Promouvoir le pouvoir de la science et de la technologie

Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles des scientifiques et des experts talentueux à l’étranger envisagent de rentrer chez eux, mais le point commun est le désir de continuer à poursuivre la recherche et à développer des produits utiles au service de la vie.

Leçon 2 : Expérience dans la formulation de politiques visant à attirer les talents

Pour les aider à poursuivre leurs efforts à leur retour, des mécanismes et des politiques d'incitation synchrones et à long terme sont nécessaires. S'inspirer de l'expérience des pays qui ont réussi à attirer les talents contribuera à améliorer l'efficacité de cette politique.

ATTRACTION D'UN NOUVEL ENVIRONNEMENT DE RECHERCHE

Dans une petite salle de l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies (VKIST), plusieurs jeunes chercheurs ont partagé leurs expériences d'études et de recherche à l'étranger et les raisons de leur décision de rentrer au Vietnam. Si chacun a ses propres motivations, ils ont en commun leur passion pour la science et leur désir d'utiliser rapidement leurs connaissances pour créer des produits technologiques au service des industries stratégiques du pays.

L'environnement de recherche de l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies, proche des pratiques internationales, est considéré comme un pôle d'attraction qui incite les chercheurs à revenir et crée les conditions nécessaires pour optimiser leurs capacités de recherche. Le Dr Dang Van Cu, nouveau chercheur à l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies, a eu l'opportunité d'obtenir un emploi stable et de bénéficier d'une coopération internationale ouverte après avoir suivi un programme de recherche postdoctorale en Corée.

Fin 2024, il est revenu et a choisi l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies pour poursuivre sa carrière de chercheur. Le Dr Dang Van Cu a expliqué que, dans le cadre de la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques, les chercheurs peuvent se concentrer uniquement sur la recherche et consacrer un maximum de temps à leurs sujets, sans avoir à se soucier des procédures administratives telles que les appels d'offres, les achats, le règlement des paiements, etc., grâce à un service spécialisé.

Le Dr Hoang Anh Viet, directeur adjoint du département des technologies énergétiques de l'Institut, fait également partie de ceux qui ont décidé de revenir au Japon après avoir terminé leurs études doctorales. Il apprécie grandement la politique de rémunération de l'Institut, qui prévoit un double salaire pour les chercheurs et une politique de bonus transparente et équitable.

Tous les coûts salariaux des projets de recherche seront imputés au fonds salarial et réaffectés en fonction des capacités, du niveau de contribution et de l'achèvement des tâches de chaque personne affectée chaque année. Le processus d'évaluation est clairement quantifié selon des indicateurs clés de performance (KPI), ce qui permet aux scientifiques de consacrer tout leur temps et leurs efforts à la création de produits de recherche de qualité.

Le Dr Hoang Anh Viet a estimé que l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies est un établissement de recherche récent, mais qu'il améliore constamment son modèle de gestion moderne afin de créer un environnement de travail professionnel où les scientifiques jouissent d'une certaine autonomie dans leurs recherches. L'Université Phenikaa est également un lieu de rencontre pour de nombreux étudiants de troisième cycle de retour de l'étranger grâce à son modèle de gestion avancé et à sa politique de rémunération compétitive. L'établissement privilégie le recrutement de scientifiques ayant publié des articles à l'international, notamment des titulaires d'un doctorat formés ou étudiant à l'étranger.

Le professeur associé, Dr Truong Thanh Tung, responsable du groupe de recherche « Conception et synthèse de nouveaux médicaments » de l'Université Phenikaa, a expliqué que les groupes sont libres de constituer des groupes de recherche et bénéficient d'un soutien financier de l'université pour l'achat d'équipements et de produits chimiques. Les étudiants et les stagiaires participant à la recherche sont exonérés de frais de scolarité, tandis que les étudiants de troisième cycle sont exonérés de frais de scolarité et perçoivent un salaire mensuel, créant ainsi des conditions favorables à la poursuite de la recherche scientifique.

