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Empiètement sur la zone tampon de la baie d'Ha Long pour le développement urbain : qui est responsable ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/11/2023


La semaine prochaine, le projet d'empiétement sur la zone tampon de la baie d'Ha Long pour construire une zone urbaine sera inspecté en profondeur.

Français Récemment, de nombreux journaux ont rapporté la menace que l'investisseur du projet de zone urbaine 10B, Quang Hanh Ward, Cam Pha City, Quang Ninh, fait peser sur le patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long, en déversant de la terre et des pierres dans la zone tampon et en entourant la montagne de pierres pour créer une rocaille. Le 8 novembre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a signé une dépêche officielle chargeant le ministère de la Construction de superviser et de coordonner avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Quang Ninh l'examen des réflexions de la presse sur le projet d'empiétement sur la zone tampon de la baie d'Ha Long pour la construction d'une zone urbaine, et d'en rendre compte au Premier ministre avant le 25 novembre.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 1.

De nombreuses opinions ont exprimé leur tristesse en voyant la zone tampon de la baie d'Ha Long, classée au patrimoine mondial naturel, être « découpée ».

Dans l'après-midi du 12 novembre, un représentant du ministère de la Construction a déclaré que la semaine prochaine, les instructions du vice- Premier ministre Tran Hong Ha seraient pleinement appliquées, afin de communiquer les résultats au Premier ministre dans les meilleurs délais. La majeure partie des travaux a été déployée dans les ministères, services et localités concernés.

Un responsable du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que le rapport d'évaluation d'impact environnemental (EIE) du projet empiétant sur la zone tampon de la baie d'Ha Long avait été approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh. Compte tenu de leur domaine d'expertise, les membres de l'équipe d'inspection du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se concentreront probablement sur un examen approfondi de l'EIE du projet et sur une comparaison avec la situation réelle sur le terrain. Ils examineront également les questions liées à la conservation de la biodiversité dans la zone prévue pour le projet.

Projet en position de « reine de beauté » mais l'État n'a collecté que 4 millions de VND/ m2 aux enchères

Le professeur Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré qu'il ne soutenait pas personnellement et trouvait difficile de comprendre pourquoi la province de Quang Ninh planifiait des zones urbaines qui chevauchaient la zone tampon de la baie d'Ha Long.

« La baie d'Ha Long, inscrite au patrimoine mondial naturel, est un trésor national reconnu mondialement. Cependant, la province de Quang Ninh a approuvé un projet d'urbanisme qui empiète sur la zone tampon protégée. Qu'il s'agisse de la zone tampon ou de la zone centrale, elle appartient toujours au patrimoine national, et la localité ne peut y empièter arbitrairement. Si nous n'y prenons pas garde, si le titre de patrimoine mondial naturel est révoqué, les conséquences seront considérables. Qui en portera la responsabilité ? », a déclaré M. Vo.

M. Vo a déclaré que le Comité populaire de la province de Quang Ninh avait mentionné avoir conclu un accord avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme sur près de 3,9 hectares du projet de zone urbaine 10B, situé dans la zone tampon protégée de la baie d'Ha Long. Cependant, le ministère a récemment nié l'existence d'un tel accord. Par conséquent, l'équipe d'inspection interdisciplinaire présidée par le ministère de la Construction, qui comprend des représentants du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, ne peut ignorer ce contenu, en particulier pour clarifier les responsabilités.

En outre, M. Vo a suggéré que l'équipe d'inspection interministérielle réexamine l'ensemble du processus de planification du projet de zone urbaine 10B empiétant sur la mer, y compris la zone tampon protégée du patrimoine, pour voir s'il est conforme à la loi.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 2.

Le projet de zone urbaine 10B s'étend sur près de 32 hectares, dont près de 3,9 hectares sont situés dans la zone tampon de la baie d'Ha-Long, inscrite au patrimoine mondial naturel.

