Le matin du 16 juin, poursuivant le programme de la 9ème session de la 15ème Assemblée Nationale , l'Assemblée Nationale a voté l'adoption de la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Publicité.
En conséquence, avec 453/461 députés de l'Assemblée nationale participant au vote en faveur (soit 94,77% du nombre total de députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.
Avec 453/461 députés de l'Assemblée nationale participant au vote en faveur (soit 94,77% du nombre total des députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.
Français Précédemment, rendant compte de la réception, de l'explication et de la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré qu'immédiatement après la séance de discussion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé l'Agence de vérification de présider et de coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, la Commission permanente de la Commission du droit et de la justice et les agences concernées pour étudier, recevoir et expliquer en détail les avis des députés de l'Assemblée nationale. Le 10 juin 2025, le gouvernement a publié le document n° 502/CP-KGVX approuvant le projet de loi qui avait été reçu et révisé.
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, après avoir été examiné, absorbé, révisé et perfectionné, a assuré les objectifs corrects de modification de la loi, a suivi de près la politique de pensée novatrice dans le travail législatif et a rempli toutes les conditions pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session.
Le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi.
Concernant certains contenus spécifiques, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que concernant l'explication des termes (clause 1, article 1 du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre de clauses de l'article 2), il existe des avis suggérant de réviser et de clarifier les termes « publicité » et « vecteur de produits publicitaires ».
En réponse aux avis des délégués, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné la révision du terme « publicité », en ajoutant le sujet de la réception de la publicité et en utilisant le terme « destinataire de la publicité » pour refléter plus précisément le fait que la publicité vise souvent à atteindre un groupe de personnes intéressées par des produits, des biens et des services ; en transférant la disposition expliquant le terme « la personne transmettant le produit publicitaire est une personne influente » à la clause 3 de l'article 15a comme dans le projet de loi.
Concernant les droits et obligations du diffuseur de publicité (article 1er, clause 9, du projet de loi complétant l'article 15a), certains avis suggèrent d'envisager la réglementation relative à l'obligation de « fournir les documents relatifs au contenu publicitaire à la demande des organismes publics compétents » (point b, clause 2, article 15a). Certains avis suggèrent d'ajouter l'obligation pour le diffuseur de publicité d'être solidairement responsable de l'indemnisation des actes de publicité mensongère.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que toutes les entités participant à des activités publicitaires, y compris celles qui fournissent des produits publicitaires, doivent être tenues de fournir les informations demandées par les organismes publics compétents. Concernant la responsabilité solidaire en matière de rémunération, la publicité d'un produit implique la participation de nombreuses entités ; chacune est responsable de l'exécution intégrale de ses obligations. En cas d'infraction, la nature et l'ampleur de celle-ci feront l'objet d'une sanction appropriée. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient les dispositions du projet de loi.
Les délégués de l'Assemblée nationale votent.
Concernant la proposition de durcissement de la réglementation sur les porteurs de produits publicitaires qui sont des influenceurs, afin que seules les personnes possédant une expertise liée au produit puissent diffuser des produits publicitaires, selon M. Nguyen Dac Vinh, actuellement, dans le cadre du marché, la participation des célébrités et des influenceurs à des activités publicitaires est une activité commerciale à forte valeur ajoutée, contribuant à la promotion de la production, des affaires, du développement économique et à l'innovation. Le projet de loi a renforcé les obligations des porteurs de produits publicitaires pour une gestion plus stricte. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient la réglementation interdisant la publicité pour les célébrités et les influenceurs.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale donne son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.
Concernant la proposition visant à clarifier la faisabilité de la réglementation exigeant des influenceurs qu'ils vérifient la crédibilité de l'annonceur lors de la diffusion de produits publicitaires (point a, clause 3, article 15a), la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime nécessaire d'ajouter des dispositions spécifiques et claires sur les droits et obligations des diffuseurs de produits publicitaires, afin de remédier à la situation où certaines célébrités et influenceurs font de la publicité mensongère ou proposent des produits contrefaits. En particulier, l'obligation de « vérifier la crédibilité de l'annonceur » vise à accroître la responsabilité des diffuseurs de produits publicitaires envers la communauté et la société. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient la réglementation telle que prévue dans le projet de loi.
En ce qui concerne la proposition d'ajouter des réglementations sur le moment et la forme de notification lorsque les influenceurs transmettent des produits publicitaires, la Commission permanente de l'Assemblée nationale l'a acceptée et révisée comme dans le projet de loi.
Concernant la publicité en ligne (article 16, article 1 du projet de loi modifiant et complétant l'article 23), certains avis suggèrent d'examiner et d'évaluer la faisabilité de la réglementation interdisant la publicité sur les pages d'information électroniques, les réseaux sociaux, les applications en ligne et les plateformes numériques en violation de la loi. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que les lois actuelles ont stipulé ce contenu et sont mises en œuvre de manière assez efficace pour remédier à la situation d'insécurité liée à l'image de marque des marques vietnamiennes, qui sont associées à des contenus inappropriés et à des fausses informations visant à s'opposer au Parti et à l'État.
Par conséquent, afin d'accroître la responsabilité des entités participant aux activités de publicité en ligne, visant l'objectif de développement durable de l'industrie de la publicité et de la création de contenu numérique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient les dispositions telles que contenues dans le projet de loi.
Scène de la réunion du matin du 16 juin.
Concernant la proposition d'ajouter une disposition exigeant que les plateformes transfrontalières aient un représentant légal au Vietnam, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que l'article 23, clause 5, du projet de loi stipule les responsabilités des prestataires de services de publicité en ligne (y compris les personnes physiques et morales de nationalité vietnamienne et les personnes physiques et morales étrangères). Exiger des personnes physiques et morales étrangères qu'elles aient un représentant légal au Vietnam pour exercer des services publicitaires au Vietnam n'est pas conforme aux engagements du Vietnam lors de son adhésion à l'OMC. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient les dispositions telles que prévues dans le projet de loi.
Français Concernant la proposition de modification de la clause 6, article 23 dans le sens : « Les organisations et les particuliers étrangers fournissant des services de publicité transfrontalière au Vietnam doivent être responsables de l'enregistrement de leurs activités auprès des agences de gestion compétentes de l'État, du stockage des données relatives aux activités publicitaires survenant au Vietnam, de la mise en œuvre d'un régime de rapports périodiques et de la soumission aux réglementations de la loi vietnamienne », il existe des avis selon lesquels les dispositions du projet de loi sont trop strictes, nécessitant uniquement l'enregistrement des informations et le respect des réglementations légales, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que la clause 6, article 23 s'applique aux « annonceurs » étrangers.
En conséquence, les organisations et les particuliers qui souhaitent promouvoir des produits, des biens ou des services auprès d'utilisateurs vietnamiens doivent se conformer aux dispositions de l'article 39, clause 2, de la loi sur la publicité, qui exige le recours à des prestataires de services publicitaires vietnamiens. Cette disposition ne s'applique pas aux prestataires de services publicitaires et est compatible avec l'article 102 de la loi sur le commerce en vigueur. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale maintient les dispositions du projet de loi.
Source : https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-20250616092033777.htm
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