La loi révisée sur les syndicats stipule que le taux de cotisation syndicale continuera d'être maintenu à 2 % et que la Cour des comptes sera chargée de vérifier périodiquement la gestion et l'utilisation des finances des syndicats tous les deux ans.
Avec 443/456 délégués présents, l'Assemblée nationale a adopté, le matin du 27 novembre, la loi modifiée sur les syndicats. L'une des dispositions notables est le maintien du taux de cotisation syndicale de 2 %.
En outre, la nouvelle loi modifie et complète également les réglementations visant à clarifier les principes de gestion et d'utilisation des finances des syndicats ; modifie et complète les tâches de dépenses des finances des syndicats ; et complète les réglementations de la Confédération générale du travail du Vietnam pour décentraliser la collecte et la distribution des fonds des syndicats.
La Confédération générale du travail du Vietnam édicte des normes, des régimes de dépenses et de gestion et d'utilisation des finances des syndicats après accord avec le gouvernement .
Notamment, la nouvelle loi ajoute la responsabilité de la Confédération générale du travail du Vietnam de faire rapport périodiquement à l’Assemblée nationale tous les deux ans sur la situation des recettes, des dépenses, de la gestion et de l’utilisation des finances des syndicats.
Parallèlement, compléter la responsabilité de la Cour des comptes, périodiquement tous les deux ans, pour effectuer des audits de la gestion et de l'utilisation des finances des syndicats et effectuer des audits surprises à la demande de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Cas d'exemption, de réduction et de suspension du paiement des cotisations syndicales
En ce qui concerne les fonds syndicaux, la loi modifiée sur les syndicats a ajouté des cas d’exemption, de réduction et de suspension de paiement à l’article 30.
Plus précisément, les entreprises, coopératives et unions coopératives dissoutes ou en faillite conformément aux dispositions légales pourront bénéficier d'une exonération du montant des cotisations syndicales impayées. Les entreprises, coopératives et unions coopératives confrontées à des difficultés économiques ou à un cas de force majeure pourront bénéficier d'une réduction du montant des cotisations.
Dans le cas où une entreprise, une coopérative ou un syndicat de coopératives rencontre des difficultés et doit suspendre temporairement sa production et ses activités, entraînant l'incapacité de payer les cotisations syndicales, une suspension temporaire de paiement pour une période n'excédant pas 12 mois peut être envisagée.
Après la période de suspension, les entreprises, les coopératives et les unions coopératives continueront à payer les frais et à compenser la période de suspension.
La date limite de paiement est le dernier jour du mois suivant celui de la fin de la suspension. Le montant du paiement est égal au montant dû pour les mois de suspension.
Le gouvernement réglementera ces cas après accord avec la Confédération générale du travail du Vietnam.
Compléter le droit de contrôle et de critique sociale du syndicat
En rendant compte de la réception, de l'explication et de la révision du projet de loi avant le vote de l'Assemblée nationale, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que par rapport à la loi actuelle, la loi sur les syndicats (amendée) comporte 7 groupes de nouveaux points fondamentaux.
En particulier, la nouvelle loi élargit le champ d'application de la réglementation pour inclure les travailleurs vietnamiens travaillant sans relations de travail au Vietnam, qui ont le droit de créer, d'adhérer et d'opérer au sein de l'organisation syndicale vietnamienne.
Parallèlement, compléter le droit d'adhérer et de gérer des syndicats au sein de syndicats de base (sans le droit de créer ou de devenir des responsables syndicaux) des employés étrangers travaillant au Vietnam sous contrat de travail d'une durée de 12 mois ou plus.
Selon Mme Thuy Anh, il s'agit d'assurer la cohérence avec le Code du travail de 2019, de répondre aux exigences de l'intégration internationale et de garantir l'égalité entre les travailleurs vietnamiens et les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam.
Le prochain point nouveau est d’ajouter le droit d’adhérer au syndicat vietnamien de l’organisation des employés de l’entreprise.
La nouvelle loi définit et distingue clairement le « Syndicat vietnamien » de la « Confédération générale du travail du Vietnam » et stipule clairement quatre niveaux de syndicats. Elle affirme également que « le Syndicat vietnamien est la seule organisation représentant les travailleurs au niveau national dans les relations de travail ».
Par rapport à la loi actuelle, la loi complète les principes d’organisation et de fonctionnement des syndicats vietnamiens et clarifie les principes et le contenu de la coopération internationale sur les syndicats.
La loi a notamment ajouté le droit de contrôle et de critique sociale des syndicats.
La loi modifiée sur les syndicats entre en vigueur le 1er juillet 2025.
M. Nguyen Dinh Khang : Les fonds syndicaux directement versés aux travailleurs représentent 84 %
Source : https://vietnamnet.vn/kiem-toan-dinh-ky-hai-nam-mot-lan-viec-quan-ly-va-su-dung-tai-chinh-cong-doan-2346077.html
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