conformer à des critères et être contrôlée et maintenue régulièrement. Par le passé, cette tâche n'a pas reçu l'attention qu'elle mérite.
- Est-il vrai que le ministère de l’Industrie et du Commerce doit procéder à un examen plus approfondi lors de l’octroi de licences aux entreprises pétrolières clés ?
L'essentiel est que l'entreprise ciblée ne soit pas nécessairement nombreuse, mais qu'elle dispose d'un fort potentiel financier, remplisse pleinement les conditions d'agrément pour être prioritaire et exercer un large éventail d'activités. Limitez au minimum la réglementation sur les actifs loués. Il est nécessaire de réglementer et d'évaluer strictement le pourcentage d'actifs loués !
À mon avis, les actifs loués ne devraient pas dépasser 30 % des actifs existants de l'entreprise. C'est l'utilisation abusive des actifs loués et leur reconnaissance trop facile pour légaliser les procédures qui ont permis à des entreprises fragiles d'assumer des tâches importantes au sein du système énergétique national de s'installer, ce qui est à l'origine de nombreux problèmes urgents actuels.
- Pour avoir des entreprises clés de négoce de pétrole avec un potentiel financier suffisant et pour réellement entreprendre l'approvisionnement en pétrole, à votre avis, de quelles solutions les agences de gestion doivent-elles disposer ?
Il est nécessaire de réglementer strictement les critères financiers et les actifs existants de l'entreprise qui sollicite une licence. Si elle n'en a pas les moyens, elle peut coopérer avec des distributeurs solides et dotés d'un bon potentiel financier pour devenir un opérateur principal, ce qui est une excellente solution.
Le regroupement de nombreux négociants financiers potentiels pour former un super grossiste est une excellente nouvelle. Le marché pétrolier sera fort et se développera.
La réglementation devrait être similaire à celle du Nasdaq américain, qui exige une capitalisation boursière d'au moins 500 millions de dollars pour être cotée en bourse ; le Nasdaq surveille et alerte en permanence le système de gestion financière. La capitalisation boursière est la valeur de l'entreprise déterminée par le marché à un moment donné, et non par l'entreprise elle-même.
- Merci pour la discussion !
Partie 1 : Les recoins cachés d'une série de géants du pétrole et du gaz : des milliards de dettes fiscales, le patron proposé d'être interdit de quitter le pays
Leçon 2 : Des centaines de milliards du Fonds de stabilisation des prix du pétrole ont été détournés : ignorer les avertissements, c'est risquer de tout perdre
Leçon 3 : Inférieures aux géants du pétrole, les entreprises de vente au détail sont hantées par la peur de travailler pour zéro dong
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