Les agents de la sécurité sociale promeuvent les assurances sociales familiales pour les travailleurs indépendants - Photo : M.HANH
Accès à la sécurité sociale pour des millions de travailleurs
L'un des changements considérés comme profondément humains est la réduction de la durée minimale de versement d'une pension de 20 à 15 ans. Cette nouvelle réglementation ouvre des perspectives à des millions de travailleurs qui peinent à accumuler suffisamment de temps pour cotiser à la sécurité sociale avant l'âge de la retraite. Les travailleurs à temps partiel, les travailleurs horaires, les entrepreneurs individuels et les petits commerçants sont notamment les principaux bénéficiaires de cette nouvelle politique.
Mme Nguyen Thi Hoa, commerçante au marché de Dong Hoi (quartier de Dong Hoi) a partagé : « Au début, je me sentais un peu sous pression, mais maintenant je comprends que c'est le meilleur moyen d'assurer ma vie quand je prendrai ma retraite, donc je participerai plus régulièrement ! »
Non seulement la nouvelle loi réduit la durée de cotisation, mais elle crée également un mécanisme flexible pour les salariés en leur permettant de rattraper les années manquantes pour avoir droit à la retraite. Les salariés peuvent choisir de cotiser mensuellement, trimestriellement ou sur plusieurs années, selon leur situation financière et les caractéristiques de leur emploi. Cette solution est particulièrement pratique dans le contexte où de nombreux salariés du secteur informel ont des revenus instables.
M. Tran Tien, propriétaire du Banana Coffee Shop dans le quartier de Dong Hoi, a déclaré : « Au début, j'ai été assez surpris d'apprendre que j'étais assujetti à l'assurance sociale obligatoire. Mais après avoir été clairement informé par l'agent d'assurance sociale, j'ai compris que c'était une politique très avantageuse. Bien que je doive déduire une partie de mes revenus chaque mois pour payer l'assurance, je bénéficie en contrepartie d'une garantie vieillesse, d'une pension stable et d'indemnités en cas de maladie ou d'accident du travail. »
La loi révisée sur l'assurance sociale élargit également le champ d'application de la cotisation obligatoire, qui ne se limitait plus au secteur formel du travail comme auparavant. À compter du 1er juillet 2025, les entrepreneurs individuels qui s'enregistrent et paient leurs impôts selon la méthode de la déclaration seront soumis à l'assurance sociale obligatoire. Il s'agit d'une main-d'œuvre importante, mais qui participait auparavant principalement à l'assurance sociale volontaire, ou n'y cotisait pas en raison d'un manque d'information et d'un manque de clarté quant aux prestations à long terme.
M. Luu Nhat Tuan, propriétaire d'un magasin d'appareils et d'accessoires mobiles dans le quartier de Dong Hoi, a déclaré : « Auparavant, je souscrivais à une assurance sociale volontaire, et les employés du magasin étaient tenus de souscrire à une assurance sociale obligatoire conformément à la réglementation. Depuis le 1er juillet, conformément à la nouvelle loi, nous sommes passés à l'assurance sociale obligatoire. Je pense que c'est nécessaire, car en souscrivant à l'assurance sociale obligatoire, mes droits sont clairement définis et pleinement garantis. En revanche, la période de cotisation volontaire précédente est toujours réservée, ce qui me rassure totalement. »
Selon la feuille de route, d'ici 2027, les entrepreneurs qui paient leurs impôts au forfait devront également adhérer à l'assurance sociale obligatoire. De plus, à partir de 2029, tous les entrepreneurs individuels seront concernés. Le taux de cotisation est calculé à 25 % du revenu de base, dont 22 % sont destinés à la caisse de retraite et de décès et 3 % à la caisse maladie-maternité. Le montant des cotisations sociales est choisi par l'adhérent, mais doit se situer entre le niveau minimum et 20 fois le salaire de base.
Le 11 janvier 2024, le Premier ministre a publié la décision n° 38/QD-TTg approuvant la stratégie de développement du secteur de l'assurance sociale du Vietnam jusqu'en 2030. En conséquence, l'objectif spécifique d'ici 2030 est de s'efforcer d'avoir environ 60 % de la main-d'œuvre en âge de travailler participant à l'assurance sociale, dont les agriculteurs et les travailleurs du secteur informel participant à l'assurance sociale volontaire représentent environ 5 % de la main-d'œuvre en âge de travailler. |
Il faut renforcer la communication pour que les politiques puissent prendre vie
Bien que la nouvelle loi apporte de nombreux avantages, la compréhension et l'accès à l'information sur la sécurité sociale restent limités, notamment dans les zones rurales, montagneuses et isolées. De ce fait, de nombreuses personnes hésitent à participer ou ne sont pas vraiment proactives.
Nguyen Minh Tuan, directeur adjoint de la sécurité sociale de la région XVI, a déclaré : « La promotion est essentielle pour que la loi prenne véritablement effet. Nous organiserons des communications directes, des consultations sur les marchés, nous rendrons visite aux citoyens et expliquerons en détail chaque nouveau point de la loi afin que chacun comprenne qu'il s'agit de son droit réel. »
Cette activité est mise en œuvre de manière synchrone par les collectivités locales, les organismes sociaux et le système des agents collecteurs. Par ailleurs, la Caisse régionale d'assurance sociale a collaboré étroitement, notamment avec l'administration fiscale, pour réviser et mettre à jour la liste des ménages d'entreprises soumis à l'obligation de cotisation à l'assurance sociale en vertu de la nouvelle loi. Sur la base des données recueillies, le secteur a conseillé aux autorités, à tous les niveaux, d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre adaptée, garantissant à la fois le respect des réglementations légales et facilitant le processus de participation.
À partir du 1er juillet 2025, le groupe des propriétaires d'entreprises individuelles qui s'enregistrent et paient des impôts selon la méthode de déclaration sera soumis à l'assurance sociale obligatoire - Photo : M.HANH
Outre les séances de communication directe, le secteur de l'assurance sociale promeut également l'utilisation des technologies de l'information pour aider les personnes à consulter les processus de paiement, à déclarer les procédures et à comprendre les prestations via le système de transactions électroniques. Les logiciels et l'infrastructure de données sont mis à niveau et synchronisés, garantissant ainsi la transparence, réduisant les procédures administratives et faisant gagner du temps aux participants.
Toutefois, outre la participation du secteur de la sécurité sociale, la diffusion et la vulgarisation de la nouvelle loi nécessitent également une coordination synchrone de tous les niveaux de gouvernement, des organisations politiques et sociales. La transmission de l'information doit se faire avec souplesse et créativité, en utilisant de multiples canaux pour atteindre chaque groupe de population, en particulier les groupes vulnérables ou ceux qui risquent d'être « oubliés » par le réseau de sécurité sociale.
On peut affirmer que la loi modifiée sur l'assurance sociale de 2024, approuvée par l'Assemblée nationale sous le nom complet de loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15, démontre clairement l'orientation stratégique de l'État vers l'expansion du réseau de sécurité sociale, en vue d'une assurance sociale universelle. Par conséquent, la mise en œuvre rigoureuse et efficace de cette nouvelle politique contribuera à renforcer le système de sécurité sociale et à mieux répondre aux besoins de la population dans le nouveau contexte.
Mon Hanh
Source : https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm
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