Grâce à ce mécanisme attractif, l'Université Phenikaa a créé plus de 20 groupes de recherche solides et prometteurs, tous composés d'étudiants diplômés de retour de l'étranger. Le groupe de recherche du Dr Truong Thanh Tung, professeur associé, a attiré à lui seul quatre doctorants et deux masters étrangers, permettant ainsi à environ 20 à 30 étudiants de participer à la recherche chaque année. Outre les instituts de recherche et les universités, le secteur des affaires constitue également un important tremplin pour les talents vietnamiens de l'étranger, notamment Vingroup Corporation, qui a mis en œuvre de nombreuses stratégies pour inciter les Vietnamiens à revenir contribuer, et de nombreux experts et scientifiques sont revenus.

La raison pour laquelle les organisations ci-dessus attirent de bons talents est qu’elles disposent d’un fort potentiel financier et d’un environnement de recherche scientifique favorable, proche de celui des pays avancés.

LE MANQUE DE SYNCHRONISATION DOIT ÊTRE CORRIGÉ

Contrairement aux unités susmentionnées, la plupart des instituts de recherche et universités publics peinent encore à attirer des ressources humaines. Les principales raisons sont liées aux obstacles liés à l'environnement de la recherche, à la réglementation financière ou à l'absence de directives spécifiques pour l'application des régimes de traitement préférentiels budgétaires. Le professeur Chu Hoang Ha, vice-président de l'Académie vietnamienne des sciences et technologies, a déclaré que le besoin de coopération en matière de recherche avec des scientifiques étrangers est très important, mais que la plupart des institutions publiques n'y parviennent pas en raison du manque de directives sur les rémunérations.

Attirer des talents vietnamiens étrangers est également difficile en raison des restrictions de personnel. L'Académie a vu ses effectifs réduits de 20 % au cours des dix dernières années dans le cadre d'une politique de rationalisation des effectifs. Citant cette situation, le professeur Trinh Van Tuyen, ancien directeur de l'Institut de technologie environnementale, a déclaré que l'Institut avait attiré de nombreux doctorants ayant étudié en Fédération de Russie, au Canada et au Japon pour rentrer chez eux, mais que certains doctorants n'étaient plus rémunérés depuis dix ans et devaient travailler sous contrat.

« J'ai envoyé une dépêche officielle et discuté directement avec l'Académie pour demander leur nomination aux postes de directeurs et de directeurs adjoints de département, car ils sont véritablement talentueux et méritent d'être reconnus et de recevoir des titres pour faciliter la coopération avec les partenaires. Pendant de nombreuses années, ils ont été désavantagés, notamment en ne pouvant pas être chefs de projet », a déclaré le professeur Trinh Van Tuyen.

Le manque de synchronisation des infrastructures et l'inadaptation du mécanisme de gestion scientifique et technologique aux besoins pratiques constituent également des obstacles majeurs au retour des scientifiques et experts technologiques internationaux de talent. Le professeur Phan Tuan Nghia, président du Conseil des professeurs de biologie, a indiqué qu'un de ses étudiants, actuellement professeur associé à l'Université des sciences et technologies de Hong Kong, avait été honoré d'une invention moderne sur l'ARN.

Il a évoqué à plusieurs reprises l'idée d'inviter des étudiants à prendre la direction du Laboratoire Clé, mais sans succès. « Je comprends que nos conditions de travail ne soient pas encore satisfaisantes. Même s'ils travaillent à l'étranger, il est bon qu'ils se tournent vers la patrie. Ceux qui travaillent dans des domaines de recherche qui ne dépendent pas d'équipements sont plus susceptibles de revenir, tandis que des domaines comme la biotechnologie nécessitent des équipements modernes et synchrones, ce qui rend leur attrait difficile. » À leur retour au Vietnam, nombreux sont ceux qui s'inquiètent non seulement des revenus ou des conditions de travail, mais aussi des politiques de promotion des sciences et des technologies mises en place par les ministères et les services concernés.

Le Dr Do Tien Phat, de l'Institut de biotechnologie (Académie vietnamienne des sciences et technologies), a participé à la recherche et au développement du système CRISPR/Cas pour l'édition des génomes végétaux dans un prestigieux laboratoire de technologie génétique et de biologie moléculaire aux États-Unis. De retour au Vietnam, il a continué à collaborer avec l'équipe de recherche pour développer et appliquer avec succès cette technologie à de nombreuses cultures telles que le soja, le riz, la tomate, le tabac, le concombre, etc.

