« Un vent nouveau » en Iran

Le neuvième président de la République islamique d’Iran devra faire face à de nombreux défis nationaux et étrangers.

Le nouveau président iranien Massoud Pezeshkian. (Source : AP)

Le 30 juillet à Téhéran, lors de sa prestation de serment devant l'Assemblée nationale , M. Massoud Pezeshkian, 69 ans, est officiellement devenu le neuvième président de la République islamique d'Iran, succédant ainsi à M. Ebrahim Raïssi, décédé dans un accident d'avion en mai. Cependant, une série de défis difficiles l'attendent, tant sur le plan intérieur qu'international.

Une mission difficile

Le premier défi du nouveau président Masoud Pezeshkian sera de former un nouveau gouvernement et d'obtenir un vote de confiance. Cet homme politique de 69 ans disposera de deux semaines pour former un gouvernement, avant de se soumettre à son premier vote de confiance.

Le dirigeant iranien a nommé Mohammad Reza Aref, 72 ans, comme son adjoint. Aref est un réformateur modéré qui occupait le même poste sous l'ancien président Mohammad Khatami, lorsque Pezeshkian était ministre de la Santé . Dans les prochains jours, le nouveau président iranien devrait procéder à des nominations clés, et des réformateurs plus modérés prendront la tête du gouvernement.

Mais même s'il critique les partisans de la ligne dure pour leur incapacité à rétablir le Plan d'action global commun (PAGC) de 2015 ou pour avoir vendu du pétrole à bas prix afin d'éviter les sanctions, ils demeurent la force principale, dirigée par le Guide suprême Ali Khamenei. De ce fait, le dirigeant est susceptible d'intégrer d'autres partisans de la ligne dure à son cabinet. Les efforts de Pezeshkian pour consolider sa position contribuent à rétablir l'équilibre et l'unité entre les forces politiques. Outre le départ de son prédécesseur, il a rendu hommage au général de division Qassem Soleimani, figure emblématique du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI), assassiné par l'armée américaine en janvier 2020 à Bagdad, en Irak.

Le deuxième problème qu'il doit résoudre rapidement est de relancer l'économie et de trouver de nouveaux moteurs de croissance. Les données du Centre iranien des statistiques montrent que malgré l'augmentation des dépenses publiques et des recettes pétrolières, la croissance du PIB a ralenti, passant de 7,9 % (T2 2023) à 5,1 % (T4 2023). De mars 2023 à mars 2024, la croissance du PIB n'était que de 4 % et devrait tomber à 3 % au cours de l'exercice 2024-2025. L'inflation s'élève à 43,6 % et les investissements en Iran ont fortement chuté, ne représentant plus que 11 % du PIB.

Du côté positif, le taux de chômage en Iran devrait baisser de 9 % (exercice 2022-2023) à 8,2 % (2023-2024). Parallèlement, les statistiques de la Banque centrale d'Iran montrent que le secteur des services représente une part croissante (58 %) de la structure économique, créant des emplois stables. S'il est maintenu et correctement stimulé, ce secteur pourrait constituer un nouveau moteur de croissance pour l'Iran, réduisant ainsi sa dépendance aux ventes de pétrole.

Un tournant à Téhéran ?

Les exportations de pétrole demeurent pour l'instant une source essentielle de revenus. Cependant, pour exploiter pleinement le potentiel de ce secteur, la reprise du JCPOA ou la recherche d'un accord similaire sur la levée des sanctions est nécessaire. Le 30 juillet, le nouveau président iranien a affirmé : « Je ne m'arrêterai pas tant que les sanctions injustes ne seront pas levées. Nous voulons normaliser les relations économiques avec le monde. » L'ambassadeur d'Iran auprès des Nations Unies, Amir Saeid Iravani, a souligné que la reprise du JCPOA était « la meilleure option » et que le gouvernement était prêt à ajuster le programme nucléaire si les sanctions étaient « totalement et de manière vérifiable ». Il s'agit d'un changement significatif pour l'administration Pezeshkian par rapport à son prédécesseur, Raïssi.

Toutefois, M. Pezeshkian a affirmé que la reprise du JCPOA ou la recherche d'un accord similaire ne signifiait pas que l'Iran cédait aux États-Unis. Dans un article paru dans le Mehr Times (Iran) le 12 juillet, cet homme politique soulignait : « Les États-Unis doivent regarder la réalité en face pour comprendre qu'avant comme après, l'Iran n'a pas cédé et ne cèdera pas aux pressions. » Affirmant que le retrait des États-Unis du JCPOA et leur attitude hostile envers l'Iran sont les principales causes de l'état actuel des relations entre les deux pays, M. Pezeshkian a appelé les États-Unis à « tirer les leçons des erreurs passées et à procéder à des ajustements politiques raisonnables ».

Ses opinions sur les autres signataires du JCPOA sont plus modérées. L'homme politique a reconnu que les relations entre l'Iran et l'Europe ont connu des hauts et des bas, la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni ayant tenté de sauver l'accord, mais n'ayant pas tenu leurs engagements. Il a toutefois espéré un « dialogue constructif » pour relancer les relations ; cette déclaration et la présence de l'envoyé spécial européen pour les négociations sur le nucléaire iranien, Enrique Mora, à la cérémonie d'investiture de Pezeshkian étaient des signes positifs.

Le nouveau président iranien souhaite poursuivre l'établissement d'un « partenariat stratégique global » mutuellement bénéfique avec la Chine, fondé sur la feuille de route de 25 ans convenue par les deux pays, en vue d'un nouvel ordre mondial. Il a hautement apprécié le rôle de la Chine dans la promotion de la normalisation des relations entre l'Iran et l'Arabie saoudite.

Concernant la Russie, il a affirmé que le pays demeure un « partenaire stratégique et voisin important » de l'Iran ; les deux parties se sont engagées à développer et à approfondir leurs relations. Parallèlement, le nouveau gouvernement est prêt à promouvoir les initiatives de paix en Ukraine. Le nouveau président iranien devrait rencontrer son homologue russe Vladimir Poutine lors du sommet des BRICS à Kazan, en Russie, en octobre prochain.

Sur le plan régional, il a affirmé que l'Iran « souhaite coopérer avec la Turquie, l'Arabie saoudite, Oman, l'Irak, Bahreïn, le Qatar, le Koweït, les Émirats arabes unis (EAU) et l'organisation régionale » pour renforcer les liens politiques et économiques et relever les défis communs. Mais sa position vis-à-vis d'Israël est radicalement différente. Utilisant un langage très virulent pour critiquer Israël et sa campagne militaire dans la bande de Gaza, il a exprimé un soutien sans faille à la nation et au peuple palestiniens. Cette position rejoint celle des partisans de la ligne dure comme des réformistes modérés en Iran.

Le vent nouveau qui souffle à Téhéran contribuera-t-il à instaurer la stabilité politique, à débloquer de nouveaux moteurs de croissance et à maintenir et renforcer la position de l'Iran dans un Moyen-Orient instable ? La réponse reste à déterminer.

Source : https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html