"Une question extrêmement importante que l'équipe d'inspection dirigée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, présidée par le ministère de la Construction, en coordination avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Quang Ninh, ne peut ignorer est de revoir et de clarifier l'ensemble de la vente aux enchères", a ajouté M. Vo.

Afin d'éviter des pertes pour l'État, il est nécessaire de contrôler soigneusement toutes les étapes, de la conception du projet à l'annonce de l'appel d'offres, en passant par la préparation des documents, en se concentrant sur les facteurs fondamentaux pour fixer le prix de départ de 1 145,3 milliards de dôngs. Ce prix de départ est-il approprié ? Quelle agence le fixe ? Garantit-elle le principe de l'égalité du prix de départ avec le prix du marché ?

En outre, l'équipe d'inspection doit examiner le processus d'émission de l'appel d'offres, le nombre d'organisations et de particuliers participants, éliminés et retenus afin de conclure clairement à l'existence de facteurs négatifs, l'équipe verte et l'équipe rouge, de sorte que Do Gia Capital Company Limited a remporté l'enchère à 1 192 milliards de VND en 2021, soit à peine plus que le prix de départ de près de 47 milliards de VND. En calculant, dans un emplacement urbain côtier aussi beau, unique et rare, l'État n'a collecté que moins de 4 millions de VND/ .

En bref, l'équipe d'inspection interministérielle doit répondre en détail aux questions suivantes : pourquoi le prix de départ était-il de 1 145,3 milliards de dôngs ? Pourquoi le prix de l'adjudication n'a-t-il augmenté que de près de 47 milliards de dôngs pour atteindre 1 192 milliards de dôngs ? Y a-t-il des problèmes ou des collusions ? », a demandé M. Vo.

Qui est responsable du comblement de la zone tampon de la baie d'Ha Long, site du patrimoine naturel mondial, pour en faire une zone urbaine ?

Quant à la question : qui est responsable du projet de zone urbaine 10B empiétant sur la zone tampon de la baie d’Ha Long ? M. Vo a expliqué qu’il s’agissait d’un projet développé par l’État et situé dans la province de Quang Ninh. La responsabilité incombait donc en premier lieu au Comité populaire provincial de Quang Ninh, ainsi qu’aux services et antennes consultatifs. Ensuite, le Comité permanent provincial a-t-il un rôle à jouer et dans quelle mesure ? Concernant les rôles individuels, il est nécessaire de déterminer qui dirigeait le Comité populaire provincial, quels services et antennes, et quels fonctionnaires ont participé au projet à l’époque… « C’est une chose d’en parler, mais que l’équipe d’inspection puisse clarifier chaque détail en est une autre », a déclaré M. Vo.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 3.

Gros plan d'une zone où l'investisseur du projet remplit de terre et de roches pour créer une surface plane

M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction (VACC), a exprimé sa confiance que l'équipe d'inspection interministérielle dirigée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ne manquera aucun élément ou détail lié au projet qui menace le trésor national, le patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long.

« Je crois que, compte tenu de l'ampleur de l'incident, largement relayé par la presse, suivi par les réseaux sociaux, et de l'intervention du gouvernement pour clarifier les choses, toutes les questions, de la planification à la mise en œuvre du projet, en passant par l'organisation des enchères, le prix d'adjudication… seront clarifiées par l'équipe d'inspection interministérielle et sectorielle, qui rendra compte fidèlement au Premier ministre. Quel que soit le responsable, l'objectif ultime est de protéger efficacement la baie d'Ha Long, patrimoine naturel mondial », a déclaré M. Hiep.

En tant qu'investisseur, M. Hiep a déclaré qu'en tenant compte du coût de l'adjudication, inférieur à 4 millions de VND/ , ainsi que des coûts de nivellement, de construction des infrastructures, de finition extérieure de la maison, etc., et en tenant compte de la densité de construction, l'entreprise qui remportera l'adjudication et développera le projet a le potentiel de réaliser des profits très élevés, des milliers de milliards de VND. Cependant, l'État ne perçoit que moins de 4 millions de VND/ grâce à l'adjudication, ce qui nécessite une révision.



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