Cependant, à ce jour, le Vietnam ne dispose toujours pas de politiques d'orientation spécifiques concernant les produits de recherche potentiels issus de la technologie d'édition génomique, destinés à être utilisés dès le stade de la production pour améliorer la vie. Cela crée des obstacles et réduit la motivation des scientifiques à mener des recherches. Le Dr Truong Thanh Tung, professeur associé et directeur du groupe de recherche « Conception et synthèse de nouveaux médicaments » de l'Université Phenikaa, a déclaré qu'aux États-Unis, il existe un mécanisme d'« investissement à risque » pour la recherche par l'État, qui accepte le ratio de risque dans la recherche, le développement et la commercialisation de nouveaux médicaments. Or, au Vietnam, il n'existe pas de réglementation claire pour protéger les scientifiques, ce qui fait que les recherches nouvelles et risquées dans ce domaine ne sont pas encouragées.

La période de 30 à 50 ans est la plus avancée dans la carrière de chaque scientifique. Cependant, si nous les attirons au pays sans mécanisme de promotion, ils partiront ou rateront leur âge d'or. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme de protection, des fonds de recherche socialisés, ainsi qu'une meilleure allocation et un meilleur encadrement pour soutenir les talents après leur recrutement. Un représentant de Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) a indiqué que, pour se développer et viser le marché mondial, la question des ressources humaines devient cruciale. Pour les modèles d'innovation révolutionnaire, les ressources humaines nationales ne suffisent pas, ce qui contraint les entreprises à rechercher des experts internationaux ou à inviter des Vietnamiens de l'étranger à revenir.

Par conséquent, le gouvernement doit mettre en place des politiques de soutien concrètes, telles que l'octroi de visas de longue durée, la réduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, l'aide au logement, etc., afin de créer des conditions favorables et de faire preuve de respect pour que les étudiants puissent revenir contribuer en toute sérénité. Le professeur Chu Hoang Ha a souligné que si la science et la technologie veulent se développer et s'intégrer véritablement, elles doivent également s'intégrer en termes de politiques, c'est-à-dire en matière de gestion scientifique, de gestion des ressources humaines et d'attraction de ressources humaines, et se conformer aux pratiques mondiales . Les récentes résolutions visant à lever les obstacles à la science et à la technologie doivent être institutionnalisées rapidement, avec des instructions spécifiques pour créer une véritable percée dans l'attraction des talents.

La pratique consistant à attirer les talents étrangers dans de nombreux pays montre que les pays qui réussissent considèrent cet atout comme précieux et cherchent constamment à l'exploiter. Il existe essentiellement deux grands groupes de politiques :

Premièrement, attirer des individus exceptionnels par le biais de programmes de rapatriement à forte rémunération, appelant au patriotisme, honorant les réalisations et investissant massivement dans les instituts de recherche, les universités et les zones de haute technologie (Chine, Corée du Sud, Inde, Israël, Russie).

Deuxièmement, attirer systématiquement en améliorant l’environnement institutionnel, en réduisant les « tentations » externes, en développant un système d’innovation, en promouvant les liens entre les entreprises, les instituts de recherche et les universités, et en construisant des installations d’enseignement et de recherche de niveau international (Corée, Taiwan (Chine), Inde).

De nombreux avis estiment que l'avantage actuel réside dans la résolution 57-NQ/TW, qui témoigne d'une volonté politique et d'une bienveillance sans faille quant à l'importance de la communauté des scientifiques et experts étrangers. S'appuyant sur l'expérience d'autres pays et sur la réalité du Vietnam, il est nécessaire de mettre en place un système d'environnements politiques synchrones, fiables et à long terme, avec des mesures incitatives spécifiques pour les attirer, telles que des politiques en matière de nationalité, de visas, de logement, de voyages, de salaires, de rémunération, de distinctions honorifiques, etc. ; de disposer d'un système de données complet, interconnecté et actualisé sur les scientifiques et experts étrangers ; d'adopter une politique d'investissement forte dans les infrastructures scientifiques et technologiques ; de mettre en place de vastes programmes et projets nationaux visant à s'ouvrir au monde, etc. Ces éléments constituent des « aimants » pour attirer les scientifiques et experts étrangers et les inciter à revenir et à contribuer au développement durable du pays.