DNVN - Selon les données de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), la dette publique des pays d'Amérique latine et des Caraïbes a fortement augmenté pendant la pandémie de COVID-19, dépassant le seuil de 4 000 milliards USD.
Ce niveau d’endettement a augmenté depuis le début de la pandémie de COVID-19 en 2020, alors que les pays ont dû renforcer les systèmes de santé publique, soutenir les familles et protéger les structures productives, ce qui a entraîné des déficits budgétaires records.
La région a connu une transformation majeure au cours de la dernière décennie, avec la fin du cycle des matières premières. Le ralentissement de la croissance économique et la persistance des déficits budgétaires ont entraîné une augmentation significative de la dette publique. Celle-ci est passée de 2 440 milliards de dollars en 2010 à 3 520 milliards de dollars en 2019, et devrait atteindre 4 010 milliards de dollars d'ici fin 2022. Les deux pays les plus endettés sont le Brésil (1 840 milliards de dollars) et le Mexique (950 milliards de dollars).
La croissance de la dette est généralisée, avec 19 pays sur 33 de la région déclarant une dette publique de 60 % ou plus du PIB en 2022, contre seulement neuf en 2010. Il est à noter que 12 pays avaient une dette publique supérieure à 80 % du PIB, contre cinq en 2010. Les pays ayant connu la plus forte croissance de la dette entre 2010 et 2022 sont le Venezuela, le Suriname, les Bahamas, la Bolivie et l’Argentine.
Contrairement à la tendance générale, la dette publique a diminué au Belize, à la Grenade, au Guyana, en Jamaïque et à Saint-Kitts-et-Nevis. Ces deux derniers pays ont entrepris des programmes d'assainissement budgétaire à grande échelle grâce à des accords avec le Fonds monétaire international (FMI).
La CNUCED a déclaré que la dette extérieure devient une source de financement de plus en plus importante pour de nombreux gouvernements d'Amérique latine et des Caraïbes. Dans la moitié des pays de la région, la dette extérieure est passée de 17,5 % du PIB à 30,3 % du PIB entre 2010 et 2021, exerçant une pression considérable sur les recettes en devises provenant des exportations. Au cours de la même période, le ratio dette extérieure/exportations est passé de 74 % à 114,3 %. Cette situation est alarmante car les pays de la région éprouvent des difficultés croissantes à honorer leurs obligations financières extérieures avec leurs capacités d'exportation actuelles.
En outre, la part de la dette publique détenue par des créanciers non résidents est passée de 23,4 % en 2010 à 32,5 % en 2021. Cette augmentation a été la plus prononcée au Chili, en Colombie et au Paraguay, qui ont augmenté de plus de 20 points de pourcentage, ces pays ayant emprunté activement sur les marchés financiers internationaux.
Plusieurs autres pays, comme le Pérou, ont également largement recours aux marchés obligataires internationaux, tandis que le Guatemala et le Mexique ont enregistré une baisse de leur dette publique extérieure.
Toutefois, la proportion de créanciers étrangers dans la plupart des pays reste supérieure au seuil d'alerte précoce du FMI, se situant entre 20 et 60 %. La République dominicaine et le Paraguay présentent des proportions élevées de créanciers non résidents, respectivement de 74 % et 89 %.
Les détenteurs d’obligations privées sont devenus de plus en plus les principaux créanciers en Amérique latine et dans les Caraïbes, tandis que la domination des institutions de prêt multilatérales et bilatérales a rapidement diminué dans les années 2010. La part de la dette détenue par ces institutions est passée de 33 % en 2010 à 26 % en 2021.
La part de la dette extérieure détenue par les créanciers privés en Amérique latine est plus élevée que dans toutes les autres économies en développement réunies. Ils représentent plus de la moitié de la dette publique extérieure totale de pays comme l'Argentine, la Colombie, le Costa Rica, le Salvador, le Guatemala, le Mexique, le Paraguay, le Pérou et la République dominicaine.
Néanmoins, les prêteurs multilatéraux et bilatéraux demeurent d’importants créanciers pour les pays ayant un accès limité aux marchés financiers internationaux, comme la Bolivie, Haïti, le Honduras et le Nicaragua.
La hausse des taux d'intérêt réduit les ressources nationales disponibles pour l'investissement public et les dépenses sociales. Dans certains pays, les paiements d'intérêts ont dépassé les dépenses de santé, d'éducation et d'investissement. En 2021, les dépenses d'intérêts ont dépassé les dépenses d'éducation aux Bahamas, en Jamaïque et à Trinité-et-Tobago, et ont représenté 60 % des dépenses d'éducation dans de nombreux autres pays.
De même, les dépenses de santé ont été gravement affectées. Les dépenses d'intérêts ont dépassé 100 % des dépenses de santé à la Barbade, en République dominicaine, au Honduras, en Jamaïque et à Trinité-et-Tobago.
Plus de la moitié de la population d'Amérique latine et des Caraïbes, soit 351 millions de personnes, vit dans des pays où les dépenses en dette sont plus importantes que celles consacrées aux soins de santé. Les paiements d'intérêts par rapport aux investissements publics sont élevés dans de nombreux pays, notamment au Brésil et au Costa Rica.
La CNUCED prévient que cette tendance à la dette publique créera des défis majeurs en matière de développement pour les pays d’Amérique latine et des Caraïbes dans le contexte économique actuel.
Cao Thong (à temps partiel)
Source : https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899
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