Clarifier l'objectif de l'inscription pour mieux protéger le patrimoine

L'enregistrement du patrimoine culturel immatériel ne vise pas à créer une marque, une marque déposée ou à apporter des avantages matériels, mais surtout à protéger le patrimoine pour le présent et l'avenir. De nombreux avis estiment que le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) doit clairement illustrer cette orientation.

Il y a un manque de compréhension concernant l’inscription.

L'enregistrement du patrimoine en général, et du patrimoine culturel immatériel en particulier, est une tâche institutionnalisée par la Convention de 2003 pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel et la Loi sur le patrimoine culturel. L'enregistrement consiste à inclure le patrimoine dans des listes/catalogues, avec des conditions et des critères conformes aux réglementations en vigueur des documents internationaux et du droit vietnamien. Forte de son expérience en matière de constitution et d'évaluation de dossiers du patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO et du pays, la professeure Nguyen Thi Hien, de l'École des sciences interdisciplinaires de l'Université nationale de Hanoï, a déclaré que la Loi sur le patrimoine culturel et plusieurs textes d'application prévoient des règles d'enregistrement.

Ainsi, après l'enregistrement, l'État a accordé une attention accrue aux investissements dans les projets de protection du patrimoine culturel immatériel. Les localités disposent également de budgets pour mettre en œuvre des projets de protection. L'enregistrement contribue également à la sensibilisation et constitue une formidable source d'encouragement pour la communauté à s'unir pour préserver, entretenir et promouvoir la valeur du patrimoine. De nombreuses organisations, unités et personnes intéressées par le patrimoine contribuent par leurs efforts et leurs fonds à la protection et à la promotion du patrimoine, aux côtés de l'État et de la communauté.

L’inscription au patrimoine culturel immatériel a plus de signification et de valeur culturelle que le classement ou le statut.

Par exemple, dans le cas du chant Phu Tho Xoan, après son inscription sur la liste du patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO nécessitant une protection urgente (en 2011), le gouvernement, les agences, les organisations, les artisans et la population de la province ont déployé des efforts pour mettre en œuvre simultanément de nombreuses mesures et méthodes spécifiques, comme prévu dans le dossier d'inscription. Ainsi, après seulement six ans, le chant Phu Tho Xoan a été restauré et inscrit sur la liste du patrimoine culturel immatériel représentatif de l'humanité (en 2017).

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) se concentre sur trois points principaux des politiques approuvées. Il s'agit notamment de perfectionner la réglementation relative aux principes, aux sujets, aux procédures, à l'inventaire, à l'identification, à l'enregistrement, aux mesures de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel immatériel. Selon le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung : « Nous devons disposer d'outils pour établir des critères pour chaque niveau, afin de protéger et de promouvoir efficacement le patrimoine grâce à l'enregistrement et au classement. »

Cependant, dans la réalité, la gestion et le soutien des ressources destinées à protéger le patrimoine après son inscription posent également de nombreux problèmes. Pour certains patrimoines culturels immatériels, l'élaboration et la mise en œuvre des programmes d'action nationaux, tels qu'ils étaient prévus dans le dossier soumis à l'UNESCO, n'ont pas été mises en œuvre de manière synchrone et régulière, comme c'est le cas pour l'Espace culturel Gong des Hauts Plateaux du Centre, les chants folkloriques Ca Tru, Vi et Giam, et la pratique du culte des Déesses Mères des Trois Royaumes du peuple vietnamien.

La professeure Nguyen Thi Hien a souligné : « Il existe une discrimination et une comparaison entre les patrimoines, notamment en ce qui concerne le patrimoine culturel immatériel. Certaines localités ont considéré l'enregistrement comme une “marque internationale” à utiliser à diverses fins, comme la promotion, le développement touristique ou l'établissement de records… Cela s'explique par une compréhension incomplète de l'enregistrement et de son véritable objectif. »

Outils utiles pour la protection du patrimoine

Évoquant le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié), le directeur du département de la Culture et des Sports de Thua Thien Hue, Phan Thanh Hai, a déclaré qu'en ce qui concerne le patrimoine immatériel, la question de son enregistrement et de son annulation (si le patrimoine ne répond plus aux critères) doit être abordée avec une extrême prudence. « Il est nécessaire d'anticiper la situation où des localités considèrent l'enregistrement du patrimoine comme une réussite, mais ne créent pas réellement les conditions permettant à la communauté de le préserver et de le promouvoir. Il est nécessaire d'anticiper la situation où certains types de patrimoine culturel immatériel sont dissimulés sous le couvert de l'enregistrement. Par exemple, après la reconnaissance par l'UNESCO de la pratique du culte de la Déesse Mère des Trois Royaumes, des éléments superstitieux se sont largement développés, sous la forme de médiums. »

L'article 16, clause 2, du projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) stipule que le président du Comité populaire provincial est chargé d'élaborer un projet de protection et de promotion de la valeur du patrimoine culturel immatériel après son inscription dans la localité. Pour le patrimoine culturel immatériel inscrit et réparti sur deux provinces ou plus, le Comité populaire provincial qui soumet le dossier scientifique d'inscription est chargé de présider l'élaboration d'un projet de protection et de promotion de la valeur du patrimoine et de rechercher le consensus des Comités populaires des autres provinces avant sa promulgation. Le professeur associé, Dr Nguyen Quoc Hung, ancien directeur adjoint du Département du patrimoine culturel, a déclaré que cette question devait être soigneusement examinée, car le patrimoine non inscrit ou pas encore inscrit doit néanmoins être protégé et promu.

Selon de nombreux experts, la reconnaissance du patrimoine culturel immatériel par l'UNESCO ne repose pas sur des valeurs mondiales et internationales exceptionnelles, mais plutôt sur le fait que le patrimoine a une fonction et une signification pour la communauté d'accueil et qu'il est perçu par celle-ci comme un gage d'identité et de continuité intergénérationnelle. Selon ces critères, la reconnaissance revêt davantage de signification et de valeur culturelles que le classement ou la classe sociale. Elle joue un rôle essentiel pour adapter et compléter la législation, ainsi que pour faire évoluer la perception, la protection et la promotion du patrimoine.

Pour éviter le « malentendu » selon lequel l'enregistrement rend le patrimoine plus unique et plus précieux que le patrimoine non enregistré, selon le professeur Dr Nguyen Thi Hien, le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) doit contenir des dispositions spécifiques sur le but de l'enregistrement, visant à mieux protéger le patrimoine, associé au développement durable.

Source : https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html