Fin août 2024, le taux de décaissement des investissements publics de la province n'atteignait que 26,8 % du plan. Par conséquent, l'objectif de 80 % du plan d'ici le 30 septembre, un ensemble de chances d'être atteint. Cela exige que tous les niveaux et secteurs adoptent des solutions extrêmement positives au cours des mois restants de l'année, en s'efforçant d'atteindre le taux de décaissement des investissements publics le plus élevé possible d'ici le 31 décembre.
Fin août 2024, le plan d'investissement public amélioré de la province pour 2024 s'élève à plus de 16 000 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 1 700 milliards de VND par rapport au plan établi par le Conseil populaire province en début d'année. À l'heure actuelle, ce capital a été alloué en détail à la quasi-totalité des projets et travaux, et il ne reste qu'environ 99 milliards de VND à allouer, sous l'autorité des localités.
Bien que depuis le début de l'année, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont publié de nombreux documents pour diriger, orienter et encourager la mise en œuvre du décaissement des investissements publics, les résultats n'ont pas été ceux escomptés. Le taux de décaissement des capitaux à la fin août 2024 n'a atteint que 26,8 % du plan d'investissement, inférieur à celui de la mien période en 2023 (35 %). Jusqu'à présent, il y a encore 9/22 investisseurs avec de faibles taux de décaissement, en particulier les investisseurs avec d'importants capitaux d'investissement public au cours de l'année, mien certains investisseurs ont des taux de décaissement faibles inférieurs à 10 %, tels que : le Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de développement agricole et rural (5,9 %) ; la police provinciale (8,4 %), le Parquet populaire provincial (0 %), le Comité populaire de la ville de Cam Pha (3,4 %).
Les statistiques montrent que les trois sources de capitaux (centrale, provinciale et de district) ont des taux de décaissement inférieurs à ceux de la mien période en 2023. Actuellement, le taux de décaissement du budget central atteint 47,8 % du plan ; le taux de décaissement du budget provincial atteint 17,5 % du plan ; le taux de décaissement du budget de district atteint 27 % du plan.
En ce qui concerne le capital du budget province, à l'exception du groupe de projets et de travaux achevés qui assurent le taux de décaissement du capital, le groupe restant de projets transitoires et de projets nouvellement lancés ont tous des taux de décaissement du capital très faibles, tels que : 28 projets transitoires avec un capital total alloué de plus de 3 700 milliards de VND, représentant 65 % du plan total d'investissement du budget province. Cependant, jusqu'à présent, seulement plus de 914 milliards de VND ont été décaissés, atteignant 24,6 % du plan. Parmi ceux-ci, il y a jusqu'à 14 projets avec un taux de décaissement inférieur à la moyenne de l'ensemble de la province ; certains projets ont des plans d'investissement importants mais un très faible décaissement, tels que : Sous-projet 2 des parties de construction du projet de route riveraine dépendant de l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, section de la route provinciale 338 à la ville de Dong Trieu (Phase 1) ; rénovation et modernisation du tronçon de la route nationale 279 du km 0+00 au km 8+600 ; Siège du Centre provincial des médias. Parmi les 16 nouveaux projets lancés, dotés d'un capital total prévu de plus de 2 500 milliards de dongs, seuls 110 milliards de dongs ont été déboursés à ce jour, soit 5 % du budget prévu.
Dans l'ensemble, les raisons de la lenteur du décaissement sont dues à la nature spécifique du décaissement des capitaux d'investissement public avec des procédures d'investissement longues, impliquant de nombreux niveaux et secteurs ; les travaux de déblais des sites rencontrant de nombreuses difficultés et obstacles ; Les lois et décrets guidant la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres et de la loi sur le foncier sont encore lents et non synchrones, affectant l'avancement des procédures d'appel d'offres et la conversion des fins d'utilisation forestière de certains projets ; Les fortes pluies de juin à août 2024 concernent directement l'avancement des projets en général, en particulier les projets de transition dans le secteur des transports.
L'organisation, la mise en œuvre et la coordination de la gestion des difficultés et des problèmes entre les investisseurs, les services, les agences et les collectivités locales restent fragiles. De plus, de nombreux fonctionnaires et agents publics craignent de devoir assumer leurs responsabilités dans l'exercice de leurs fonctions ; les qualifications de certains fonctionnaires exerçant des fonctions dans certains domaines de la gestion de projets, du droit foncier, de l'investissement, de la construction et du budget de l'État restent limitées, ce qui nécessite beaucoup de temps pour effectuer des recherches, traiter et recueillir les avis de nombreux autres organismes et services, ce qui affecte considérablement l'achèvement des procédures d'investissement, l'avancement de la mise en œuvre, l'acceptation, le règlement et la finalisation des projets.
D'ici la fin de l'année, le Comité populaire provincial demande aux investisseurs, départements, branches et secteurs d'accélérer le règlement des projets du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, comme base d'allocation de capital lors des réunions du Conseil populaire provincial en septembre-octobre 2024. Dans le cas où le projet n'est pas réglé à temps, les investisseurs se baseront sur le volume accumulé et la valeur soumise au règlement comme base d'allocation de capital, en ne permettant absolument pas les dettes impayées pour la construction de base.
À l'heure actuelle, alors qu'ils se préparent à entrer dans la saison sèche, les investisseurs doivent immédiatement revoir le taux de décaissement de chaque projet, en particulier les projets à faible taux de décaissement, afin de réévaluer les progrès et la capacité de décaissement du capital jusqu'à la fin de 2024 ; Avoir un plan pour organiser la construction en « 3 équipes, 4 équipes » pour accélérer l'avancement de la construction des projets et effectuer le paiement et le règlement conformément à la réglementation.
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